建筑工程项目报建工作效率的提升对策

曹文

摘要：近年来，伴随着我国经济的大力发展，建筑行业取得了突飞猛进的进展。我国政府开始越来越重视各种建筑物的质量和科技水平，这对建筑商来说是一次非常大的挑战。作为建筑行业中非常重要的项目报建工作来说，由于其设计范围广、持续时间长、涉及的部门相对较多，再加上步骤复杂，会直接影响到整个工程项目，因此，需要有关部门给予高度重视。本文主要针对如何提升建筑工程项目报建工作效率，提出一些有效的对策，以供参考和借鉴。

关键词：建筑工程；项目报建；工作程序表；报建程序

引言

在经济迅速发展和科学技术不断更新的时代背景下，建筑行业也迎来了蓬勃的发展时期，政府部门对于建筑物的品质也越来越关注，这对建筑企业来说，也是一次巨大的挑战。项目报建工作作为建筑行业非常关键性的工作内容之一，因为其本身具有耗时长、范围广、包含的部门多、程序烦琐等特点，对于整个工程项目的质量有着非常重要的影响，所以，必须对其充分的重视和关注。

1建筑工程报建的基本信息和主要程序

1.1建筑工程报建的基本信息

建筑工程报建工作所提交的信息是工程建设的根本和核心，此外，还为监管建设项目提供了有效的信息。这些需要提交的信息包括：（1）建设项目的名称、地址；（2）建设单位的名称、地址以及联系方式；（3）建设单位组织机构代码、建设单位的IC编码；（4）受委托人姓名及联系方式；（5）建筑设计单位名称、地址、联系方式、资质等级、资质证号；（6）建筑设计单位报建特许人姓名及编号；（7）建设用地规划许可证号及地形图号；（8）工程规模和投资规模；（9）投资额、资金来源和比例；（10）开工、竣工日期；（11）发包方式；（12）工程筹建情况；（13）建筑功能明细数据等。

1.2建筑工程报建工作的程序

在建筑工程报建工作中，一般情况，工程项目分类对其基本的工作流程和环节都有着一定的差异，通常来讲，建筑工程全过程的申报步骤和相关阶段主要分为立项用地许可、规划许可、施工许可监督以及竣工验收备案。对于有具体规定的一些规模较大、工艺比较复杂的工程项目，报建过程中还必须要另外增加初步设计审批、专项施工方案审查等环节。譬如建筑工程规划许可报建工作的基本程序和环节：第一，严格按照规划局设置的相关要求和规范准确填写审查申请表，此外，还必须提前准备好设计方案审批环节所需要提交的相关材料，及时向规划部门提出报送申请；第二，规划部门受理建筑设计方案资料，在申请材料推送至人防、交通、建筑节能、水务、环保等部门进行专业性审查时的跟踪配合，规划部门汇总各部门意见后，将核发设计方案核定或修改意见；第三，需修改的，申报单位限时修改完善设计方案后重新申报，在规划部门根据方案调整情况重新推送后，配合相关职能部门重新并联审查方案。在领取《建设工程规划许可证》之前还应该去缴纳城市配套设施建设等各种规费，以取得相应工作联系单。

2建筑工程报建工作存在的相关问题

2.1相关政府部门重视程度不高

目前，大部分建筑工程的报建工作都没有形成系统的、全面的报建工作规范，政府部门对其重视程度不高就直接导致了报建工作无法形成规范化和一致化。这使得不同的建筑工程项目的报建工作非常分散，在一定程度上加大了报建工作的难度和可行性。政府部门也没有考虑到报建工作对于城市区域环境的影响，更好地给予相关报建工作政策以及资金上的支持，使得建筑工程较难顺利开展相关建设工作。各级政府部门对于优化区域内工程报建审批工作的重要性认识还需进一步加强，一般只是将项目引进来在本地落户，却没有过多考虑到企业报建工作所遇到的实际困难对工程建设周期的影响，导致企业不能顺利開工，致使工期延误，行政机关对于报建工作也缺乏实质有效的支持和引导。

2.2报建制度不完善

报建制度的建立是建筑工程管理工作中重要的一部分，报建制度可以将相关报建工作落实在制度范围之内，真正实现报建工作的效率。目前存在大量的建筑工程项目没有相关报建工作的规定，企业的权益、责任与义务都没有形成明确的制度要求，企业的建设权益没有得到良好的保障。对于企业建设责任和建设要求也没有形成规范化和具体化，对建设单位工程建设进度总是造成或多或少的滞后因素。另外，一些建设单位在进行报建工作时也没有进行系统全面的调研，对于本项目的报建工作没有深入的了解，使得建筑工程存在报建工作效率不高的现象。报建制度也只是对企业的职责和具体的要求进行规定，其中没有提及企业的合法权益，缺乏对职能机关的职责以及审核的期限进一步做出详细明确的说明和要求，由于人为的原因导致的企业的权益无法达到有效的保障，出现制度的错位。政策的制定缺乏有效的依据，建筑工程的报建工作没有与时俱进的深入到基层做好全面的调研工作，对于报建工作的实际情况不够了解，导致报建工作效率不高。

3提升建筑工程报建效率的举措

3.1建立完善的报建制度

建立完善的报建制度有利于实现报建工作合理化、有序化，实现市场经济体制之下，建筑工程报建工作稳定发展。具体的相关报建管理人员要对相关的建设项目进行深入的了解，将建设项目的各个阶段实现报建程序的规范，确保建筑工程的报建工作相联系的各个部门实现制度上的约束和规范作用，按照制度规范进行建设项目数据和资料的采集和审核工作。另外，报建制度的建立可以有效规范建筑工程行业的市场秩序，实现监管内容和监管对象的制度化要求，将各个类型的建筑工程行业都纳入体系规范中去，稳定建筑工程的市场秩序，同时对于制度监管上的重点，有针对性地进行相关报建工作。

3.2相关管理部门要加大报建工作的监督力度

建立健全相关报建工作的监督体系有利于报建工作优化效率的实现，具体的报建管理部门及人员需要做好相关宣传工作，开展有关报建工作的讲座和座谈会，对于社会的报建管理要求和准则进行合理的分析和研究。在此基础上要做到在制度和法律规范的要求下开展相关建筑工程的报建工作，实现市场秩序的合理化和规范化。相关政府部门以及建筑工程行业市场也要相互配合，实现政府和市场的双重管理和监督，才能保证报建工作开展的准确性，提升报建工作的实施效率。

3.3加快报建工作的信息化建设

随着科技水平和信息技术的提升，报建工作的信息化建设是未来建筑工程管理的必然趋势，信息化处理可以使得报建工程的程序得到有效的简化，建立系统的报建网络，有利于报建信息的交流和共享，提升报建工作的管理方式，提升报建工作的实施效率。

3.4加强与政府主管部门的沟通

加强与政府主管部门的沟通也是提升报建工作效率的一种非常重要的手段，要根据不断变化的政策来调整报建工作，有利于工作的顺利开展，避免整体工作完成之后因政策的调整而给整个工程项目带来重大的经济损失。具体而言，工程报建每一项工作都要具有良好的前瞻性和计划性，并且做到高效率的执行，是保证整个工程建设项目顺利展开和进行的重要前提。

结语

作为保证工程项目顺利进行的报建工作，一直以来都是工程项目的重要组成部分。同时，它也是缓和相关建设单位、施工单位与政府部门之间关系的重要环节，因此，根据实际情况合理地提升工作效率是现阶段有关部门的重要任务。本文提出以上几点对策作为提升其效率的基本方法，希望能在日后的工作中促进整体工程项目的顺利进行。

参考文献

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（作者单位：华泰证券股份有限公司）