新时代推进改革的具体路径探析

李燕宇

摘 要：2018年是改革开放40周年，这40年来我国不断扩大开放，锐意推进改革，变革之深、决心之大、影响之广前所未有，所取得的成就也是举世瞩目的。党的十九大对改革开放近40年来所取得的成就进行了总结，并提出只有通过改革开放才能更好地发展中国特色社会主义，才能实现中华民族的伟大复兴。站在新时代，要在坚定解放思想的基础上来推进改革开放，并向改革开放要资源要空间、要质量要效益、要动力要活力，以更好地推动现代化建设的发展。

关键词：新时代；改革；特征；具体路径

一、引言

习近平总书记指出，经过40年的改革开放，中国人民在中国共产党的领导下，凭着一股滴水穿石的韧性，凭着一股遇水架桥、逢山开路的闯劲，成功走出了一条具有中国特色的社会主义道路。改革开放40年来，我们遇到过挑战，遇到过困难，但是我们用勇敢、智慧与勤劳慢慢书写了中国发展的历程。新时代，要对改革的特征进行分析，并在此基础上提出有效的推动路径，为社会经济的发展注入强大动力。

二、新时代改革的基本特征

党的十九大报告中，明确提出了新时代改革与发展的新思想、新判断和新方略，其不仅能够为全面深化改革给予思想上的指引和战略上的部署，而且还可以为新时代改革的进行提出更高的目标纲要。下面本文将对新时代改革的基本特征进行分析。

（一）社会主要矛盾的转化进一步明确了改革的目标

十九大报告指出，新时代的中国特色社会主义所面临的主要社会矛盾逐渐转变为人民日益增长的美好生活不充分、不平衡发展之间存在的矛盾。社会主要矛盾的转化是关系全局的历史性变化，要在推动社会发展的基础上，来使不充分、不平衡问题得到有效解决，有效提高发展的效益和质量，以达到满足人民在政治、文化、经济、生态和社会等方面的发展需求，更好地推动社会的全面发展和进步。改革开放40年来，实现了从计划经济逐渐转变为市场经济，并在资源配置中更好地发挥市场的决定性作用。以习近平总书记为核心的党中央提出了“三去一降一补”和供给侧结构性改革的工作要求，以更好地应对经济发展新常态，从而说明我国的社会生产开始慢慢地摆脱了落后的局面，并步入去产能的阶段。如今，满足人民多方面的需求、提升发展质量和效益逐渐成为改革发展的任务重心，这样就需要意识到全面深化改革的必要性，注重新时代下改革的整体性、系统性、协同性，使改革的目标变得更加明确。

（二）新时代中国特色社会主义改革更加全面

党的十九大报告明确提出要仅仅围绕：“新时代如何坚持和发展中国特色社会主义、坚持和发展什么样的中国特色社会主义”的课题，通过对理论的艰辛探索，以期构建一套满足新时代发展的中国特色社会主义思想。新时代体系下的中国特色社会主义思想，总体目标是在确保小康社会建成的同时，在本世纪中叶分“两步走”来构建和谐美丽、富强民主的社会主義现代化强国，总体任务是推动中华民族伟大复兴。十九大报告明确了“两步走”的内容，第一步是到2035年，“完善各方面制度，基本实现国家治理能力和治理体系现代化”；第二步是到2050年，“全面实现国家治理能力和治理体系现代化，并发展成为国际影响力和综合国力领先的国家”。十八届三中全会明确提出全面深化改革，主要是对社会体制、政治体制、经济体制、生态文明体制、文化体制和党的建设制度进行改革。党的十九大报告明确提出“新时代改革过程中要全面提升我国的社会文明、政治文明、精神文明、物质文明、生态文明”，并提出全面深化改革要有条不紊地进行。目前，在习近平新时代的引领下，在过去五年中党在新时代的强军目标、全面依法治国的目标、新时代党的建设总要求等正在循序渐进地开展。同时，中央深改组所开展的一系列会议也详尽地安排和部署了各领域改革的相关内容和要求，推出1 500多项改革举措，并在一些关键环节和重要领域所进行的改革取得突破性的进展，基本确立了主要领域改革的主体框架。新时代，进一步提升了全面深化改革的整体性、协同性、系统性，进一步明确了改革发展的长、短期目标，以确保新时代改革工作有条不紊地进行。

（三）新时代改革工作对制度化、法治化提出了明确的要求

党的十九大报告在制定2035年第一步走的社会主义现代化目标时，使我国的科技实力、经济实力得到了明显提升，而且人人平等发展、平等参与权利也得到了充分保障，基本建成了与新时代改革相符的法治政府、法治国家、法治社会。目前，在民主法治建设方面我国已经取得了比较明显的进步，全面加强了党的领导、依法治国、人民当家作主的统一，从而使法治政府、法治国家、法治社会建设工作有效开展，进一步增加了全社会的法治观念。但是党的十九大报告认为我国所面对的社会问题和矛盾交织叠加在一起，仍然需要面对全面依法治国的历史重任，而且需要进一步提升国家的治理能力，完善国家的治理体系。人民的美好生活不仅需要一定的物质文化生活作为保障，而且在公平、正义、法治、安全、民主、环境等方面也提出了全新的要求。因此，新时代全面深化改革过程中，需要尽可能地提升制度化和法治化水平。

三、新时代推动改革的具体路径

（一）明确社会主义初级阶段与社会主要矛盾转化之间的关系

改革开放近40年来，党的十九大报告对社会主要矛盾给予了全新的判断，其完成了对改革基础认知的有效调整。社会主要矛盾通常是指“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，社会主要矛盾的转化，其主要受到人民生活需求变化、“发展不充分不平衡”问题及社会生产力水平总体提升等方面的影响。新时代推动改革的过程中，要把握好我国的基本国情，即社会主义初级阶段，而党的基本路线是人民的幸福线、国家的生命线，在此基础上以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则，以更好地领导和团结全国各族人民艰苦创业，自力更生，为把我国建设成为和谐美丽、富强民主文明的现代化强国而奋斗。同时，党的十九大报告还做出了社会主要矛盾的全新判断，并在基本国情的基础上，来分析和总结改革开放40年来所取得的成果，并将其作为未来改革的一个全新起点。新时代，改革工作不仅需要继续，而且需要进行有效的深化，以此来更好地推动社会的发展。

（二）明确新时代人类文明成果和中国特色社会主义思想的关系

习近平新时代所开展的中国特色社会主义建设，需要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持历史唯物主义和辩证唯物主义，并围绕新时代的基本要求来以全新的视野来认识社会主义建设规律、共产党执政规律、人类社会发展规律，并对其进行深入的探索，以获取比较理想的成果。不管是马克思列宁主义，还是党的十九大报告中所涉及的大数据、人工智能、互联网等全新的时代因素，都属于人类改革发展过程中所得到的人类文明的成果。党的十九大报告明确提出：要始终坚持理论自信、道路自信、文化自信和制度自信，并尽可能突破利益固化的藩篱，打破不合时宜的体制机制和思想观念弊端，从而构建一套科学规范、系统完备、运行有效的制度体系，更好地展示社会主义制度的优越性。总之，新时代改革工作的开展不仅要反对不加鉴别的全盘照抄，也要反对保守的固步自封，只有始终坚持和发展新时代背景下的中国特色社会主义思想，才可以更好地推动改革工作的开展。只有放开胸襟去采纳人类文明的有益成果，才可以使新时代改革开放工作变得更加自信。新时代改革工作的开展，只有具备真正自信的理论、制度、道路和文化，才可以真正做到海纳百川、有容乃大。

（三）处理好政府与市场之间的关系

党的十九大全面阐述了市场经济，并提出：完善我国现有的社会主义基本分配制度和经济制度，毫不动摇地推动公有制经济的巩固和发展，支持、引导和鼓励非公有制经济发展，在资源配置中更好地发挥政府和市场的决定性作用。同时，还明确提出要防止市场垄断，打破行政性垄断，深化商事制度改革，适当放宽服务业准入限制，推动要素价格市场化改革，并对现有的市场监管体制进行补充和完善。同时还需要采用市场准入负面清单制度，对妨碍公平竞争和统一市场的规定和做法给予废除，出台相关政策来激发各类市场主体活力，支持民营企业发展。此外，还需要出台高水平的投资、贸易便利化、自由化政策，扩大服务业对外开放，大幅度放宽市场准入，以实现对外商投资合法权益的有效保护。通过构建市场机制有效、宏观调控有度、微观主体有活力的经济体制等一系列措施，来更好地发挥市场的决定性作用，从而构建一个充满市场活力的改革蓝图，更好推地动新时代改革工作的开展。

四、结语

新时代呼唤新作为，需要真作为。在习近平新时代的背景下，要发扬敢为人先、敢想敢试的精神，以钉钉子的劲头、以不停歇的步伐来推深做实改革創新，为新时代中国特色社会主义现代化建设奠定良好的基础。

参考文献：

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