探讨事业单位档案管理的创新思路

杨林书

摘 要：随着网络化和信息化的到来，档案管理的信息量在不断增多，信息数据也变得更加复杂，事业档案管理面临着新的挑战。因此，在新时期，事业档案管理应该不断进行创新，从事业单位档案管理的原则出发来进行创新。本文就事业单位档案管理的创新思路进行探析，首先分析了事业单位档案管理的原则，并针对目前事业单位档案管理存在的问题进行阐述，并提出了有效的档案管理创新措施，旨在为人们提供一定的参考价值。

关键词：事业单位；档案管理；创新思路

档案管理是事业单位管理工作的重要内容，和事业单位人事管理决策息息相关，做好档案管理对事业单位的人事管理工作具有重要的作用。现阶段事业单位在深化改革，对档案管理提出了更高的要求，传统的档案管理具有一定的局限性，暴露出一些问题，所以档案管理需要引入创新管理方式和管理管理思维，实现档案管理的高效化和科学化，促进事业单位的顺利改革。

1 事业单位档案管理的原则

在事业单位的档案管理中，无论进行怎样的创新，都要始终坚持职责、权益兼顾的原则和规范灵活统一的原则。（1）制定档案管理制度要明确相关工作岗位人员的职责和权限，制定详细的档案管理工作任务，同时制定详细的工作计划，以此来为档案管理工作指明方向。另外，对归档档案要进行定期或者不定期的检查。此外还要保护工作人员的合法权益，这样才能让工作人员在具体的工作中没有后顾之忧。（2）事业单位档案管理要规范，严格按照国家的相关规定和标准来执行档案制度，体现档案管理工作的标准化和规范化。由于不同的事业单位規模不一样，并且有自身独特的特点，所以档案管理制度以及管理方法也不可能完全一样，所以档案管理工作还要体现灵活性，要结合事业单位的实际特定来加强档案管理，建立内容全面以及结构完善又适应事业单位发展的规章制度。

2 事业单位档案管理存在的问题

2.1 档案管理的基础业务薄弱

现阶段一些事业单位对档案管理工作没有引起应有的重视，对《档案管理办法》和《档案法》等认识不够，并且在档案管理工作中没有充分贯彻，所以制定了一些不够科学的档案管理制度，导致档案管理的工作比较混乱，很多事业单位的档案管理基础工作都非常薄弱，存在着档案组卷不符合要求、档案管理不够规范等各种问题，虽然制定了相关的档案管理制度，但是并没有将这些制度落到实处[1]。

2.2 档案资源的开发利用不够

事业单位的档案管理具有重要的作用，档案是我国的宝贵历史文化财富，通过高效、科学的档案管理能够为人事管理提供重要的基础，而人力资源是事业单位发展的重要因素，加强档案管理能够向人事管理决策提供一定的依据，提高人事管理的效率和质量，做出科学的决策，从而促进事业单位的发展。但是从目前的情况来看，一些事业单位并没有充分开发和利用档案资源，往往只是将档案管理作为一种形式工作来完成，虽然注重相关档案的收集、整理和保管，但是并没有发挥实际作用，充分利用档案。

2.3 档案信息化管理落后

随着现代社会的不断发展，信息技术近年来得到了快速发展，很多领域和行业都充分利用信息技术来促进发展，可以说，信息技术改变了人们的生活方式和工作方式。将信息技术等先进的科学技术应用到档案管理中能够提高档案管理的效率和质量，满足现代社会对事业单位档案管理的要求。但是从实际的情况来看，一些事业单位的档案信息化管理比较落后，档案管理的硬件条件和软件条件跟不上时代的发展脚步，档案管理的设备没有及时更新，不能满足现代化的电子档案处理和光盘处理的需求，严重影响了档案管理的效果。

3 事业单位档案管理的创新措施

3.1 强化基础业务，提升档案管理水平

针对目前事业单位档案管理基础业务薄弱的问题，事业单位一定要引起重视，强化基础业务，不断提升档案管理的水平。首先要建立完善的档案管理规章制度，从事业单位档案管理的实际情况着手建立适应事业单位发展的档案管理制度，通过完善的制度来确保档案管理工作的科学性和规范性[2]。建立的档案管理制度要简单实用，能够用于档案管理实践。要想强化档案管理的基础业务，提高档案管理的整体水平，还要求事业单位要提高对档案管理工作的重视，加强对档案信息的有效管理，单位的领导人员应该加强对档案管理的认识，投入更多的财力物力到档案管理方面。档案管理要从档案收集、档案整理以及档案归档等方面全面强化。另外，还要加强档案管理的宣传，让事业单位所有的人员都充分认识到档案管理的重要性，通过互联网以及报纸等媒体来进行宣传。

3.2 提升档案资源的开发利用率

事业单位的档案管理具有重要的作用，事业单位应该充分发挥档案的重要租用，增加在档案管理方面的资金投入，完善档案管理的基础设施建设。对于事业单位的档案管理要确保全面性，建立档案管理的责任制度，引导档案管理人员要充分挖掘和利用档案的信息资源，将档案的最大效用发挥出来，为事业单位带来一定的效益。要提升对档案资源的开发利用效率，还要求档案管理人员要不断提升自身的档案资源开发利用能力，加强档案管理队伍的建设，结合具体的档案管理岗位职责来进行人员培训，开展专业性强和实践性强的档案管理培训，提升档案管理人员的管理经验和知识体系，这样才能充分利用和开发档案资源[3]。

3.3 加强事业单位档案的信息化管理

加强事业单位档案的信息化管理是信息时代档案管理的需求，也是档案管理的必然发展趋势。实现档案管理信息化要求要建立信息化数据库，将所有的档案都转化电子档案的形式。和传统纸质档案相比，电子档案所占的空间小，并且不容丢失和损坏。因此，事业单位一定要树立档案信息化管理的意识，加强档案管理人员的计算机技术、网络技术的学习，充分掌握现代档案管理的手段和技术，能够借助计算机技术等来实现事业单位档案管理数据资源的信息化管理，可以将声像技术、缩微技术以及光盘技术等充分应用到档案管理过程中，促进档案管理的数字化发展。值得注意的是，档案信息化管理本身也存在着一定的缺陷，网络信息的安全性问题是制约档案信息化管理的重要因素，因此在档案的信息化管理过程中一定要确保信息化档案管理的安全性，应该加强对互联网安全性的排查，建立防火墙，通过各种有效的安全手段来确保档案信息化的安全性，加强对电子档案室的监控。

4 结语

在新时期，事业单位的档案管理发挥着重要的作用，要想加强档案管理的效率和效果，就要采取有效的创新思路来创新档案管理工作，强化基础业务，提升档案管理水平，提升档案资源的开发利用率，投入更多的资金来建立档案管理的信息化设施设备，加强事业单位档案的信息化管理。

参考文献

[1]范叶国.新时期事业单位档案管理的创新思路与方法[J].中国科技投资，2014，22（A08）：389-390.

[2]陈涛.浅谈新时期事业单位档案管理的创新思路及方法[J].赤子：上中旬，2015，12（9）：179-180.

[3]孟丽君.信息化条件下对事业单位档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江科技信息，2015，24（27）：45-46.