浙中地区蔬菜规模经营探讨

陈菊芳

导读：金华人多地少，蔬菜种植面积2 001 m2以下农户占63.1%。近几年通过农业等部门的积极引导和扶持，出现了3种规模经营主体，蔬菜专业合作社、家庭农场和企业。合作社一般通过“六统一”的方式把一家一户组织在一起，家庭农场和企业通过土地流转（流转面积3.3～20 hm2）开始规模经营的尝试。以成功典型为例，详细介绍了金华地区蔬菜规模经营主体建设情况、管理等，并提出合理化的建议。

金华市位于浙江省中部，为省辖地级市。2016年全市蔬菜瓜果播种面积为6.06万hm2，产量125.21万t；蔬菜产业产值居农业产值第二位。金华人多地少，以一家一户经营为主，据市区10个蔬菜专业村2016年的调查数据显示，蔬菜种植面积2 001 m2以下的农户占 63.1%，2 001～3 335 m2的农户占 25.4%，3 335～6 667 m2农户占 11.2%，6 667～13 334 m2农户只占0.3%。面积2 001 m2以下的农户，每667 m2菜地的年产值6万～12万元，由于蔬菜生产比较费工，盈利基本用于抵付夫妻一年的人工工资。

1 蔬菜规模经营尝试的主要原因

由一家一户组成的生产基地，种植面积小、土地分散，种植的品种多，很难统一管理；先进的蔬菜生产技术较难推广应用；相关部门的监管难度较大等，导致产品质量不稳定。由于生产成本急剧上升、自然灾害频发等，蔬菜利润越来越少。部分地块生态环境逐年恶化，限制了蔬菜产业可持续发展。蔬菜销售存在市场价格波动大，菜多滞销、菜少价高的情况，菜贱伤农现象时有发生；品牌蔬菜所占比例较小等突出问题。政府为了破解蔬菜产业发展瓶颈的难题，引导家庭农场、企业、合作社搞规模经营；同时通过政府宣传，鼓励家庭农场和企业投资。

一是政府扶持规模主体的政策导向，通过各级政府、部门对蔬菜规模主体的扶持，蔬菜基地的基础设施和生产设施得到了改善，降低了自然灾害的风险，使基地的蔬菜产量、品质和效益有所提高。二是近年来企业参与蔬菜产业的投资；掌握一定种植技术的郊区菜农因为失去土地或者为了谋取更大的利润，到其他地方通过土地流转进行规模经营。三是菜地生态环境逐年恶化，如土地盐渍化和酸化越来越严重、营养元素的拮抗作用、病虫害的抗药性增强等。规模经营的优势，表现为可以系统进行茬口安排、进行轮作，对缓解地块的生态环境起到一定的作用。四是规模经营可以降低生产成本。主要是减少农业投入品采购和使用的成本，以及通过机器换人来降低劳动力的成本。五是蔬菜“三品一标”建设的需要。

表1 规模主体667 m2平均产值、成本和净利 元

2 当前蔬菜规模经营的情况、存在的问题

2.1 蔬菜规模经营情况

据统计，2016年金华市57.2%蔬菜基地成立了专业合作社，土地面积3.3～100 hm2。合作社一般实行“六统一”服务，即统一品种布局、统一农资供应、统一生产技术、营销大户统一包装收购和统一市场销售；分散生产，由一家一户种植。家庭农场和企业经营的比较规范的蔬菜基地 （面积3.3～20.0 hm2）31个，占蔬菜基地的5.0%，其规模根据经营能力和盈利状况不断地进行调整。2009-2013年对全市蔬菜规模主体的生产经营与收入情况开展调查分析。具体按照大、中、小不同生产规模 （基地面积大于13.3 hm2、面积 6.7～13.3 hm2、面积小于 6.7 hm2）分别选择2家规模主体开展调查分析。

从表1可以看出，合作社社员平均667 m2产值位于第二，平均667 m2净利润5 663元，位于第一。合作社实行统一服务，分散生产的模式；社员掌握一定的种植技术，3 335 m2（5亩）以下的农户基本由夫妻两人完成劳作，菜农起早贪黑，劳动成本每3 235元/667 m2以上。家庭农场667 m2产值位于第一，667 m2净利润为3 552元，位于第二，这是由于农场主懂技术，一般种植效益好又费工的蔬菜，每667 m2平均需要人工费为5 940元，成本最高。企业667 m2产值和利润最低，净利润为1 769元，因为经营者对蔬菜产业比较陌生，靠雇用有技术的菜农来管理和技术指导，但所雇的人往往只懂技术不懂管理。

2.2 蔬菜规模经营的问题

近几年虽然合作社有了较快发展，但真正起作用的合作社为数不多。许多合作社主要存在运作能力不强、组织化程度较低、没有有效地把一家一户全部组织起来、产业化程度不高等问题，不利于资金、技术及物资投入及产品质量管理；没有从根本上解决千家万户的小生产与千变万化的大市场、大流通不相适应的矛盾。

家庭农场和企业存在以下问题。一是蔬菜生产成本持续上涨。蔬菜生产比较费工，劳动强度较大，工作条件较差，大部分农民不愿意从事蔬菜生产，导致业主“招工难”和“雇工贵”，尤其是季节性雇工更难，如长期雇工工资，一般一对夫妻2016年0.90万元/月（技术较好的 1.25万～1.50万元/月），高人工成本以让业主陷入两难境地，导致一部分业主无奈地选择缩减生产经营规模、通过减少复种面积来节省用工支出。二是土地租金较高、可租土地较少且租地不稳定。每667 m2土地的租金为0.10万～0.12万元，随着效益农业的发展，可流转连片土地减少、粮价上涨、花卉和苗木种植比较省工等。三是企业投资农业普遍缺少管理经验和种植技术。通过调查发现，85%以上的业主处于亏损状态，只能靠其他盈利产业来贴补农业，维持基地经营；而缺少资金来源的业主连续亏损几年后，就面临着倒闭或转行的窘境。四是一次性投入较大，如3.3 hm2（50亩）的蔬菜基地，业主需要一次性投入100万元以上，要维持正常的运作，还需要一定的流动资金。据调查，种植3.3 hm2番茄需要37.5万元的流动资金。五是规模业主面临自然灾害的风险。如暴风、龙卷风、热带风暴、冻雪等不仅对钢架大棚等设施的破坏力较大，而且对大棚内蔬菜影响也较大。六是蔬菜行情琢磨不透等。

3 蔬菜规模经营的成功典型

在各级财政的扶持下，全市实施了蔬菜产业提升项目，基地基础设施和生产设施得到了有效的提升，为规模生产创造了有利的条件。

3.1 金华市北山蔬菜专业合作社

该合作社成立于2004年，位于金华市婺城区罗店镇盘前村，注册资本100万元，社员105户。合作社的产品在全省范围内享有较好的知名度和声誉度。合作社曾荣获全国绿色食品示范企业、浙江省示范性农民专业合作社、金华市规范化星级农民专业合作社、浙江省绿色食品示范企业、福泰隆“农超对接”试点项目专业合作社称号。合作社的基地属于金华市区蔬菜特色基地，金华市放心农产品示范基地，蔬菜种植面积为66.7 hm2，基地内有钢架大棚设施和微蓄微灌面积33.3 hm2，标准洁菜池30个等，蔬菜总产量达到1万t。

合作社按照农民专业合作组织的运行机制进行生产运行，为实行规范化管理，建立了财务管理、工作通报、财务公开、民主监督等制度；每年召开2次社员大会，对其经营方向、财务、分配等重大事项进行民主讨论决定。合作社设“四组一店”，经营销售组（统一分级包装和品牌销售）、农资采购组（统一提供种子、肥料、农药）、技术服务组（统一生产技术）、质量管理组（制定生产基地、产品质量、肥料和农药安全使用等管理制度，明确绿色食品生产领导小组和技术指导小组岗位职责、仓库管理人员工作职责）。在金华市农产品批发市场开设了直销店，蔬菜销往浙江、上海、江苏、江西等地。

合作社推行规范化和标准化生产，使生产和销售紧密结合。一是创品牌。盘前村地处高山，空气清新，环境质量好，无公害农产品产地通过认证，番茄、萝卜取得绿色食品标志使用权，注册了“北山”商标，“北山”商标认定为金华市著名商标。

二是合作社积极推广新品种、新技术、新设施、新设备，推广绿色防控技术。合作社成功引进了新品种20多个，如百利、百灵、金蛋、金铁王等番茄品种，今妃、黄妃、红凤玲等小番茄品种，飞桥3号、永安大绿州、莴苣2号和莴苣3号等莴苣品种，金于夏芹等芹菜品种，珍玉8号西葫芦品种等。合作社为了保护生态环境，采用高山番茄大棚设施栽培（大棚避雨栽培）技术，减少开荒扩种。采用此项技术栽培的番茄667 m2产量7 500 kg以上，产值2.26万元，得到浙江省农业厅蔬菜专家的肯定，并提倡在全省推广应用，吸引了全省各地蔬菜行家和山区菜农前来参观学习。合作社有频振式杀虫灯20盏，害虫诱捕器1 000多套，防虫网1万多m2、诱虫黄板2 000多块，提倡优先使用浙江省农业厅推荐的农药；为确保上市产品质量安全，采购了速测检测仪器，对每批次上市蔬菜进行抽样检测。

三是合作社不定期邀请省、市、区蔬菜专家、种子供应厂商对社员进行培训。在该合作社的带动下，全市山地蔬菜种植面积已发展到9 060.7 hm2，改变山区乡原来只种水稻、红薯、大豆和玉米的现状，提高了山区乡的人均收入，使山区乡提早实现脱贫致富。

3.2 金华市婺城区盛珂家庭农场

金华市婺城区盛珂家庭农场，位于婺城区长山乡，基地面积12.0 hm2。1998年开始种植马兰头，累计投资额1 100多万元，建成了规模化的蔬菜示范基地。该基地属于全国蔬菜标准园、浙江省蔬菜精品园、婺城区特色和绿色蔬菜基地。基地内机耕路、田间操作便道、排溉系统、用电设施等齐全，路、渠水泥硬化。生产用房、检测室、办公用房、采后分级和包装场地、蔬菜清洗池等齐全。生产设施先进，有玻璃温室2.67 hm2，钢架大棚配套喷灌9.3 hm2，滴灌1 hm2。农机化设备齐全，有自动化播种机、小铁牛、收割机、马兰头筛选机、汽车等。基地生产技术先进，配置了绿色防控设施和设备，如杀虫灯、性诱剂、粘虫板、防虫网等，减少了农药的使用量。基地主要种植马兰头、芹菜、蕹菜、龙骨菜、小白菜等蔬菜，同时采用自动播种机进行穴盘商业化育苗。产品销往省内城市，部分马兰头销往出口加工企业。马兰头 667 m2产值 2.1万元，667 m2利润 1.5万元，基地年产值504万元，同时带动周边大户种植马兰头面积33.3 hm2。

该基地的运作模式是，基地蔬菜种植由农场主统一安排和技术指导，在农场主给雇工发放基本工资的基础上由雇工分片承包劳作，确保产品质量的前提下，采取多劳多得的奖励措施，按品种、产量进行提成。统一管理是指农场主制定某种蔬菜整个农事操作规程。农场主核定好每种蔬菜需要的成本，制定好每种蔬菜的用工量。要求雇工按照农场主的要求去进行一切操作，即同一个品种，按照规定的时间进行播种和种植，按照规定的时间进行统一施肥、要求每个大棚施肥种类和施肥量统一；按照规定的时间进行用药，统一用药、用药品种和用药量统一；统一进行灌水，灌水时间和灌水量按规定要求；在指定的时间内进行采收、分级和捆扎、包装等。蔬菜产量和质量定标准，每个承包者生产出来的产品进行统一编号，上市后如果出现问题可以追溯。农场主面对经营当中出现的不同问题及时进行改进，通过不断改进和完善，基地运作始终处于良好状态，达到了用工省、生产出来的产品质量好、产品销路畅通且供不应求的好局势。该基地得到省、市农业部门领导的肯定，全国各地到该基地参观的人络绎不绝。

3.3 义乌市农贸城秀禾公司

义乌秀禾特色瓜菜基地，位于佛堂镇北郊超美畈，是浙江省无公害农产品基地，基地面积11.3 hm2，连栋大棚和单体钢架大棚6.7 hm2，“成禾”商标为金华市著名商标。公司对消费群体定位准确，消费群体为有较高消费实力和消费意愿的都市消费群体。品种选择上档次、有特色、外形新奇美观，兼具一定功效的瓜菜品种。其中3.3 hm2基地用于瓜菜种植，主要有小黄瓜、小番茄、黄秋葵、丝瓜、长瓜等。其中小黄瓜、小番茄通过了农业部无公害农产品认定，多次在省、市级农业展会、评比会上获奖。通过大棚设施栽培，延长蔬菜供应期。采用穴盘基质育苗和滴灌技术，实行水肥一体化滴灌施肥，3.3 hm2设施瓜菜全部采用滴灌技术，每年可节省工资2万元。公司每年瓜菜的销售额达50万元。基地属于义乌市农业科技示范基地，每年接待观光考察的客人3 000人（次），推广各种新技术面积千亩以上。同时公司牵头成立义乌市展鹏蔬菜合作社，组织规模化、标准化、集约化的蔬菜基地和农户参加，实行“公司+基地+直营店+配送”蔬菜销售模式，形成上联市场、下联社员的产业化格局，将基地蔬菜以各大菜市场连锁门店直营方式直接送到消费者手中，或从基地直接配送到各大企事业单位。合作社有主要成员11人，基地面积66.7 hm2，有6家规模较大的蔬菜种植基地，配送10多家企业和学校，年配送额300多万元。

4 对蔬菜规模经营的建议

①蔬菜产业从传统产业向现代化产业转型 要在机械化、标准化、信息化上下力，减轻劳动强度、增加劳动愉悦感和荣誉感。同时，要营造尊重种地、尊重农民的社会氛围，让更多的年轻人参与到现代蔬菜产业中来。

②对土地的流转要进行规范性指导，促进有序流转 政府部门要规范一些文本，成立专门的机构，对土地流转进行备案；对土地流转进行操作性的指导，并解决土地流转过程中发生的纠纷，使土地流转年限稳定在15年以上。

③政府加大对基地基础设施、生产设施、农机化设备的扶持力度，建设规范标准的蔬菜基地 有利于农业投入品和蔬菜产品等的运输；利于规避和减轻自然灾害的影响；利于蔬菜新技术的推广应用；可以降低劳动力的成本等，促进和加快基地规模化经营。

④推广出台相应贷款、保险及灾害补偿办法 推广规模业主无息贷款项目，以息代补；出台可操作的合理化、简易化的政策性农业保险；农业、财政部门制定可操作的灾害补偿办法，减轻生产设施的损失。

⑤加强农业技术的推广及从事规模经营的相关人员的培训，提升他们的组织、管理能力和蔬菜种植水平 管理者，一是对雇工的日常安排和管理，最关键能合理高效地使用劳动力；二是能及时防范和处理基地如自然灾害等引起的突发事件。三是掌握一定的蔬菜种植经验和技术。业主能够有计划、合理安排好全年的蔬菜种植模式，控制好每个品种的种植规模；合理安排好品种的搭配，有效地规避市场和自然灾害的风险。

⑥鼓励、引导和支持销售大户或配送公司建立适度规模的蔬菜基地 规模业主要积极注册品牌，拓宽蔬菜市场，同时建立蔬菜质量安全检测室，对上市的蔬菜进行检测，确保产品的质量安全。

⑦积极举办各类活动 政府积极举办各种展会，协会积极举办特色品种的各类比赛，充分调动经营者的积极性，如农交会、莲藕节、赛藕会、西瓜鉴评会等。

5 小结

蔬菜生产劳动力成本较高，企业和家庭农场宜适度规模经营，经营的面积根据经营能力和盈利决定，一般的经营面积为3.3～20.0 hm2；专业合作社的经营规模根据合作社运行状况来决定，可大可小。蔬菜规模生产需要有良好的基础设施和生产设施，并具备基本的农机化设备。规模主体要有一定的投资能力，有“三品一标”意识和“品牌”意识，有一定的管理经验和水平，有一定的销售能力。蔬菜种植需要一定的技术含量。