坚持创新驱动推动煤炭智能绿色开采与生态建设

◎王显政

2017年12月28日，中国煤炭工业协会和中国煤炭科工集团有限公司在北京共同举办煤炭智能绿色开采与生态建设论坛。论坛由煤炭科学研究总院、煤炭行业矿区土地整治与生态修复工程研究中心、中煤科工集团唐山研究院有限公司共同承办。本次论坛以“实施创新驱动发展战略，推动煤炭智能绿色开采与生态建设”为主题，对提高煤炭工业发展质量、做好煤炭这篇大文章具有重要意义。本次论坛上，中国煤炭工业协会会长王显政作了重要讲话。

近年来，煤炭行业在煤炭智能绿色开采与生态建设上做了大量工作，取得了积极进展。一是建成了以大柳塔、红柳林煤矿为代表的一批千万吨级矿井群，和以锦界、黄陵二号井为代表的一批数字矿山和智能化开采工作面，主要经济技术指标进入国际先进水平行列，推动了我国煤炭生产力总体水平的提升。

二是在燃煤电厂超低排放、高效煤粉型锅炉，水煤浆、型煤、现代煤化工、褐煤提质等技术和装备方面，取得了长足的发展和进步，基础理论有突破，关键技术有创新，实践推广有效果。燃煤电厂超低排放技术改造后， 烟尘、SO2、NOX等主要大气排放指标，均低于天然气电厂的排放标准。具有我国自主知识产权的高效煤粉型工业锅炉技术，锅炉燃料燃烬率达到98%，比普通燃煤锅炉提高28个百分点，主要大气污染物排放指标达到或接近天然气锅炉排放标准。

三是以煤矿保水开采、充填开采为主的绿色开采技术得到普遍推广，矿井水利用率达到70.6%，煤矸石综合利用率达到64.2%，大中型煤矿原煤生产综合能耗、生产电耗分别达到11.82公斤标煤/吨、20.4度/吨，建成了同煤塔山、神华宁东等一批循环经济产业园区，初步实现了矿山开发与自然系统和谐交融的发展模式。

四是矿区土地复垦和生态修复工作有示范、有成果。如，开滦集团将矿山环境治理、矿业遗迹保护与矿业文化资源开发利用相结合，建设成为高水平国家矿山公园，拉动了工业旅游产业发展。神华神东致力于构筑“三期三圈”生态系统，矿区生态治理面积达到256平方公里，植被覆盖率由开发初期的10%提高到目前的60%以上。徐州贾汪区潘安湖采煤塌陷地通过综合整治，形成了集中连片高标准基本农田、湿地公园和产业园区，促进了矿区资源开发与生态环境协调发展。

但也要看到，虽然我国煤炭智能绿色开采与生态建设取得了明显的成效，但与解决煤炭发展进程中突出矛盾问题的要求还不适应，与实现煤炭绿色发展的要求不相适应，与人民对煤炭美好的向往不相适应。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生新变化，制约煤炭行业发展的深层次问题进一步显现，推动煤炭智能绿色开采与生态建设更为重要和迫切。

党的十九大将坚持人与自然和谐发展作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。习近平总书记提出“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”的总体要求，多次强调 “绿水青山就是金山银山”的发展理念。特别是习近平总书记在视察徐州市潘安采煤塌陷区整治工程时强调，资源枯竭地区经济转型发展是一篇大文章，实践证明这篇文章完全可以做好，关键是要贯彻新发展理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。对采煤塌陷区整治的有益经验，要注意总结推广。习总书记的重要指示，为推进煤炭智能绿色开采与生态建设指明了方向，也提出了新的更高的要求。

煤炭科学研究总院作为我国煤炭行业大型综合性科技研发机构、技术创新基地和战略智库，60年来，勇于担当，开拓创新，以解决我国煤炭发展重大科技问题为己任，瞄准学科发展前沿，相继在煤田形成分布规律、煤田地质学基础理论、勘探技术、特殊凿井技术、“三下”采煤技术、煤矿安全、煤机装备等方面取得一系列重要研究成果。新世纪以来，集团注重提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，产学研相结合的科技创新机制不断完善，协同创新深入开展，促进了各类创新主体的深度结合、创新要素的有机融合、优质资源的互惠共享。技术创新基地建设不断加强，形成了较为完备的科技创新平台体系，企业自主创新能力不断增强，取得了一大批具有开创性的、在全国乃至世界具有较大影响的科研成果。如，特厚煤层大采高综放开采成套技术与装备研发成功解决了特厚煤层大采高综放开采围岩控制、厚顶煤高效与高回收率放出等关键难题，实现了特厚煤层工作面年产千万吨的安全高效开采；高效煤粉型锅炉实现了超低排放，提高了煤炭燃烧效率；电液控制阀关键技术的突破解决了智能开采关键技术；研发成功的黄陵一矿智能化技术，开创了我国综采工作面采场无人化采煤的先河；重庆院瓦斯治理从理论上到技术突破，为煤矿安全状况好转创造了条件。据统计，“十二五”以来，煤科总院共获得国家科技进步奖23项，其中，特厚煤层大采高综放开采成套技术与装备获国家科技进步一等奖；获各类省部级科技奖648项；获得中国煤炭工业协会科技奖318项，其中一等奖（含特等奖）59项，为我国煤炭事业发展作出重要贡献。

60年来，一代又一代的煤科人，发扬热爱煤炭、无私奉献的精神，不畏艰辛，开拓进取，勇攀科技高峰。行业科技进步无不凝结着煤科人夜以继日、刻苦攻关的辛劳和汗水，国家科技奖的颁奖典礼上始终活跃着煤科人的身影，他们奋战在煤炭行业各条科技战线，用自己的臂膀支撑起煤炭行业科技发展的宏伟大业。我代表煤炭工业协会，并以一个老煤炭人的身份，对煤科总院的科技工作者表示敬意！

今天，煤炭行业矿区土地整治与生态修复工程研究中心的成立，是煤科总院主动落实十九大精神、建设美丽矿山的具体行动，是加快实施创新驱动发展战略、构建企业主导的产学研用协同创新体制机制的生动实践，是行业发展中的一件喜事，也是煤科总院起帆远航的起点。希望煤科总院以此为契机，深入贯彻新发展理念，深入实施科教兴煤战略和创新驱动发展战略，深入实施人才强企战略，发挥煤炭行业最高的科研团队、高技术群体和战略智库的作用，立足我国国情，遵循煤炭科技规律，尊重自然发展规律，加快创新步伐，努力抢占世界煤炭科技竞争制高点，牢牢掌握我国煤炭科技发展主动权，推动矿区形成绿色发展方式和生活方式，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为促进矿区人与自然和谐共生、建设美丽矿山提供坚实的科技支撑。

一是要坚持科学的发展定位。要立足我国基本国情、煤炭资源禀赋、环保需求和行业发展水平，坚持战略性、前瞻性、引领性、科学性相统一，坚持与煤炭工业“十三五”发展规划、煤炭科技“31898”重点任务相衔接，明确工程研究中心的职责定位、战略方向和发展目标，将煤炭行业矿区土地整治与生态修复工程研究中心打造成为国际上具有影响力、国内一流的矿区土地整治与生态修复工程技术领域的工程研究中心，培养一支有重要影响力的高水平学术团队，成为推动行业生态文明建设的科技支撑，成为实现资源、产业与社会和谐发展的智慧高地。

二是要建立开放创新合作的平台。要充分发挥好煤科总院煤炭科研国家队的作用，利用好总院的学术资源优势、技术装备优势、人力资源优势，以“开放、联合、集成、创新”为原则，推进科技与经济横向联合，促进产学研用的深度合作。要争取各级政府在课题和示范工程上的政策支持，利用政府、行业组织、企业等多种渠道开展国际合作与交流，积极聘请专家讲学和开展合作研究，引进和吸收发达国家的先进土地整治和生态修复技术；要多维度加强与国内高端研究机构、大型企业的创新合作，吸引全国创新资源，把工程研究中心建设成为技术交流合作的载体、协同创新的平台，实现创新资源的集聚和创新能力的积累。

三是要努力集聚创新人才。人才是支撑发展的第一资源。要结合工程研究中心的人才需求，放宽视野，完善体制机制，遵循人才成长规律，以创新能力为导向，健全人才培养和使用模式，完善人才激励和评价机制，从收入分配、人才服务方面采取措施，努力挖掘人才的智慧资源和创造潜能。要在中心用人机制上加大改革力度，创造培养人、留住人、吸引人的良好氛围和环境，集聚一批站在煤炭科技前沿，具有国际视野和能力的领军人才，形成人才高地，为工程研究中心的发展奠定人才基础。

四是要积极开展科技攻关，加大科技成果推广力度。要以矿区环境遥感监测、采动损伤监测与控制，区域性开采沉陷与生态演变精准监测，矿区地貌、土壤、植被、水体，采煤扰动区生态修复建设等技术为重点，开展科技攻关，加快建设矿区土地整治与生态修复示范工程，总结经验，推广一批先进适用的矿区土地整治与修复技术；推进科技成果产业化，实现科研成果与市场紧密结合，推动矿区绿色发展，实现经济效益和社会效益双丰收。