校园突发事件应急演练现状及思索

王庆波

摘 要：应急演练是为了应对突发事件，提高突发事件处理能力和管理能力的重要工作。目前，我国各级校园突发事件频发，给学校师生的人身安全带来较大威胁，对学校的声誉造成了严重影响，因此，各级校园应该将校园突发事件应急演练作为校园安全工作的重点。通过加强对师生应急能力的培养，可以有效提高校园整体的应急能力，确保学校师生安全。

关键词：校园；突发事件；应急演练；现状；对策

校园内部师生众多，出现突发事件之后会造成严重的混乱情况，难以对教师和学生进行统一管理，进而加剧了突发事件带来的危害。因此，学校管理人员应该重视突发事件的应急演练工作，对全校教职员工和学生进行安全培训和教育，进而在发生突发事件时候，能够使人员有序撤离，避免突发事件对师生造成严重伤害。

一、校园应急演练的意义

学生是国家和民族振兴的希望，也是帮助国家发展的主力军，因此需要高度重视学生的安全保护工作，提高对校园突发事件的应对能力和控制能力。由于我国人口众多，许多学校内部人员十分密集，一旦出现突发事件将会给广大教职工与学生的安全造成严重威胁。在校园内开展突发事件应急演练工作有利于提高全校师生的危机意识和自我保护能力，进而在面对突发事件时能够做到临危不惧，有条不紊的撤离事故现场，最大限度的保证自身和他人安全。因此，各级学校应该重视突发事件应急演练工作，不断提高学校师生的安全防范意识，避免广大师生在面对突发事件时过于慌张，无法进行自救或互救。

二、校园突发事件应急管理的现状及特点

（一）学校对突发事件的重视程度不足。目前，我国各级学校普遍存在的问题就是缺乏危机意识和灾难意识，同时缺少对学生居安思危意识和应急救护能力的培养。校园安全管理者是确保校园安全的中坚力量，在处理校园突发事件时起到了十分关键的作用。但由于部分校园安全管理者对校园安全管理工作存在认识误区，重视程度不足，因此无法有效地开展突发事件应急演练和管理工作，导致突发事件出现后现场混乱，造成更严重的伤亡情况。

（二）学校应急演练工作不到位。就各级学校的实际情况来看，有相当一部分学校缺乏对广大教职工和学生的安全与危机意识的教育，在安全教育方面投入的资源较少。同时，有的学校还将日常教学与安全教育完全分离，过于重视教学工作，而忽视对师生的安全教育，导致应急演练工作不到位，无法提高全校师生的安全意识和危机意识。这些学校虽然名义上进行了安全教育工作和应急演练培训，但并未发挥这些工作的实际效果，进而导致教职工和学生在面对突发事件时常常出现手足无措的恐慌局面。

（三）学校管理水平较低。目前，大多数学校在处理突发事件时往往非常被动，缺乏校园突发事件防范意识，缺少健全的突发事件预防机制进而导致安全管理水平低下。我国许多学校虽然设立了应对突发事件的管理组织机构，却并未进行制度化推行，这就导致这些组织有名无实，无法发挥相应的作用。因此，这种有名无实的安全管理组织存在人员、设施配备不合理，进而在处理校园突发性事件的过程中显得非常混乱。

三、构建校园应急管理体系的对策

（一）提高师生的危机意识。为了加强校园应急演练工作，提高全体师生的安全意识和危机意识，各级学校应该重视校园应急管理体系的构建工作，深刻意识到突发事件给学校及广大师生造成的危害。因此，学校应该加强对师生的安全教育，提升广大师生的危机意识，及时帮助部分师生解决心理健康问题，避免因部分师生的思想和认识存在误区而引发校园突发事件。各级学校首先需要做的就是创新应急管理理念，增强风险意识和危机意识，将应提高师生危机意识作为构建校园应急管理体系的重点内容，并将应急演练和安全教育工作纳入日常工作，进而提高安全教育的效果。

（二）加强校园应急管理组织建设。突发公共事件具有突发性、扩散性、影响范围大等特征，要有效处理好突发事件必须要求学校能够依赖于完善的应急管理组织建设，以便在事件发生的第一时间有序地开展各项工作，降低突发事件带来的不良影响。因此，学校需要加强应急管理组织建设，校园应急管理组织建设需要做好四个方面的内容，即事件发生第一时间需要进行指挥安排工作、制动工作以及事后的恢复和保障工作。在组织机构的内部建设中，学校需要根据突发公共事件类型的不同设立不同的应急管理部门和类别，如心理咨询和辅导部门、行政部门、指挥部门等，这样可以有效提高校园应急管理能力和应急管理效率。

（三）建立健全事后处理机制。在以往的校园突发事件应急处理过程中，许多学校都忽视了突发事件的事后处理工作，导致突发事件的后续影响较为深远，不利于学校和师生的健康。虽然学校可以在短时间内封锁消息，控制事件的不良影響，但无法在短时间抚平事件相关人员的心理创伤，进而对其今后的发展造成影响。这就要求学校能够及时对突发事件进行总结，防止再次出现类似事件。同时学校应该予以受害人相应的帮助和安抚，对相关受害人进行必要的心理治疗和辅导。其中，事后帮助和安抚工作比较容易遗忘，因此，各级学校应该重视突发事件的事后处理内工作。

校园突发事件对全校师生的健康发展极为不利，尤其会对学生造成严重的身心创伤。这就要求各级学校在日常工作中加强对突发事件的应急演练工作，不断对广大师生进行安全教育，进而提高师生的安全意识和应急能力，以便校园突发事件发生后，减少事件给师生带来的伤害。新时期，国家相关部门要求各级学校应该提高危机意识，加强对校园突发事件的重视，制定完善的应急管理机制，进而做好校园突发事件的预防和应急管理工作。

参考文献：

[1]李万里.对当前中学校园应急演练的思考[J].戏剧之家，2017（8）：227.

[2]王忠才.演练式培训是提升突发事件应急能力的重要途径[J].沈阳干部学刊，2017，19（1）：54-57.