两会上的企业家声音

刘永好今年提交的《关于进一步鼓励和支持规模化、集约化养猪的提案》中指出：养猪业是中国农业的支柱性产业之一。

刘永好建议：增强对规模和集约化养猪的土地资源支持。建议国家出台优惠政策，吸引和鼓励适养区政府提供更多规模和集约化养猪用地；通过中央财政转移支付等方式消除地方政府对养殖企业提供税收较少的顾虑；鼓励充分利用非基本农田、村头荒地等开展规模化、集约化的养猪；鼓励村集体通过出租土地的方式与养猪龙头企业合作发展规模化、集约化养猪，村集体可由此获得租金收入，促进农村发展、农民增收；对于进行养猪布局的区域，提供适当面积的土地用作养猪污染物的消纳，以促进养殖环保处理及粪肥资源化利用。

新希望集团董事长刘永好

加大对规模化和集约化养猪模式的资金支持力度。对发展规模化和集约化养猪的农户和企业推行融资优惠政策；对于环保达标的养殖公司、养猪户推行排污费减免政策；对于养殖效率高、集约化程度高的养猪公司、养殖户给予适当的财政支持。

鼓励大型养猪企业更有组织地进行技术创新。如通过成立现代养猪研究院等方式，开展对重大关键共性技术的自主研发、推广与创新。对持续进行较大研发投入的养猪企业，提供更大力度的政策补贴。进一步支持和鼓励有技术优势的养猪企业进行种养结合、母猪繁育、精准营养、疫病防控等方面的技术推广，以更好发挥龙头企业在养猪产业升级中的带动作用。此外，鼓励和支持代表未来发展趋势的，综合运用物联网、信息化、人工智能等前沿科技手段进行养殖模式探索的创新实践。

冷友斌向大会提交了建议：农畜牧业废弃物是资源不是污染源，建议打造生态循环模式，实现经济和生态的良性可持续发展。

飞鹤乳业董事长冷友斌

冷友斌建议：创新生态循环模式，实现“变废为宝”。畜牧业是农业和农村经济的重要组成部分，是引领中国农业实现现代化和可持续发展的基础性和战略性产业。近年来，我国畜牧业持续稳定发展，有力保障了民生供给，但污染问题也日益突出。数据显示，我国已成为世界上有机废弃物产生量最大的国家。农畜牧业废弃物未经处理直接排放到环境中，使“资源”成为“污染源”，威胁我国环境质量和安全。

如果我国有机废弃物资源得到有效利用，将产生巨大的环境效益。从大气环境的角度来说，每年至少可减少400亿立方米二氧化碳的排放；从水环境的角度来说，每年至少减少向水环境排放2亿吨COD、650万吨氮素、250万吨磷素；从土地资源利用的角度来说，可减少约2万公顷（堆高5米）土地的占用，减少和避免有机固体废物对土壤的污染。创新生农畜牧业态循环模式，是实现“变废为宝”，将农畜牧业废弃物资源化利用是根本途径。

经济生态双赢发展，打赢污染防治攻坚战。当前农畜牧业生态发展模式的难点首先在于废弃物处理成型技术及模式少，其次是生态循环模式前期投入成本巨大。

冷友斌建议从六个方面推动农畜牧业生态循环模式建设，解决农业秸秆、畜牧业粪污等难题：第一，鼓励企业积极实践，实现种养一体（粪污+秸秆）的生态循环模式；第二，推动中央和地方出台配套政策措施，推动养殖大县实现蓄禽养殖污染治理和废弃物综合利用区域统筹；第三，站在建设农业生态文明，保障农业可持续发展的高度上，制定环境友好型农业生产方式的奖补政策；第四，设立相关扶持资金，扩大生态循环模式的应用实践；第五，尽快出台诸如生物天然气行业标准，有机肥施用技术标准等相关政策措施；第六，明确主管部门，积极为条件具备的企业颁发生物天然气特许经营权证及批准加气站建设指标。

民营企业天生对市场环境敏感，经营方式也更灵活，深度参与“一带一路”时，能充分发挥极强的创新意愿和能力，把更多的产品和服务提供给“一带一路”沿线国家和地区的广大消费者。这将有助于扩大中国品牌的国际影响力，重塑“中国制造”的品牌。

小米创始人雷军

如何使“走出去”的民营企业“走得好”“走得稳”“走得远”，显得尤为重要。因此，我建议：

建立“一带一路”综合服务平台，护航民营企业“出海”。近年来，在新技术、新模式、新业态的推动下，一大批优秀的民营企业在国内外为消费者提供了质高价优的产品和服务。但是，在“走出去”的过程中，民营企业也面临着对海外业务缺乏经验、对当地法律法规以及文化缺乏了解等诸多困境。

这种情况下，在原有驻外使领馆重点支持的同时，建议由商务部牵头成立“一带一路”服务中心，并以此为基石建立起综合服务平台，助力驻外国的民营企业进行业务拓展合作。

“一带一路”服务中心应该建立与政府各相关部门、民间商会、金融保险机构等各方的联席机制，收集整理境外投资项目信息，并建立“出海”项目库，及时组织企业进行针对性推介对接；“一带一路”服务中心需要参与指导、规范企业境外经营行为，防止无序和恶性竞争；“一带一路”服务中心还可以支持民营企业和国有企业相互配合，在产业、业务上分工协作“走出去”。

此外，过去几年，我国民营企业在“出海”的过程当中遭受的人身和财产损失都高于国企。据悉，仅2016年，外交部受理领保协助案件总数就达10万余件，其中大多数为民营企业与公民个人。说明民营企业在境外的安全防范能力与国企相比尤其缺乏，更应引起重视。

因此，“一带一路”服务中心还应该更积极地促进我方与“一带一路”沿线国家和地区的外交、司法、商务、劳动等部门磋商合作机制，不仅在重大事件上，还应在日常经贸往来中，进一步保护国家利益以及中国企业和公民的经济利益和人身安全，协助加强出境民企人员安全培训，加强安全信息预警工作，健全安全管理体系，积极主动构建当地安全机制等，宣传贯彻我们现有领事保护制度及求助渠道等。有效的培训指导机制，将帮助新兴企业及员工在“出海”过程中规避不必要的安全风险，减少企业损失。

设立“中国制造品牌大使”，助力民营企业实现品牌国际化。“一带一路”倡议为民营企业拓展全球业务提供了新机遇、新途径和新市场。在投资项目、经营业务的开拓之外，民营企业“出海”还要跨过品牌国际化、运营本地化的门槛。

我建议国家建立相关机制，集中精力提升“中国制造”的全球品牌声誉和影响力，为民营企业快速跨过“全球品牌关”提供指导和帮助。我们除了往海外派驻外交官员，还可以在“一带一路”国家设立“中国制造品牌大使”，让当地甚至国际上具有知名度的有识之士担当，以文化交流乃至市场活动的方式推介“中国制造”产品，助力“出海”民营企业实现品牌国际化。同时，也能组织、引导民营企业积极参与升级“中国制造”品牌形象，共同做大、做强“中国制造”这一国家品牌。

具体来看，“中国制造品牌大使”的作用在于：将驻在国的经贸政策与“一带一路”倡议相结合，促进民营企业“出海”过程中实现运营本土化，用母国思维进行当地的市场推广与企业经营，使之更加“接地气”；搭建产品和贸易往来的展会、平台，促进政商界交流，使之更加有序；以创新和品质为抓手，通过媒体乃至市场活动，使优秀企业和其所提供的高颜值、高品质、高性价比的“三高”产品和服务能够被更大范围的海外用户认知和接受。

随着“一带一路”倡议的不断深化，越来越多的民营企业选择“出海”。在重塑“中国制造”品牌的过程中，民营企业是重要力量，只有在国家大政方针的指引和各方协同支持下，坚持科技创新，不断砥砺前行，才能在国际市场上彰显“中国制造”品牌卓越的全球影响力，展示中国制造大国、制造强国的实力。

京东集团董事局主席刘强东

刘强东向大会提交的建议是：促进农产品规模化生产，提升农产品竞争力。进一步健全农产品生产标准体系、质量认证体系等，充分发挥农科院等技术力量在指导贫困地区农业生产、农产品改良育种等方面的作用，提高农产品质量。积极发挥政府的统筹协调作用，推动土地资源集约利用，大力培育和发展农业龙头企业，充分调动电商等多种社会资源，鼓励发展“电商+龙头企业/合作社+产业+农户”的产业化经营新模式，使贫困地区形成能够满足市场需求、集约化、现代化的农业产业，提升农产品的规模效益和市场竞争力。

调动各方资源，实施“扶贫品牌”培育行动。加大农产品品牌培育力度，鼓励各地立足传统农业优势，深入挖掘资源潜力，积极开展特色品牌，特别是农产品“扶贫品牌”培育和塑造。充分发挥“媒体+电商平台”在“扶贫品牌”宣传推广方面的作用，讲好品牌故事。鼓励各地与电商企业对接，共同建立线上线下品牌农产品营销推广体系，让好东西卖出好价钱。通过品牌推动扶贫事业可持续发展，提升扶贫的社会影响力。

出台支持鼓励政策，加快农产品物流设施建设。建议政府进一步加强农村地区物流基础设施建设，加强对企业建设“产地仓+冷链专线”模式的统筹引导和政策支持，提升生鲜农产品销售品质和效益。同时，进一步发挥政府的统筹协调作用，提高农产品冷链仓储物流设施的集约化建设和利用水平，保证扶贫“新通路”的持久畅通。

加大扶贫宣传，推进“消费扶贫”。发挥国家级媒体资源的宣传作用，增强全社会对扶贫工作的认识，通过多种形式动员社会各界力量参与农业扶贫、电商扶贫等扶贫开发。从国家层面积极推动“消费扶贫”，支持电商平台设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道，倡导购买扶贫产品、助力脱贫攻坚的社会氛围。鼓励政府机关、企事业单位等在同等条件下优先采购扶贫农产品，提升消费者对贫困地区产品的支持力度，形成社会关心、人人参与扶贫的风尚。

360集团董事长兼CEO周鸿祎

在《关于推进工业互联网安全融合创新的提案》中，周鸿祎指出，目前我国的网络安全已经从“信息安全”时代进入了“大安全”时代，而工业互联网的重要性使它成为网络攻击的首要目标，在工业互联网这个新兴融合领域，我们面临诸多新的安全问题。

周鸿祎称工业企业对网络安全不够重视，安全能力普遍缺乏，门户洞开。根据数据显示，近60%的工业企业在使用明文密码，平均每个工业应用站点存在5个高危漏洞，平均每个工业APP有4个以上安全问题。此外，他表示网络安全企业的产品和服务适配度不高，难以满足工业实际需要也是目前面临的重要问题，他指出每个行业都有特殊的网络安全需求，而网络安全专家通常不具备工业细分领域专业知识，难以形成通用的网络安全解决方案。同时他也提出目前工业企业和网络安全企业单打独斗多，深度合作少的现象，认为工业控制企业应该与网络安全企业合作，共同研发网络安全方案。

因此，周鸿祎建议要制定让工业企业上网络安全系统的强制性政策，鼓励工控系统制造企业、工业企业和网络安全企业深度合作，同时他也表示产业政策要重视对工业互联网安全的倾斜。

百度公司董事长李彦宏

当前，自动驾驶正在带来全新变革，将改变汽车行业过去100年所沿用的技术和商业模式。这一变革将颠覆全球汽车产业格局，让我国有机会在自动驾驶汽车新赛场上成为汽车产业强国。自动驾驶技术正处于产业化探索的初期，政策与技术进步是否匹配，一定程度上决定了产业的创新速度和竞争力。我国亟需加大在政策领域的创新力度，充分发扬“敢为天下先”的精神，让政策创新成为产业发展的竞争力、成为新经济的生产力。

对此，李彦宏委员建议，第一，支持企业做大做强自动驾驶开放平台，构筑我国在自动驾驶领域的产业竞争力。充分发挥我国集中力量办大事的体制优势，建立千亿级国家自动驾驶产业投资基金。鼓励有能力的企业搭建“中国汽车大脑”平台，支持其逐步成长为全球领先的自动驾驶开放平台，围绕自动驾驶产业链和价值链，汇聚全球优秀自动驾驶力量，加速产业发展；第二，加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础（鼓励有条件的企业率先开展自动驾驶试运营服务，在北、上、广等限牌城市，允许自动驾驶汽车不用指标即可办理牌照；尽快明确自动驾驶汽车运营的资质要求，为符合条件的企业颁发相关牌照）；第三，鉴于信息安全在自动驾驶汽车产业中的重要性，应加强防范汽车被黑客攻击、关键数据被控制而造成的巨大风险；第四，为加快部署自动驾驶车辆运营，推进智能化道路基础设施规划建设，加速改造面向自动驾驶汽车的新型城市交通环境。

浙江吉利控股集团董事长李书福

甲醇汽车是李书福在发展新能源汽车方面的关注点之一。两会期间，李书福提交了《“液态阳光经济”推进甲醇汽车市场化》建议，阐述了“液态阳光经济”和甲醇汽车在进一步发展方面还存在政策支持不足、配套设施不成熟等诸多挑战。

他在建议中指出，甲醇是液态化的阳光，甲醇汽车及甲醇燃料的推广应用也应像推广电动汽车一样重视，因其效果与电动汽车一样明显。他建议，我国在甲醇替代方面跨出实质性的一步，开放甲醇汽车市场，尽快推动市场化运行。同时在甲醇汽车发展初期，国家给予相关扶持政策，以便尽快实现市场化过渡。

李书福提出，可结合中国部分地区甲醇汽车的试点经验，在更广泛地区加强和完善基础配套设施建设等工作。同时明确甲醇汽车产品相关技术规范、制定标准，加快甲醇标准体系工作建设，加速推进甲醇汽车市场化。

腾讯董事会主席马化腾

大家过去用互联网基本上都是消费互联网，实际上还有一个后台的部分，我们认为未来消费互联网会渗透到工业互联网，实际上就是目前实体经济转型升级的关键，也就是说它要数字化、信息化、科技化，当然它的网络绝对是重要的。

工业互联网还很新，现在社会上还没有看到太多成功案例。有一个比较好的案例，就是我们跟三一重工做的工业互联网案例。现在其实有很多的案例，我们前不久跟重庆市很多工业制造业企业座谈之后，我们发现他们的想法已经很多了，交流时我们也受到很多启发。我想下一步在实体经济，特别是制造业方面如何用好互联网，用好数字化是一个大有前景的事情。

这里面有几个问题，消费者使用生产者制造的产品，过去是割裂的，现在有了网络信息化、数字化之后，可以打破中间原来的很多环节，在生产制造的时候实时感受到需求方的需求。再到农业，很多农业生产其实也都跟制造有关系，我记得有一个养鸡的案例，很多鸡是45天速成的，消费者说，我能不能贵一倍，买一个90天养成的鸡，我愿意付费，过去是不可能的，这个流通数据没有，以后可以溯源、可以定制，消费升级之后，这种需求就可以实现了。这些都是跟工业、农业有关系的领域。

另外，在生产企业内部的IT化、信息化以及它的标准、数据如何放在云端等，这些都是息息相关的。我在建议里提了这几方面建议。

中国是制造业大国，从过去的中国制造再到创造，这是中国必经的，而且是主战场，非常有优势的地方，我们闯出一条路绝对是全球实体经济转型的典范，也是一个中国方案。

联想集团董事长兼CEO杨元庆

北京在科研资源、功能定位、产业基础等方面有自身的独特性，有必要进一步放大优势，打造全球开放创新高地。

北京加快建设国际化科技创新中心可以从三个方面重点着力：第一，要解决人的问题，“广纳天下英才”，将北京打造成国际尖端人才集聚中心。针对海外人才来京工作时遇到的实际困难，进一步采取有力举措招才引智，为海外人才解决好摇号、买房、签证等现实问题。

第二，要解决钱的问题，大力推动资本双向流动，将北京打造成为全球科技金融创新中心。一方面要进一步放宽国外风险资本投资政策，吸引国际上有影响力的风险投资企业在京参与科技成果转化活动等，另一方面要鼓励北京的科技金融资本积极开展对外投资，利用海外优质的科技资源，助力北京科创中心建设。

第三，要加强国际交流合作，将北京打造成为国际科技交流中心。比如加强与硅谷、特拉维夫等世界一流创新区域的合作，促进双方创新成果的交流，形成面向全球的技术转移集聚区；积极参与海外知识产权布局和国际标准化工作，提升北京市在高精尖产业中的国际竞争力等。

第四，要选好赛道，抓住人工智能这个“新引擎”，打造全球人工智能新高地，使“AI之城”成为北京的“新名片”，把人工智能产业打造成驱动北京经济发展的新动能、新手段、新引擎。