切实担负“西控”转型发展使命

欧昭

崇州立足“三步走”战略新起点新征程新要求，聚焦建设生态宜居的现代田园城市总体目标和主要任务，加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记四川及成都工作重要指示，加快推进“全面落实年”各项工作的再动员再聚焦再提升。

强化“四个自觉”， 凝聚起开创发展新局面的磅礴力量

一是增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，结合习近平总书记系列重要讲话精神防范化解风险挑战，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定贯彻落实中央、省委、成都市委对崇州工作的重大要求。

二是增强以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践的思想自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，结合习近平总书记对成都工作重大要求，深入思考崇州坚持和发展中国特色社会主义的前进方向、重要路径和具体抓手。

三是增强蹄疾步稳奋进“三步走”崭新征程的战略自觉。坚持把“产业新城、品质崇州”作为城市发展定位，不断校准城市未来发展坐标系，持续深化和拓展主体功能区战略，坚定落实“西控”转型发展战略，为崇州实现绿色发展提供基本指引。

四是增强加快建设生态宜居的现代田园城市的行动自觉。在准确把握崇州“西控”转型发展的“时”与“势”、深入研究推动经济高质量发展的“船”与“桥”、深刻领会实施乡村振兴战略的“形”与“神”、系统分析打好“三大攻坚战”的“点”与“面”、科学研判全面深化改革的“破”与“立”、全面掌握推进党的建设新的伟大工程的“矛”与“盾”的基础上，聚焦建设生态宜居的现代田园城市，扎实推进“全面落实年”各项工作任务。

坚持“三真原则”，开展“大学习大讨论大调研”

一是“大学习”重在认真。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习领会重大政治意义、理论意义、实践意义，认真学习领会蕴含的马克思主义立场、观点、方法，认真学习领会精神实质、科学体系、丰富内涵、基本方略，坚持熟讀精思、学深悟透，学以致用、用以促学，切实做到真学、真懂、真信、真用。

二是“大讨论”重在较真。围绕习近平总书记对四川及成都工作重要指示，全面聚焦省委“治蜀兴川六问”和成都市委“新时代三问”，深入讨论崇州如何全面贯彻落实中央、省委、成都市委重大决策部署，深入讨论崇州在“西控”转型发展、经济高质量发展、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”、全面深化改革、党的建设新的伟大工程等方面存在的主要矛盾、薄弱环节和解决办法。

三是“大调研”重在求真。围绕贯彻落实习近平总书记对四川工作提出的“五个着力”重大要求和重要指示精神，聚焦推进“全面落实年”各项工作面临的重大现实问题、全局性战略问题、人民群众关心关注的热点难点问题，重点在“西控”转型发展、经济高质量发展、乡村振兴战略、主体功能区改革、产业生态圈建设、川西林盘和天府绿道建设、全域旅游示范区建设、社区发展治理等方面深入开展调查研究。

聚焦“六个加快”，抓好“全面落实年”各项重点工作

一是以主体功能区改革为依托，加快释放“西控”转型发展体制活力。认真落实成都市委要求，健全完善“筹建组+共营制+平台公司”运营机制，加快构建“管委会+平台公司+社区”新型管理体制，加快推进撤并乡镇、村（社区）工作，推动实现“西控”背景下城乡发展全面融合、产业体系绿色生态、资源利用集约高效的崭新发展局面。

二是以建设产业生态圈为重点，加快推动经济由高速发展向高质量发展转变。坚持以项目为中心构建产业生态圈，瞄准“六类500强”、行业龙头和产业链缺失环节，着力提升产业链招商“出牌”能力；着力提高园区低质量项目“洗牌”水平；着力提升以商招商“叫牌”能力。

三是以川西林盘和天府绿道建设为载体，加快打造乡村振兴富春山居图的崇州样板。继续巩固、拓展、深化和提升崇州川西林盘和乡村绿道建设成果，加快推进竹艺村等川西林盘打造，年内建成55公里全域联通、标准相通、业态融通的崇州绿道，实现生态环境保护和经济发展有机融合。

四是以破除陈旧体制机制弊端为关键，加快形成全面深化改革新格局。聚焦经济体制改革、放管服改革、创新驱动、国资国企、乡村振兴、生态建设、对外开放等关键领域和重点环节，进一步破除陈旧体制机制弊端，加快推进综合行政审批制度改革，着力拓展、深化、提升农业共营制等成熟改革经验成果。

五是以中央、省环保督察反馈情况为基础，加快整治环境污染突出问题。全面推进“三治一增”，落实好“河（湖）长制”，实施好“两湖十河”全流域综合治理；坚决抓好中央、省环保督查问题整改落实，探索运用大数据技术实现对扬尘污染精细化管控，持续加大“散乱污”企业整治力度，不断提升城市绿色发展能级。

六是以加强党的政治建设为核心，加快推进党的建设新的伟大工程。坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

增强“五种气力”，发挥“关键少数”的示范引领作用

一是切实增强“留取丹心照汗青”的骨气。把用权为民、廉洁自律、真抓实干的“严”“实”作风，贯穿于个人工作和生活的方方面面。不断加强主动接受监督的政治自觉，把来自党内的、群众的批评监督凝炼为拒腐防变的“聚光灯”，时刻保持防微杜渐的政治清醒和政治担当。

二是切实增强“腹有诗书气自华”的雅气。牢固树立“坚持学习提能”的终生学习观，使自己真正成为领导工作的行家里手。坚持学思结合、知行合一，探索新理论新思路新举措，不断提高工作的系统性、预见性和创造性。

三是切实增强“不破楼兰终不还”的虎气。敢于走最新的路子、挑最重的担子、啃最硬的骨头，坚持向改革要动力、要活力。坚决淘汰污染产能、落后产能，实现经济发展和生态环境保护的有机融合。探索提升股份合作、联合经营、保底分红等新型利益联结机制。

四是切实增强“一张蓝图绘到底”的静气。坚决摒弃“新官不理旧账”等功利思维。坚定沿着蓝图指定方向砥砺前行的决心和信心。

五是切实增强“一枝一叶总关情”的精气。把党对民生疾苦的关怀真切地传达到群众心坎上，多采取蹲点式调研，到现场解剖“麻雀”、解决问题。结合崇州发展实际和群众真实需求，努力制定更接地气、更可落实的惠民政策。

作者

中共崇州市委副书记、市长

责任编辑 傅可