文_当代贵州全媒体记者 / 邓国超 岳振
春风行动令发布后,作为全省20个极贫乡镇之一的石朝乡迅速行动,对产业扶贫、农村公路“组组通”等基础设施建设等工作做出安排,誓在今年把贫困发生率降至3%以内,实现全乡五个贫困村全部出列。
务川自治县石朝乡是全省20个极贫乡镇之一。经过几年努力,石朝乡贫困发生率已从2014年的40%,降到2017年的10.43%。这是贵州脱贫攻坚“取得了新的明显成效”的一个缩影。
2月23日,贵州省委、省政府发布的脱贫攻坚春风行动令指出,脱贫攻坚“四场硬仗”是关键之年的关键之仗,要求在产业扶贫、农村公路“组组通”、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”方面实现新的突破。
石朝乡迅速行动,召开“春风行动”启动会,对产业扶贫、农村公路“组组通”等基础设施建设等工作做出安排,誓在今年把贫困发生率降至3%以内,实现全乡五个贫困村全部出列。
“既然老祖宗把我们留在这片土地上,我们就不能一直穷下去了,现在是脱贫致富的好时机。”站在香榧产业园观景台上,申修军满脸笑容。
申修军是石朝乡大漆村党总支书记,已在村委会干了23年。他背了一个顺口溜:“为人不住高山山,秋冬四季把门关,一天三顿包谷饭,脚上烤起火斑斑。”
这个顺口溜描绘了石朝地势高寒、生产落后、群众穷困的历史图景。曾有人对石朝乡群众说:“你们种的包谷,老鼠都要跪着才啃得到。”石朝平均海拔1200米,资源性缺水严重,在极端穷困年代,干部进乡都会被这里的贫穷“同化”。
“石朝乡的致贫原因至少有四个,自然环境恶劣、交通设施滞后、产业单一、干群思想落后。”乡长冯俊说,石朝环境恶劣的一个体现,是“雾大”。石朝半年有雾,影响生产生活。曾有领导到石朝调研,眼见山大沟深,感叹“这里竟然还有人居住!”
石朝1993年“建并撤”设乡以来,就一直属贫困乡镇。“在封闭环境里生活久了,以前石朝的干部缺乏自信。”冯俊说,作为以少数民族为主的极贫乡镇、务川脱贫攻坚主战场,石朝具有非常特殊的意义:在当前形势下,石朝实现如期脱贫,也是同步小康的一个标志。
去年,贵州省委常委、遵义市委书记龙长春四赴石朝,专题调研石朝脱贫攻坚。他说:“脱贫攻坚已经进入倒计时,全面实现小康路上绝不让一人掉队。”
当前,石朝乡脱贫攻坚已进入啃“硬骨头”、打攻坚战的冲刺阶段。务川自治县委书记杨游明说,党员干部要秉持“以实干论英雄、以脱贫论成败”的理念,突出“早”,夺取“春风行动”开门红。
务川“春风行动方案”明确,要“进一步加大财政涉农资金整合力度,各类资源要重点向极贫乡、深度贫困村倾斜”。 石朝乡党委、政府承诺,着重以转变干群思想观念和激发内生动力为主要目标,以持续追加到户项目促进群众稳定增收为抓手,打造脱贫攻坚“石朝样板”。
“15名干部一棵一棵数,数了20多天。”申修军说,大漆村2.1万亩土地上的30万株香榧,是村民奔小康的希望之树,他们非常珍惜。
香榧,树冠低矮,树形像红豆杉,果实炒制后奇香坚脆。按照现在的市场行情,一斤成品香榧坚果100元左右,一棵树年产值可超2000元。2018年,石朝乡以“春风行动”为契机,计划在大漆村再划出1.2万亩土地,扩大香榧种植规模。
香榧产业是绿色生态可持续发展产业,产品附加值高。发展香榧产业,干部群众信心很足。在石朝乡,今年香榧种植规模要扩大到5万亩,将成为全国规模最大的香榧产业园。
大漆村香榧产业园也是贵州省民宗委产业扶贫示范园。截至2017年,已累计投资超过2.5亿元,村集体投入200多万元。
在香榧种植基地,还能套种黄花、辣椒等地方特色品种,能够高效利用土地。村集体和市场主体共商共建利益联结机制,参与村民通过企业和合作社等市场主体,在土地流转、务工、分红环节获取收益。
申修军说,动员村民把耕地、坡荒地拿出来搞香榧产业,费了不少劲,但他相信,只要实事求是调研村情,就不会引起“民怨”。香榧基地第一年已通过土地流转、套种特色品种等向参与村民分红23万余元,产生了良好带动效应。
产业发展富村民。多年在外经商的浪水村村民田华说:“我的日子好过了,希望回到家乡帮助乡亲们摆脱贫困,改变他们的生产生活状态。”
正月二十,田华家门口的几块土地上,车厘子树在春寒料峭中开始发芽。这是他花大价钱从外地购回的车厘子树,通过土地流转、土壤改良、环境改造,先搞示范种植。
如果试种成功,“一亩地产值在20万元左右,即使达不到这个目标,实现15万元产值也相当划算了”。田华说,老百姓自己愿意试种就跟着种,他提供技术、销售指导。
浪水村王家林家有6亩地,以前种玉米、烤烟,在田华带动下,他把大部分土地都拿出来种上车厘子。王家林说,土地不能浪费,一定要好好利用起来。
在采访中,大多数村民都说,今年不准备种玉米了。此前,全乡4万多亩耕地中,有2.3万余亩用于玉米种植,今年开始,其中绝大部分耕地都将告别玉米,种上高效经济作物。
在脱贫攻坚“春风行动”中,产业扶贫是首要任务。图为遵义市务川自治县石朝乡浪水村村民在种植车厘子树。(田东 / 摄)
春风行动令要求,每个乡镇要有1个特色种类、每个村要有1个优势品种。“一业为主、多品共生、种养结合、以短养长”,是石朝乡调整农业产业结构、推动农村产业革命的新思路。
石朝乡已培育起“两个万亩产业”,即香榧2万余亩、金银花1万余亩;培育起“4个千亩产业”,即中药材、蔬菜、猕猴桃、黄花产业种植规模已达到1000—3000亩。传统经济作物辣椒、烤烟也有相当规模。
冯俊说,石朝乡在进一步研究产业全覆盖,建立利益联结、产销对接机制,落实产业到村到户要求,实现“户户有产业”目标。
基础设施曾经是石朝乡干部群众非常头疼的问题,直到现在,乡政府所在地仍然常常断水。“每到冬天,断水、断电、断讯、断路”是石朝的常态,干部群众到务川县城开会办事都要步行下山。
解决行路难和喝水难问题是急中之急。2017年是石朝乡项目建设年,通过落实“四场硬仗”决策部署,深入实施“六个小康行动计划”,全乡五个村都通了公路。通过改厨、改厕、改圈、改房、改院落和修建连户路(“五改一修”),有效改善了群众生产生活环境。
据遵义市民宗委副主任、石朝乡脱贫攻坚市直作战队队长王琴介绍,2018年,石朝剩下的30多公里通组路将在6月底完工,一个能解决12000人安全饮水问题的小二型水库,将于8月开始蓄水。
“一方水土养不活一方人”的地方,搬迁是出路。在大漆村材场易地搬迁扶贫安置点,移民何海龙家开了一个小卖部,生意不错,每月有2000元左右的收入。小卖部的顾客,主要是附近村民和往来于门前公路的群众。去年,石朝乡搬迁了284户1301人,今年将继续帮助已搬迁群众搞好生产。
在“春风行动”中,石朝将持续抓好医疗教育住房“三保障”,巩固脱贫成效。建好村级卫生室、促进新农合报销全覆盖,让群众“看好病”,促进医疗扶贫见实效;建学校、增补助,让学生“上好学”,阻断贫困代际传递;持续推进“五改一修”,让群众“住好房”,不断提升幸福指数。