李琳洁 朱家明 陈富媛
(1.安徽财经大学金融学院,安徽 蚌埠 233000; 2.安徽财经大学统计与应用数学学院,安徽 蚌埠 233000)
人口问题与经济发展息息相关,而我国作为人口大国,人口政策也纷纷出台。2013 年底,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策” 人口变动对一国或地区社会经济发展具有基础性的意义。 2015 年,中国十八届五中全会首次提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策。2016年1月1日,我国正式开始全面实施二孩政策,使我国的人口发展出现了一些新的特点。
国外学者Bedr’Eddine利用最优控制动力学模型来描述动态的年龄结构变动,Abia建立了人口年龄结构模型,其他传统的人口预测模型如Logistic增长模型、灰色预测GM(1.1)、神经网络预测模型。传统的Logistic人口模型等往往忽略性别比例和年龄结构等诸多因素的共同影响,有效性存在明显的缺陷。灰色预测模型则是默认了人口的指数增长模型,使用条件有一定的限制。Leslie模型将每五年时间离散化为一个时段,利用性别比,由女性人口确定总人数,并且只考虑出生率和死亡率,计算简便且后期可修正,预测效果好。
数据来源于《中国统计年鉴》第六次人口普查表,为了便于解决问题,做出如下假设:(1)近年来,没有大规模的人口伤亡或迁移因素发生,如战争,地震等不可抗拒因素发生;(2)生育率与死亡率是影响人口数量的主要因素;(3)不考虑移民对人口总数的影响;(4)年龄都按照整数四舍五入计算;(5)数据来源真实可靠,与实际数据基本吻合。
表1 年龄阶段划分
其中x(0)即为初始时刻女性总人口的年龄分布向量。然后,选取:
此外,tk时刻全国总人口的第i+1个年龄组中女性总人口等于tk-1时刻第i个年龄组中女性总人口的存活量,即:
则可得下列:
进一步,可转化为下列式子:
令Leslie矩阵为:
则:
X(k)=LX(k-1),k=1,2,…
经指导得到展开式:
X(1)=LX(0),
X(2)=LX(1)=L2X(0),
X(3)=LX(2)=L3X(0),
……
X(k)=LX(k-1)=…=LKX(0)
分析前述过程可知,若已知初始时刻国民总人口中女性人口的年龄分布向量X(0),则可计算出tk时刻国民总人口中女性总人口的年龄分布向量X(k),由此可对国民总人口中女性人口进行预测和分析。
运用MATLAB编程并整理得2016年-2030年各个年龄阶段人口总数预测,如表2。
表2 2016年-2030年各个年龄阶段人口总数预测 单位:千万
从本文的分析中可知,在未来15年左右,人口结构失衡和中老年人口抚养负担加重是长期实行“全面放开二孩”政策的一系列不利结果。从社会层面看,不仅严重影响政府社会福利体系,而且会放缓社会的适应和创新的发展速度,对可持续发展和产业结构的转型有一定的滞后作用。为此,有必要对目前的生育政策进行改革和调整,推动人口与社会经济的可持续和协调发展,针对上述种种问题,提出如下政策建议。
构建生育意愿追踪制度:生育意愿对二孩政策有一定影响,所以需要构建生育意愿追踪制度,追踪生意意愿和人口发展。另外如何进一步放宽计划生育政策由众多因素决定,仅从人口角度出发,我们需要不断关注接下来人口规模和结构的发展,就需要不断追踪生育意愿。由此建议构建生育意愿追踪制度,适时进一步放宽计划生育政策。
推进公共服务建设:全面二孩政策导致总人口数上升加速,为了满足公共服务和资源需求的增长,需要完善科技、教育、医疗卫生以及日益增长的物质资源需求。加大科技投入,带动区域性经济增长,提高人民群众的衣食住行水平;全面推进医疗保障制度,基本实现“小乡不出乡,大病不出县、康复在社区、预防在基层”的目标;加快教育制度改革,合理配置教育资源,加大教育投入。
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