基层事业单位财务监督存在的问题及对策

王丹

摘要：随着基层事业单位的不断发展和扩大，其中的财务监督工作一直是事业单位管理工作的一个重要部分，财务监督的效率直接决定着财务管理质量的高低，但是对于基层事业单位的财务监督管理，总是会出现一些问题和漏洞，这些漏洞如果不加以完善，那么就会造成财务管理的疏松，从而导致基层事业单位发挥不出应有的职能效果，所以本文就对其存在的问题进行分析，并且想出合理的对策。

关键词：财务监督；基层事业单位；存在的问题；合理的对策

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）004-0-01

一、前言

随着经济社会的不断发展，各行各业都在发生着翻天覆地的变化，自新世纪以来，我国在各个领域都注入了新的活力，人们对于生活要求的质量也越来越高，随着城市人口的不断增加，对于城市的建设也投入了越来越多的关注，基层事业单位作为促进城市建设的重中之重，就需要完善基层事业单位的财务监督管理工作，从而促进基层事业单位的全面发展，并且为财务监督管理工作的改革创新提供切入点。

二、基层事业单位财务监督存在的问题

为了更好的促进基层事业单位财务监督的管理工作，就需要更好的分析存在的问题，主要分为以下几个方面：

1.预算编制及执行监督存在的问题

许多基层事业单位经常为了偷懒或者获取更多的利益，往往不会按照相关部门要去的事业发展计划来进行预算编制，总之经常会出现偷工减料的现象，而且有的基层事业单位往往已经偏离了实际，虚报各种信息，并没有根据实际的预算情况和执行情况来进制定发展计划，并且由于各种环节之间联系的薄弱[1]，相关的监督部门执行的力度也大大缩减，许多工作人员没有认真负责的精神，并且往往会纵容“走后门”等现象的发生，并且由于长期不加以管理，基层事业单位的财务管理更是非常的混乱。

2.相关的监督管理人员和工作人员的专业素质不够高

对于基层事业单位的财务管理，对于监督人员和工作人员的要求是比较高的，不仅需要他们掌握专业的理论知识和实践技能，还需要他们对于自身的心理素质、品德方面都有较好的表现，只有德善兼备，而且掌握专业的技能，拥有专业的素质，才可以将他们的工作做好，而对于这项工作，还需要他们对于工作有一定的热情，要培养他们对于工作的热爱和认真负责的态度，工作人员和技术人员是保证工作正式实施展开的基础，所以如果他们没有专业的知识技能和操作能力，那么对于工作的展开无疑是不可行的，就比如实际工作中的操作不达标，就会直接导致后续的工作都会出现误差，一环扣一环，从而导致蝴蝶效应，对于操作的不达标虽然不可避免，但是一定要从根本上来解决问题。但是实际上，往往有很多监督管理人员工作懈怠，没有认识到自己所肩负的责任，从而产生了许多的问题。

3.没有一个完好的监督管理体系

基层事业单位的财务监督管理出现问题，究其根本还是管理体系没有形成，无法通过相关的规章制度来进行对员工的约束，许多事业单位将制定的规章制度熟视无睹，往往在长时间的工作中为了获取更高的利益，从而迷失了自我，将纪律规定视而不见，从而造成更严重的问题产生[2]。

三、基层事业单位财务监督对存在的问题提出的对策

对于基层事业单位出现的问题，就一定要及时的提出对策来对解决当前存在的问题，并且延缓不得。

1.提高监督人员的专业素质和认真负责的态度

上述已经提到，对于工作人员和监督管理人员的整体素质有待提高，对于专业的知识和技能的掌握，一定要在选拔人员的时候严格审查，并且对现有的员工进行定期的检测，并且设立奖惩制度，以此来促进员工的工作热情，而对于员工的要求，并不仅仅是对于理论知识和实践能力的专业素质，而且对于员工的人品也要有定性的要求，一定要保证他们对于工作认真负责的态度，只有提高他们的综合素质，才可以使他们在进行工作的时候不松懈，并且能够提高工作的效率和稳定程度，以此来促进经济的效益和工作的发展。

2.建立一个良好的管理体系

从基层事业单位的发展方面来说，有一個良好的管理体系是极为重要的，它可以为后续的工作有序展开提供良好的环境和方法，它可以促进相关的管理人员和工作人员对自身的行为有一个良好的规范，并且能够加强自身对于工作认真负责的态度，建立合理的奖惩机制，也能够加快整个工程项目工作人员的整体素质，要求管理人员能够认真负责，做好各个工序的管理监督工作，这样才可以真正的将工作人员起到良好的约束效果，真正的能够让他们意识到此份工作的重要性，以及自己身上肩负的责任感和使命感[3]，努力完善基层事业单位存在的问题漏洞，并且真正的通过建立的良好的管理体系来将监督工作切实到每一份具体的工作项目中去。

3.将监督具体落实到每一个环节中去

对基层事业单位的财务管理的监督，一定要具体落实到每一个环节中，首先就是对于事业单位收支的监督，在实际的工作中，一些财务监督的工作不到位经常会使某些事业单位存在外账，一些管理人员经常会得到额外的金库，所以就需要加大管理人员的整体素质，真切落实，彻底检查他们的收支情况，通过核对检测后是否有人进行贪污和占用公款的现象，还有另一方面就是对事业单位资金使用情况的监督，如果财务监督的力度匮乏，那么就会导致许多人钻空子，比如有的单位为了方便或者拖欠银行的贷款，就直接坐支现金，还有各种现象，就是因为没有约束力，导致事业单位资金紧缺，造成一系列的 严重问题，所以需要加大对于资金使用请款的监督力度，并且对于事业单位的资产管理的监督也不容易懈怠，监督工作一定要时刻进行[4]。

四、结语

随着时代的进步，社会的变迁，人们的生活方式和思维模式都在发生着不同程度的转变，所以要更好的加快建设特色社会主义，构建和谐社会，一定要坚持中国特色社会主义建设的基本方略，而且要求我们要发展，就要站稳脚跟，脚踏实地的去发展和革新。所以对于基层事业单位的发展，就一定加强财务管理的监督工作，并且是时刻进行，不能够有丝毫的懈怠。

参考文献：

[1]于晓艳.基层事业单位财务监督存在的问题及对策.中国市场，2015.

[2]艾婕.浅谈新规则下事业单位财务的监督制度.企业导报，2015.

[3]信保基于建立和完善事业单位财务监督的思考.中国市场，2015.

[4]肖志刚.论新《事业单位财务规则》下提升学校财务监督的对策.2015.