新疆：严格环境监管执法 着力解决突出环境问题

文|新疆环境监察总队

新疆维吾尔自治区环境监察总队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕新疆工作总目标，牢固树立绿色发展理念，坚决贯彻落实党中央和自治区重大决策部署，认真贯彻落实全国和全区环保系统全面从严治党工作视频会议精神，坚持全面从严治党，以廉洁执法、公正执法、科学执法、高效执法、严格执法，打造一支信念过硬、政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的执法铁军，为打赢污染防治攻坚战不懈努力。

以廉洁执法打造忠诚干净的队伍。坚持党对一切工作的领导，牢固树立管党治党是本职、不管党治党是失职、抓不好管党治党是渎职的理念，自觉强化责任担当，严格执纪问责；聚焦总目标，持续发声亮剑，反对“三股势力”，向“两面人”作斗争；持之以恒正风肃纪，深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。严格环境执法监督，在执法一线设立临时党小组，强化党委监督和制度监督；充分利用移动执法系统和12369环保举报热线等监督作用，广泛接受社会各界的监督。

以公正执法塑造环境执法队伍形象。严格落实“双随机一公开制度”，完善抽查留痕、抽查保密、信息公开等配套制度，确保随机抽查在日常环境监管全覆盖，并将抽查结果及时向社会公开，切实解决检查任性、执法不公、执法不严的问题。加大稽查力度，及时发现并纠正环境监察执法不作为、乱作为、慢作为等行为，有效遏制潜在的违法违规苗头和不正之风，以事前防范降低事后追责的概率。严格环境案件审查，组建由律师、各行业和环保技术专家等人员组成的“专家库”，充分发挥护航作用。

以科学执法全面提升环境执法水平。实现移动执法“全覆盖”，实现执法平台应用“全覆盖”，积极探索热点网格监管新模式，总结“乌鲁木齐-昌吉-石河子”“奎屯-独山子-乌苏”区域交叉执法经验，积极探索热点网格管理新模式，推进区域环境质量不断改善。

以高效执法打造环境监察执法铁军。以环保体制改革为契机，推动建立统一的环境执法体系，加强与公检法，厅系统内部、跨行政部门跨行政区域执法协调联动，提高环境行政执法效能。强化环境监察执法培训，将党风廉政教育和作风建设纳入业务培训中，鼓励执法人员参加律师职业资格和学法用法考试，解决执法不严、不实等作风问题，不断提升执法人员的业务水平。扎实做好环境信访工作，建立通畅、有序、务实、高效的环境信访工作新秩序，及时解决环境信访投诉问题，提高群众满意率。

以严格执法打赢污染防治攻坚战。在厅党组安排部署下，积极做好中央环保督察反馈意见整改工作的督导、检查、巡查工作，按期完成整改任务。组织开展环境执法大练兵活动，持续保持环境执法高压态势，形成打击环境违法犯罪行为的合力；坚持严惩重罚的原则，进一步规范查处分离制度和行政处罚自由裁量权，使行政处罚权在阳光下高效运行。持续组织开展各项专项执法行动，对重点区域、行业、问题组织开展专项执法检查，着力解决存在的突出环境问题，坚决打赢污染防治攻坚战。