基层水利防汛现状及完善策略

摘要：随着社会的发展，我国的各项公共基础设施也在进一步完善。基层水利设施是水利工作的重要组成部分，关系到社会和农业发展与人们的切身利益和安全。本文主要从水利防汛基础设施建设现状出发，分析基层水利工程的策略。

关键词：水利防汛；水利；现状；对应策略

中图分类号： TV87 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.08.033

基层水利站主要包括县级及以下水利部门，它的主要职能是建设和管理基层水利设施，并进行相关制度的制定和执行。防汛工作是基层水利部门的重要工作。随着科技的发展，我国粮食产量也在不断增加，但是自然灾害会给农业生产造成巨大损失，水灾是农业发展的一大隐患。基层水利部门要加强防汛工作，在新形势下分析防汛有效措施，合理利用水资源，以减少水灾给农业带来的灾害，为人们的生产生活提供更好的服务和帮助。

1防汛工作的重要性

水灾是我国的主要自然灾害之一，我国有众多河流和湖泊。许多沿海城市水资源比较丰富，给农业发展和城市建设带来便利的同时也带来洪水威胁。所以做好防汛工作首先是对农业生产的保护，其次能促进社会安定繁荣。我国地形复杂，气候多样，如果没有做好防汛基础设施建设，会导致洪水发生时损毁大量农作物，从而使农民失去收入来源。所以要加强基层防汛工作，以减少洪水对农业生产的影响，保证生产安全。

2防汛工作面临的主要问题

由于水灾的频繁和破坏性较大，我国政府对基层水利工程建设非常重视，已投入大量资金来进行水利工程建设。政府也加强了技术投入以改建水利工程设施，进一步完善防汛工作。防汛工作的主要目的是保障农业生产和群众安全，随着极端天气的频繁出现，防汛工作面临越来越多的困难。生态环境的破壞，使地球温度不断升高，地势也因为地面植物的减少而不断改变，这些都增加了发生洪水的可能性，也加大了洪水的破坏性，进而使防汛工作面临巨大压力。

3基层水利防汛工作的现状

3.1工程质量问题

随着国家对基层水利工程的关注和重视，政府对水利工程的投入也在不断加大，水利工程建设单位有了很好的发展机会。然而，项目是有限的，市场上竞争激烈，为了扩大企业工程占有率，一些单位会采用不合理手段获得水利工程建设机会。如果是低价竞争获得水利工程建设，那么在水利工程建设中为了保障企业本身的利益就会减少工程建设成本，最终导致水利工程质量不过关。

3.2防洪意识淡薄

由于洪水的发生没有规律性，有可能几十年不会出现，这样水利部门对防汛工作会有一定的松懈性。但是洪水具有突发性，所以水利部门不能松懈，否则会因为准备不充分而造成巨大的损失。

3.3重建设轻管理

目前的普遍情况是基层水利部门重建设，轻管理。很多人认为只要把水利工程质量建设好，就可以进行洪水的有效防范。实际上水利工程的质量只是防汛工作的前提和保障，为了加强防汛工作的开展，还要做好管理工作。

4做好基层水利防汛工作的措施

4.1把控基层水利工程建设设施的质量

政府部门除了要对基层水利工程建设进行资金投入，还要对水利工程建设单位进行考察和对比，经过严格考核选择最佳的承包建设单位。在项目正式建设前要与承包单位签订明确协议，以保证水利工程建设质量。

4.2做好物资储备工作

物资储备除了能保证平时的常规预防外，最重要的是发生重大洪水时可以保证大量物资的供应。首先需要投入一定的资金购买物资，其次要定期对物资进行清点和维修，寻找适合的物资供应资源，为大型洪水灾害做好准备。

4.3时刻保持防洪的警惕性

洪水灾害的出现是突发的，所以要保持洪水防范的警惕性。平时要做好灾害意识的防范宣传，通过微信、电视、标语、宣传手册等进行宣传。另外，还要做好灾害预防的演练工作，将防汛工作落实到位，以锻炼工作人员在突发情况下的应对能力。

4.4加强基层水利工程建设的管理

水利部门负责人除了要注重基层水利工程的质量建设，还要加强水利工程的管理，建立相关制度以保证工作可以有条不紊的进行。

4.5加强防汛工作人员的培训工作

为了加强防汛工作人员的工作效率，必须对其加强培训。可以邀请水利防汛领域的专家开展技能培训，以提高防汛工作人员的技能水平。同时，在部门内部建立绩效考核和竞赛，以提高防汛工作人员的工作水平。通过不定期演练，以实际操作来考验培训成果。

5 结语

基层水利防汛工作关系到农业生产的顺利进行和人民群众的人身安全，但是目前的基层水利防汛工作还存在许多不足。基层水利部门要根据实际情况，找到适合自己的提高基层水利防汛工作的策略，以减少灾害带来的损失。

参考文献

[1]张怡红.基层水利站建设与管理[J].科技传播，2014，（16）.

[2]张娜，梁伟.试论水利建筑工程中的防汛对策[J].科技风，2014，（13）.

作者简介：朱洪戬，本科学历，工程师，研究方向：水利防汛建设。