少数民族法治理念培育途径思考

杨耕益

摘要：我国少数民族众多，在尊重各民族信仰的基础上，国家法制建设也覆盖少数民族地区，因此进行法治理念培育是一项必不可少的手段和措施。本文以少数民族地区法治理念培育为切入点，在少数民族法治理念培育的必要性的基础上，介绍了在少数民族地区进行法治理念培育的主要内容和具体方法措施，希望以此來加强对我国法治理念更深刻的理解，尤其是在少数民族地区与民族政策结合方面，有准确的认识。

关键词：少数民族；法治理念；必要性；培育方法

法治建设是我国治国基本方略，也是保证各方面有序发展的重要措施，尤其是在市场经济活跃时期，法治理念是维护稳定秩序的重要保证。我国法制建设中的法治理念深入人心，但是在一些少数民族地区，却存在滞后性，这也是国家当前日益重视少数民族地区法治理念培育的重要原因。

一、少数民族法治理念培育的必要性

（一）法治理念是社会主义核心价值观的重要组成部分

现阶段国家构建社会主义核心价值体系，在思想上引导社会大众树立正确的价值观，其中就包含法治理念，法治理念能够指引人们依法办事，用法律武器维护自身权益，勇于与不法现象斗争。只有信仰法律才能贯彻法治精神，尤其是少数民族地区，只有从思想上接受法律，在实践中应用法律，才能在民族发展各方面形成强有力的保护。

（二）少数民族发展民族经济需要法治理念

无论是从世界范围还是国家范围，当前市场经济发展既要按照法律规范交易，同时也受到法律保护，我国少数民族地区在市场经济中也要遵循这一原则。因此要从加强法治理念培育，让参与到市场经济中的每一个人都有法治意识，才能保证少数民族地区的市场经济稳定，才能促进少数民族地区经济的发展。

（三）少数民族地区法治理念淡薄

我国大多数少数民族都位于边远地区，封闭性使人们很少受到现代思潮影响，经济发展相对落后，受教育文化程度低，学习和认识法律的能力不足。尤其是一些民族有自身的民族文化，思想上缺乏现代法治理念，还有一个原因就是一些民族还在使用本民族语言文字，在法律宣传方面存在着障碍。

二、少数民族法治理念培育的主要内容

（一）法治理念的基本内容

我国在法治理念上经过不断完善形成了五项基本内容，即依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。我国在少数民族地区实行民族区域自治，但是在党的领导的前提下，这也是核心。少数民族也是我们社会大家庭的组成部分，贯彻依法治国才能维护其稳定，才能保障少数民族地区民众受到法律的平等对待与保护，这是社会正义的重要体现。对少数民族进行法治理念培育，必须深刻理解法治理念的内涵。

（二）法治理念与民族政策

我们不但在国家治理上实行民族区域自治，更为民族地区制定了特殊的民族政策，包括尊重少数民族的宗教信仰。有人说宗教信仰与法治理念是相悖的，对此我们应当做好法治理念与民族政策之间的融合性解读，宗教信仰自由在法治范围之内，是具有合法性的自由。在培育少数民族法治理念中很重要的一方面内容就是理解民族政策，在少数民族地区和民众中起到正确的思想引导作用。

三、少数民族法治理念培育的主要方法

法治理念培育是一项长期性的工作，既要有法治理念内容的学习，又要在实践中贯彻。在少数民族地区培育法治理念更要结合其特殊性，运用综合方法在少数民族地区培育贯彻法治理念。

（一）引导少数民族民众对法治理念的认同

法治理念的学习是全体社会成员的事，因此作为领导干部要起到表率作用，要加强理论学习，例如积极参加各种法治培训，听讲座，还要加强自学，理解法治理念的深刻内涵，同时在具体工作、生活实践中将法治理念落实在行动上，这样才能起到对老百姓的引领。作为少数民族地区民众应当从政策中了解我国当前法治建设及要求，从思想上认同法治理念并接受，才能贯彻法治精神。

（二）加强法治理念的宣传和教育

国家在法治建设中一直强调法制教育和法制宣传，今后要加强在少数民族地区的法治理念的宣传教育，除了新闻、广播，还要在少数民族地区进行标语宣传、法治手册发放、法律服务等多样化形式的宣传，使法律走进少数民族地区人们的生活，通过法律给老百姓带来福音才能让他们真正认同接受法治理念。此外，在少数民族义务教育和高等教育方面，也要进一步强化法治教育，让新一代年轻人思想上树立起法治理念。

（三）树立实践中的典型，引导人们树立法治理念

培育法治理念最终目的是武装人们的思想，为人们的行动提供指引。因此我们进行法治理念培育要紧密结合实践，不但要用于实践，更要以实践来教育人和影响人，这一点无论是在少数民族地区还是其他地区都适用。在少数民族地区需要注意的就是要树立少数民族人物或者事迹典型，一方面要树立积极贯彻法治的先进典型，找一些遵纪守法，用法的先进人物，宣传他们的事迹，让少数民族地区民众认识到法治理念的重要性，引导他们树立法治理念；另一方面，也要找一些反面典型，向少数民族地区人们宣传什么样的行为是违法的，这样也能起到教育作用，教育他们不要做非法活动。

少数民族地区法治建设水平直接关系整个国家法治的建设与发展，少数民族地区经济发展需要法治保驾护航，少数民族地区民众也需要法律为其提供保护伞，因此加强少数民族地区的法治理念培育是新时期法治工作的重中之重。

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