用信息化思维驱动教育督导工作

陈春亚

信息化思维是对信息化意识的综合反映，即从信息采集、传输、管理、利用等信息化层面对行政管理、公共服务、经济发展等进行重新审视的思考方式，用信息化视角来认识、分析和处理工作中的各种问题和困难，从而实现工作与信息化的有效结合。在大力推进教育现代化的今天，教育督导部门也应该转变思维方式，顺势而为，利用信息化思维驱动教育信息化督导工作。

教育信息化开展情况

作为世界互联网大会永久举办地和浙江省首批教育基本现代化达标县（市），桐乡教育正发生着一场前所未有的“智”变。教育信息化迈上了快车道发展之路，走在全省前列，2016年被确定为浙江省教育信息化试点县市（全省共两个）。经过深入调研，桐乡市教育局从顶层设计层面提出了智慧教育发展的基本框架与内容。提出了智慧教育“123456”的建设框架与内容：着力推进一个门户网站的架构、两个中心的建设、三个智慧平台的搭建、四个层面的智慧服务、五个保障体系的建立和六大板块工程的实施（图1）。

进入“十三五”以来，桐乡市明确提出了率先创建为浙江省首批教育现代化县市的奋斗目标。以先进信息技术助推教育教学改革，加快育人模式转变，进一步提升教育治理能力，提高教育质量，抢占智慧教育的制高点。未来十年，将按照“统筹规划、整合资源、加强服务、提升效益”的原则，加快推进教育信息化进程。在桐乡市教育局的统一领导下，一场声势浩大的“智慧教育运动”正在如火如荼地上演。不管是市教育局各科室，还是各学校的广大师生和家长，都深切感受到了这场“运动”带来的冲击。

新形势下教育督导新任务

在新形势下，一个全新的命题摆在我们面前——教育信息化督导。从字面意义上说，教育信息化督导是指教育行政部门成立的督导机构对学校教育信息化的工作人员及其以教学工作和教学管理为核心的全过程的监督指导工作。该工作具备教学管理、引导、诊断、控制等功能，通过督政、督学、评估监测，促进人才培养质量的提高。具体来说，教育信息化督导主要包括四个方面内容：一是学校教育环境信息化督导，主要包括：学校的信息化基础设施建设，侧重于硬件建设；二是学校教育管理信息化，主要包括：教育资源等；三是课堂教学信息化，主要包括：教师的课堂教学手段、教学评价和教学资源的使用方面；四是教师培训信息化，主要包括：教师评价和教师在职培训等。其中第三和第四是核心，最能体现教育信息化水平。

传统督导理念受技术条件限制，督导的效率具有一定的局限性。比如，老师、学生和家长调查问卷，都是传统的纸质问卷，不仅先要打印问卷，还要印刷问卷，然后发放问卷，问卷填好收齐后还要手工统计结果，不仅速度慢，而且浪费时间、人力和物力。以信息化思维更新教育督导理念，就是要改变督导工作现状，随着新兴信息技术的引入，将大大提高教育督导工作效率。

用信息化思维驱动督导的探索

如何发挥教育督导部门的职能作用，从督导层面上为智慧教育“添砖加瓦、保驾护航”，是教育督导部门的本职工作，也促使我们重新思考新形势下教育督导工作的新思维、新理念、新方式。桐乡市教育局督导科根据当前智慧教育发展的形势，结合我市实际，运用信息化思维理念，联合兄弟科室，提出了“信息化评估、信息化考核、信息化培训、信息化展示”的教育信息化督导模式。

1.把握争创契机，开展信息化评估

2017年4月，浙江省教育技术中心印发了《关于开展第四批教育技术装备规范管理示范县（市、区）创建工作的通知》，我市审时度势，积极申报，专门出台了创建浙江省教育技术装备规范管理示范市的实施方案。2017年10月，桐乡市教育局在全市各中小学开展了教育技术装备规范管理示范校（室）专项督导评估工作，提出了“听、查、看、用、评、改”的六字督导法。具体包括：（1）听：听取学校领导汇报，主要是做法、经验、问题及努力方向。（2）查：①查看创建工作台帐资料；②教育装备资产管理服务平台的日常管理及使用情况由市教育局教育装备与信息中心根据后台数据评分。（3）看：各室的管理、使用和相关表册记录情况，其中《桐乡市中小学科学实验预约单》，小学暂不作要求。（4）用：随机抽取两位专任教师，现场检测教师对教室多媒体设备的基本操作能力。（5）评：督导组向学校领导进行评价、反馈，提出整改意见。（6）改：学校根据督导组评估意见落实整改提升工作。

在评估过程中，督导人员也利用信息化思维开展工作，做到督导过程精确化，督导验收手段信息化，督导验收过程智能化，督导验收形式综合化，督导验收结果实效化。

2.促进规范管理，实现信息化考核

为确保创建工作落到实处，我市教育局以“建设标准化、管理规范化、应用常态化、创新特色化”为工作目标，坚持两手抓，一手抓建（设）配（备），一手抓管（理）（使）用，全面提高教育装备建、管、用水平，促进教育技术与教育教学的深度融合，提出了教育技术装备规范管理考核内容及评分办法。办法分为三块内容：其一，考核内容及权重。其二，评分办法。（1）各专项分数按权重折算成100分；（2）折算后总分达到85分及以上的可评定为示范校，但有单项得分低于70分的，不能评为示范校。（3）单项达到85分的可评定为示范功能室。其三，否决项目。（1）创建工作无组织领导机构与相关工作计划；（2）桐乡市教育装备管理服务平台相关信息录入与管理不善；（3）因管理或措施不到位，引起安全事故，造成人员伤亡或财产损失的；（4）因管理使用不当，造成计算机病毒攻击影响教育城域网运行或在网络上传播不良信息引起网络安全事故的。同时，还出台了教育技术装备规范管理示范校（室）考核细则，方便各学校开展准备和自查工作。

3.提升督导水平，落实信息化培训

提升督学信息化督导水平。一是通过组织学习和自学相结合的方法，掌握现代管理、教育教学新理念，明确教育现代化创建的目标、任务。二是组织全体督学到杭州参加为期三天的教育督导业务培训；4位专职督学先后参加全国、省级培训，并对全体督学进行二次培训。三是通过发放材料、微信群、邮件等手段等进行多元化培训，提升全体督学信息化督导水平。

提升教职工装备运用水平。大力開展教育技术人员应用能力提升工程，每年分期对学校财务人员、网络管理员、实验员、图书管理员、资产管理员、信息技术专任教师等开展不少于1次培训。每学年组织开展初中实验操作考试、小学科学实验抽查、教具制作、读书征文、论文评比、课题研究和教学研讨等活动。联合举办全系统微课制作技能大赛，成立“桐城微课联盟”，开设创新教学沙龙论坛，鼓励教师开展个性化研究实践，涌现了一批“网红教师”。同时，我们还积极筹办教育装备创新应用嘉年华等活动，促进校际间的交流共享。

4.突出先进典型，推出信息化展示

在我市各中小学争创省教育技术装备规范管理示范市的过程中，涌现了一批亮点鲜明的教育技术装备规范管理示范校，也挖掘了许多精彩生动的案例。桐乡市教育局为充分突出先进典型，利用信息化手段，在微博、微信等平台上推出了“教育技术装备网络巡展”。截至2017年12月底，已经推出了5期精彩内容。分别是：第1期，图书馆和阅览室；第2期，音乐教室；第3期，美术教室；第4期，实验室；第5期，体育馆和运动场。

通过网络巡展，一方面对我市各中小学的教育技术装备建设和使用情况进行了大范围的摸底检查；另一方面，也向全市人民展示了我市教育技术装备所取得的成果，提升了桐乡教育形象。

总结

教育技术装备是学校发展的基础，是实现教育教学手段现代化的重要物质保证和技术保证，是培养学生创新精神和实践能力、促进学生全面发展的物质载体。理念创新是教育督导的根本创新，也是大力提高教育督导效率的驱动力。作为教育督导部门，通过利用信息化思维方式，驱动教育信息化督导工作，让督导工作从传统走向现代。

作者单位：浙江桐乡市教育局