加强和改进农村基层党建工作的有效路径

张正平

摘 要：农村基层党组织自中国共产党成立以来，其演进轨迹大致可分为四个阶段，分别是探索成长、转变前行、曲折发展和创新前进。加强农村基层党组织建设，对于顺利开展农村基层工作具有十分突出的保障作用。但目前农村基层党组织依然存在着若干问题，如干部素质较低、组织模式不灵活以及权威性弱等。因此加强和改进农村基层党组织建设，需要将扶持力度进一步加大，促使其政治功能的不断强化，推进党组织的改革、创新与发展，努力向创新型、服务型、学习型农村基层党组织方向发展。

关键词：农村;基层党建;路径

农村开展和组织各项工作的核心是农村基层党组织，同时农村基层党组织也是党最基层的战斗堡垒，是开展各项工作的基础。习近平同志指出，要坚持贯彻从严治党、党要管党的组织方针，将打基础、抓基层的工作稳步做好，使每一个农村基层党组织都能够发挥出战斗堡垒的作用[1]。农村基层党建工作的开展效果好坏与否，将对党的战斗力、凝聚力以及创造力产生直接影响，同时也直接影响着农村地区的社会稳定和经济的持续发展。因此要对农村基层党建工作给与充分的重视，将其始终视为根本性和长期性的工作抓好，积极探索新的党建工作途径，积极提出新观点、新思想、新要求，进一步加强和改进农村基层党建工作。

一、创新优化组织结构和设置模式

随着发展逐渐加快的城乡一体化，新农村建设也随之要稳步推进，农村与城市之间的联系也会因此更加密切。因此面对新的挑战和新的发展形势，农村基层党建工作要逐渐将阵地转移，逐渐转向城市社区。农村由于从业结构发生了诸多变化，致使出现了党员大量流动的情况，以往常规的设置模式已不能满足当前的建设和发展现状。对于此种情况，有必要及时的创新和改革以往的党组织模式的设置，积极探索同城乡一体化以及市场经济发展相协调的设置模式，不断致力于对基层组织结构的优化，以便促进资源的进一步优化配置。比如说，进行跨村党组织的构建，建立新型的村村联建模式，像佛山市创建的大党建新格局，莱芜市莱城区所创建的梁玄闫党支部等就是很好的尝试。

二、围绕经济抓党建

从村党建工作的根本出发点是促进农民增收，促使农村经济更高更快发展，这同时也是农村党建工作符合服务大局的根本需要。因此需要大家切实的将党建与发展、就党建抓党建的问题解决好，紧密与农村改革发展并围绕中心促使党建工作的稳定推进，将农村地区发展成为促社会进步、促改革发展的良田沃土。习近平同志在福州开展工作期间，一以贯之的将经济建设扭住不放，将其作为党的工作重点，指出一切工作都要与经济建设相呼应，推动经济的健康持续发展[2]。近些年，很多县乡对党组织建设加大了改革和创新力度，走出了一条很有特色的道路，带领广大农民脱贫致富。今后还需要不遗余力的探索脱贫致富工作与深化党建工作改革的最佳结合点，不断的为经济建设拓宽党建服务的领域，增加经济建设中的党建服务内容，加紧对党建服务方式的改革，使脱贫致富同党建工作相得益彰、相互促进。同时要积极倡导习近平同志在福州农村基层中所展现的“马上就办”作风，构建群众基层与党员干部的挂钩联系制度，促使基层党组织活力的进一步提升。

三、优化管理与教育长效机制

每个党员就好比党组织大家庭中的一个细胞，都有着各自不可替代的作用，尤其是在当前转型阶段，农村基层党建工作的重要性更是被进一步的凸显了出来。我国在党员管理和教育方面，各地基层党组织都已初见成效，但随着我国市场经济改革的进一步深化，党员在农村和城市间出现了较大规模的流动现象，以往的管理教育模式已然不能与当前城乡一体化的发展相契合。鉴于此，基于新发展形势的背景下，基层党建工作中不断对党员模式加以创新，不断对党员流动加强管理，俨然已经成为了重点课题。诸如对城乡互助型的培训教育机制加以不断健全和完善。因此，对于农村党员的管理和教育工作的加强刻不容缓，尤其是对于那些流动性强的党员，积极的在实际工作中探索出全新的培训教育体系，在促使党员素质全面提升的同时，将其模范带头作用充分发挥出来。此外要将县级党校优秀的师资力量和丰富的教学资源充分利用起来，与本地区实际情况充分结合，通过远程教育、专题讲座以及党员互助等多样化的形式，有针对性的培训教育农村党员。与此同时，将农村书屋、村级组织活动场所等阵地资源充分利用起来[3]。依托党建网站以及远程教育网络等现代多媒体资源，制作对农村党员有实效性和针对性的专题栏目，同时将远程教育资源充分利用起来，组织基层党员加以认真学习，促进农村和城市两地党员的交流与学习，共同进步。依托农村培训机构、农业示范基地以及科技示范园进行与农村实际贴合的教育培训，带领农村党员亲身去示范场地实践和观摩，通过对其实用技术进一步加强培训教育，增强其发挥模范带头作用的能力。

总而言之，在当前城乡一体化的新形势下，进一步加强和改进农村基层党建工作是推动一体化发展的必然要求，是促使我党执政能力进一步提升的必由之路。因此，我们要在党中央的坚强领导下，深入对基层党建工作中出现的各种问题加以剖析，并创新优化组织结构和设置模式，围绕经济抓党建，同时切实优化管理与教育长效机制，必然能够在新形势中形成全新的基层党建工作格局。

参考文献：

[1]罗善勇.新形势下基层党建工作创新路径研究[J].领导科学论坛，2017（3）：39-40.

[2]万伟伟.新媒体视域下基层党建工作创新的策略与路径[J].北京教育：高教，2017（Z1）：86-88.

[3]尹洁.全面从严治黨新常态下的基层党建工作路径探析——以H市为例[J].中共合肥市委党校学报，2016（1）：42-45.