浙江省医药工业改革与发展现状分析

潘琪 王隽

摘 要：从近年来统计数据入手，在供给侧改革的大背景下浙江省医药工业发展现状的基础上，分析浙江省医药工业现存问题，并提出培育龙头企业、保持化學原料药优势、复兴中药与提升技术水平的策略建议。

关键词：浙江省；医药工业；现状分析

0 引言

中国经济目前正在经历一场变革，长期的经济发展积累出巨大的经济总量，经济基数比较高，过去连续多年的经济两位数增长是不可重复的。供给侧改革，是利用增量改革调整经济存量，增加投资的过程中要优化产业结构与投资结构，在实现国民经济可持续增长的同时，人民生活水平得以不断提高；是提高产业质量，优化产业结构，提高产品质量，优化产品结构；是优化产权结构，政府调控与市场中民营经济相互促进；使改善融资结构，推动资源整合，促使资源配置优化与再生；是实施公平分配，优化分配结构；是完善流通结构，降低交易成本，提高经济有效总量；是优化消费结构，推动消费品升级，逐步改善人们的生活质量，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。近年来，在供给侧改革的大背景下，浙江省医药产业也正在悄然发生变化，挖掘医药产业自身的特点和发展规律，推动产业的成长和发展，对浙江省实现医药产业转型升级与跨越式发展具有重要的现实意义。

1 浙江省医药工业改革与发展现状

1.1 浙江省大型企业数量趋于平稳

截止到2016年，浙江省共有规模以上医药工业企业439家，比2015年减少9家。统计数据表明，2011年起浙江省规模以上医药工业企业数量有所下降，医药企业数量基本趋于平稳，见图1。2012年至2016年的五年间，浙江省规模以上医药工业企业亏损数量也趋于平稳，2016年亏损企业数量比2015年减少7个，占比11.1%，见图2。

1.2 浙江省医药生产稳步上升，增速放缓

截止2016年，浙江省医药工业总产值为1395.07亿元，增长9.04%，增幅比去年同期仅提高0.85个百分点，见图3。2005年至2016年十二年间，浙江省规模以上医药工业资产总计逐年增长，其中2010年至2016年增速分别为21.24%、14.48%、14.16%、8.38%、12.74%、13.89%、10.86%，增速有逐渐放缓的趋势，见图4。

1.3 浙江省医药工业企业盈利能力有变化

2016年，浙江省规模以上医药工业企业的主营业务收入达到1248.64亿元，增幅仅7.82%，2005年至2016年浙江省规模以上医药工业企业主营业务收入逐年增长，见图5。2016年浙江省规模以上医药工业企业利润总额达到190.44亿元，比2015年猛增40.53%，见图6。2012年至2016年浙江省规模以上医药工业企业产品销售率分别为91.45%、97.09%、92.9%、90.91%与93.01%，产品销售率与2011年以前相比变化不稳定，见图7。

1.4 浙江省医药工业出口交货值占工业销售逐年递减

2016年，浙江省规模以上医药工业企业出口交货值占工业销售19.35%，2012年至2016年五年间，出口交货值占工业销售逐年递减，分别减少10.12%、5.33%、11.25%与11.76%，表明出口对于浙江省医药工业发展的影响正在逐渐减弱，见图8。

2 浙江省医药工业发展现存问题

2.1 浙江省企业体制的局限

浙江省医药企业的体制主要是以民营性质为主，其特点是“先发优势”和“后发劣势”。民营企业家并不缺乏吃苦精神和辛劳工作态度，但一些民营企业家取得成功后，缺乏继续做大做强企业、推动企业参照国际标准走向国际市场的决心和勇气。医药行业是一个高投资、高风险和高回报的行业，企业一旦缺乏较高的资本投入，没有新药研究和开发的热情，就不会有强劲市场竞争力的新产品。墨守陈规的医药企业，终将逐渐被市场淘汰。

2.2 医药工业企业需要高端技术支撑

尽管一直以来，浙江省医药产品出口量较大，出口贸易相比全国其他大多数地区更为发达，但在国际高端医药信息与技术的了解和利用方面，与国际医药科研机构交流不够密切。即使医药工业企业有研发新产品的强烈意愿与充足资金，缺乏研究资源与医药前沿技术，也无法成功实现研发目标。

2.3 医药产业大环境的影响

医药行业的健康发展需要一个健康、积极、适宜的环境，医药工业企业在适当的环境下才能够高速、协调发展。2015年以来，医药行业逐渐实施仿制药一致性评价、药品上市许可持有人制度、药品审评审批改革等政策，浙江省也加强了医药企业的监管力度，对医药工业企业的要求越来越高，这在无形之中提高了行业门槛，加速医药生产领域的优胜劣汰，不利于中小型企业的发展。此外，浙江省医药科研机构数量有限，主要以高校为主。高校一般以课题立项、论文发表、获奖为主来评价学术水平，产学研一体化需要进一步提高。医药研发高素质人才的缺乏是浙江省医药产业科研成果转化率不高、产业化水平相对落后的原因之一。

3 浙江省医药工业发展措施与建议

3.1 大力培育龙头医药工业企业

通过企业合并、收购、增资扩股等形式，对股权和产权资本进行并购重组，提高工业规模，推动浙江医药工业产业形成规模经济。医药工业企业需要增加投资力度，加快企业发展，努力做大做强。同时加大对企业重点项目的支持，扶持行业龙头企业，培育企业竞争力，企业规模与经济效益并重。

3.2 在继承化学原料药优势的基础上发展化学制剂

浙江省是化学原料药的生产大省与出口大省，海正、华海等几家制药公司通过了美国与欧盟认证，产品出口欧美市场，有很好的国际声誉。因此，浙江省一方面应努力保持化学原料药多年来的优势，在优势品种上重点投入，关注国际前沿领域，研发新产品，提高生产工艺，注重环保，实现企业可持续发展；另一方面应在此基础上发展化学制剂，投入研发药品，希望有更多的优秀企业和华海一样努力推动化学制剂走入欧美市场。

3.3 挖掘中药底蕴，保护复兴中医药

浙江省的中医药文化底蕴深厚，例如“浙八味”、胡庆余堂等，都有着悠久的历史。传统的重要种植基地需要保护，中药种植的规模也有待扩大，并且可以采取激烈政策激发中药材专业户以规范化的手段生产中药材。中药生产企业需要应对市场需求，不断开发新品种，建立良好的市场形象，传播中医药文化的同时提高市场竞争力。

3.4 努力提升浙江省医药技术水平

首先，医药工业企业技术水平的提升需要增加对研发与技术创新的资金投入，促使生产技术升级和高端生产设备更新。其次，争取引进国家高层次医药研发机构，或自行建立专业科研机构，为浙江省工业企业提供专业化科技服务。再次，医药企业应积极开展与国内外大型企业的交流与合作，学习先进的技术与思想，结合企业自身的特点在企业的实际生产经营中发挥效用。最后，企业需要加强与高校的合作，培养并引进高端研发技术人才，形成自己的技术人才团队。

4 结束语

随着新常态的来临，伴随着医药行业注册、生产等一系列新政策的出台，浙江省医药工业也正进行着供给侧结构性改革。虽然从统计结果看，浙江省医药工业企业数量减少、增速放缓、出口依赖降低，但盈利能力依然在稳步提高。相信在医药行业优胜劣汰的大环境下，浙江省医药工业不仅能够维持医药大省的地位，而且能够进一步提升创新能力，引领中国医药产业未来的发展。

参考文献

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