社会工作介入农村地区文化养老的路径探究

吴晨蔚

【摘 要】本文选取广西崇左市扶绥县那隆屯进行深入调查，总结那隆屯农村社区文化养老现状及问题，探讨社会工作介入农村地区文化养老问题的路径并提出相关的建议。

【关键词】社会工作；老龄化；农村地区；文化养老

截至2016年底，全国60岁及以上农村老年人口占60%，农村人口老龄化程度高达15.4%，比全国13.26%的平均水平高出2.14%。在农村尤其是边远、少数民族聚居地，生产力水平低，经济发展缓慢，基础设施薄弱，交通不便，信息闭塞，老年人的物质和精神生活水平较低，解决农村地区老年人文化养老问题是应对积极老龄化的关键。“文化养老”是一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式。[i]我国学者普遍认同陈毅力提出的“文化养老”概念，以满足精神需求为基础、以沟通情感、交流思想、拥有健康的体魄与心态为基本内容、以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为特征的养老方式。[ii]

综合文化养老的理论和实践研究，笔者总结出以下特点：一是我国对于文化养老的实践探索还处于起步阶段；二是我国的文化养老的研究对象主要是针对城市的离退休老干部、社区老年人，对农村地区文化养老理论和实践研究很少；三是实践研究主要侧重于研究城市福利院、老年公寓、大学和社区老年教育的介入路径，针对农村地区文化养老的介入探索很少。综上，笔者认为社会工作介入农村地区文化养老既能满足农村地区老年人精神文化需求，又能扩大社会工作研究领域，本文拟从社会工作的研究角度对农村地区文化养老问题进行路径探究并提出自己的一些建议。

一、那隆屯文化养老现状

（一）文化养老基本情况

在经济方面，那隆屯60岁以上老年人基本不从事农业生产，白天在家做家务、带孙子，晚上来到灯光篮球场娱乐和锻炼，他们的经济来源是农村养老金和子女亲属供给，90岁以上老年人还会得到每月100元的高龄补贴，那隆屯老年人的经济来源较为单一，经济独立性较弱，对家庭的依赖性也较强。在文化需求中，老年协会组建了舞蹈队、山歌队、夕阳乐队、篮球队、气排球队等，老年人可以根据自己的兴趣爱好自由选择娱乐类型，老年协会还会在新年举办文艺晚会，自2012年至2017年期间那隆屯已累计举办大型文艺晚会12场次，老年协会与其他村屯、乡镇的舞蹈队、山歌队、乐队经常相互交流经验、展示不同村屯的文艺风采，还会安排组织村里的文艺骨干到南宁市、扶绥县学习艺术文化知识。

（二）老年协会发展状况

1986年，那隆屯率先组建老年协会，1993年老年协会被评为自治区优秀试点，2012年被评为自治区示范性基层老年协会，老年协会会员占全屯老年人人数的89%。村委会与老年协会联系紧密，那隆屯村委书记兼任老年协会名誉会长，村委老党员是老年协会的会员，老年协会作为村党支部和村委会的参谋和助手，也发挥了监督的作用，有利于发挥老年人的价值和余热。老年协会成立初衷是将老年人组织起来，为老年人提供一个交流、学习、娱乐的平台，丰富老年人的晚年生活。老年协会在每年的重阳节组织会员进行全年协会工作总结、下一年工作计划讨论，会长还会与村委干部一起在节日慰问贫困、生病和高龄的老年人，给他们送去生活用品和慰问金。老年协会发展至今，获得了村里老年人的支持，已经成为那隆屯文化养老的一个依托，连接着那隆屯村民与文化养老。

（三）那隆屯文化养老的问题

一是农村地区文化养老资源缺乏。那隆屯老年人对于文化的需求和兴趣爱好大不相同，老年人亟需精神的抚慰；文化养老供给只集中在文娱养老上，没有针对老年人的多元文化需求开展相对应的学习和娱乐活动。二是老年人没有听说过社会工作和社会服务机构，农村地区老年群体对社会工作的认知度低。如果可以得到村委和老年协会主要领导人的支持和认可，在他们对村民和老年人进行宣传、思想教育的帮助下，社会工作介入农村地区文化养老还是具有一定的可行性，介入阻力和困难也会相对减少。

二、社会工作介入的可行路径

（一）政府购买服务

社会工作可以通过政府购买服务的方式介入农村地区文化养老，机构可以通过与村屯的村委和老年协会建立紧密关系，借助村委会和老年协会等平台来开展各种助老活动：首先，社会工作机构可以通过为高校社会工作专业的学生提供就业和实习的机会，将专业的社工人才输送到农村地区，通过与农村基层组织进行沟通协调来开展活动；其次，社会工作机构可以配合村委和老年协会的工作，为他们提供和分享效率高、成效好的工作经验以及社会工作的相关知识，加深他们对社会工作的了解；最后，社会工作机构可以在村委和老年协会的帮助下更好地进驻农村社区，宣传社会工作和社会工作机构，与农村地区的群众和老年人建立信任、真诚的良好关系，为提供专业服务、开展活动奠定基础。

（二）志愿服务队伍建设

社会工作需要大量的专业农村社会工作人才，也需要招募相当数量的志愿者，在借鉴香港、深圳“社工+义工”联动模式的基础上，探索适合我国农村地区的“社工+义工”的服務队伍建设模式和老年互助小组。社工可以根据农村地区老年人的需求状况和共同性问题，帮助老年人组成互助和支持小组，通过社工的引导、信息提供、建议、鼓励支持，以及老年小组成员之间的互助、情感支持和关怀，满足老年人的精神文化需求、解决某些问题。在老年互助和支持小组中，社会工作者需要指导和协助老年组员的关系建构、相互交流和相互支持，充分发挥小组成员的自主性，鼓励他们彼此之间分享经验并协助解决彼此的问题。

三、社会工作介入的几点建议

（一）充分发挥政府的主导作用，整合社会资源

社会工作介入农村地区文化养老，需要充分发挥政府的主导作用，整合社会资源，获得政策法律保障和财政支持，可以从以下几个方面入手：一是制定相关的社会福利政策，加大财政投入完善农村地区的基础设施建设，有效解决农村地区文化养老资源不足的问题；二是积极推动舆论的正面引导，通过政策支持和宣传引导加强社会工作以及社会工作机构的宣传。三是提供相应的财政支持，民政部门、村委会可以拨出专门经费，以维持社会工作开展服务的经费。

（二）加强宣传，扩大社会工作的社会认可度和影响力

社工机构可以通过以下途径进行宣传：一是依托乡镇政府、村委和老年协会对老年人做思想工作，在他们的支持下采用电视广播、设置街头宣传站、派发传单、举办活动、派发小礼品等方式进行宣传；二是和老年人的家人建立关系，将农村地区的年轻人发展成为志愿者，再鼓励他们说服他们周围的群众成为社会工作机构的志愿者；三是在农村地区选取典型村屯作为试点展开工作，试点取得成效后再推展到其他村屯，以利于农村地区老年人直观地熟悉和了解社会工作以及意义，为社工顺利介入打下坚实的基础。

（三）健全和完善服务机制，促进社会工作的本土化和专业化

社工可以立足于现实，从当地政治、经济、文化状况和社会条件的实际入手，结合当地的历史传统特点，在了解农村地区老年人的生活状况、文化需求以及所拥有的资源的基础上分析、解决问题，真正为需要帮助的老年人提供他们所需要的服务。社工机构可以通过在乡镇设置社会工作的服务点，设立相应的志愿公益岗位，并与高校合作将社工专业的高校学生和毕业生输送到乡镇、村屯实习和任职，从而促进社会工作在农村的本土化和专业化发展。

注释：

[i]唐晓英.传统文化视阈下我国社区文化养老方式探究[J].西北工业大学学报：社会科学版，2011（6）.

[ii]陈毅力.山东烟草系统“文化养老”长效机制建设的探索与实践[N].东方烟草报，2009（4）.