邹小启
初春的贵州处处涌动着绿色的波涛,从延绵不断的群山到低矮的丘陵;从绿树掩映的村庄到森林环绕的城市;从田间地头的大树到城市道路两旁的行道树……一连串的绿将贵州联成绿色的海洋,宛如一幅“树在黔中、林在城中、城在林中、人在绿中”的美丽画卷。这是贵州牢牢守住发展和生态两条底线,“坚持绿色发展,建设生态文明”的硕果。
我们将镜头拉回至2015年2月25日的上午,绿色贵州建设三年行动计划启动仪式在省市县乡村同时举行,由此拉开了绿色贵州三年行动计划的序幕。
三年来,贵州以县乡村造林绿化、新一轮退耕还林还草为抓手,全面绿化宜林荒山荒地,将符合条件的25度以上的坡耕地全部实施退耕还林还草。得益于绿色贵州三年行动计划,贵州森林覆盖率以每年2个百分点的速度增长。在此值得一提的是,2017年,在省林业厅组织的全省开展“大战100天,造林千万亩”行动中,第一次实现全年营造林1027万亩,创造了工程化造林年度之最,打破了全省国土绿化历史记录,在全国产生积极影响。
如今的贵州,用造林1928万亩,森林覆盖率达55.3%、排名上升至全国第8位,林业总产值突破2000亿的骄人成绩来佐证贵州林业的强势崛起。
2017年6月8日,全国森林资源管理工作会议在海南省海口市召开。会上,贵州省林业厅被邀请作典型发言,将贵州森林资源保护的“贵州做法”向全国推广。这是贵州森林资源管理工作继林地年度变更工作后,第二次被国家林业局作为全国典型。而典型的背后则是对贵州林业人坚定不移强举措、守底线、有作为、出亮点的认可。
自党的十八大以来,贵州牢牢把握绿水青山就是金山银山这个最大的辩证法,强力推进“大生态”战略行动,坚持生态优先、绿色发展之路,这为贵州泼墨成绿奠定了坚实基础。截止2017年年底,贵州出境断面水质优良率100%,集中式饮用水水源地水质达标率100%,县城以上空气质量优良天数比例达到97%。
对于一个自然生态比较脆弱的省份来说,为保护好来之不易的“贵州绿”,贵州在生态文明建设上持续发力。自2014年起,贵州在全国率先实施首部省级生态文明建设地方性法规;率先启动生态环境损害赔偿制度改革试点,设立贵州省生态环境损害赔偿基金;率先完成林业自然资源资产负债表(实物量表)编制工作;划定涉及全省近三分之一国土面积的九条林业生态红线,确保林地面积只增不减。同时持续推进绿色贵州建设3年行动计划、林业产业3年倍增计划、环境污染治理设施建设3年行动计划和大气、水污染防治行动计划,在赤水河、乌江流域开展了12项生态文明体制改革试点,启动森林保护“六个严禁”“雷霆行动”“天网行动”专项执法保护工作。
系列制度的改革、专项行动的强力推进及国家生态文明实验区的建设,使贵州的天更蓝、山更绿、水更清、地更洁,同时也让绿色正成为多彩贵州的主色调,生态正成为山地公园省的主旋律。
过去的五年,贵州的林业发展和生态建设,从不缺少精彩及亮点,可谓是成绩斐然。未来五年,贵州林业又该如何发展呢!
“绿”经济:未来几年,贵州将围绕花卉苗木、珍贵木材、精品水果等产业,集中连片规划建设500万亩以上“十大产业基地”。同时,建成生态旅游目的地和森林康养基地各100個以上,延伸绿色产业链,力争到2020年全省林业产值达到5000亿元,森林覆盖率达到60%。
“主”战场:未来几年,贵州林业将以国家生态文明实验区设立为基础,持续推进大生态战略行动。力争在国土绿化、产业发展、生态保护、深化改革、绿色文化、数字林业等方面取得新突破。
“新”画卷:未来几年,贵州林业将深入推进新一轮绿色贵州建设行动计划、增长计划、发展计划,完成造林绿化2000万亩。在森林城市建设方面,着力开展森林城市建设。到2020年,建成7个国家森林城市、10个国家森林小镇、25个国家森林村庄、30个省级森林城市。此外,在森林资源保护、林业改革及项目建设等方面取得新进展。(编辑/高纬时)