以“自贸大讲堂”系列活动为抓手 加快探索改革试验新路径

挂牌以来，成都自贸试验区坚持以制度创新为核心，全面启动155项改革试验任务，推动84项试验任务和133个试验项目落地实施，共探索形成166个制度创新及实践案例成果，9个案例在全省复制推广，“中欧班列（成都）集拼集运新模式”等8个案例经省政府审定上报国务院部际联席会议，“首证通”行政审批改革获中央改革办充分肯定并向全国推广，中山大学自贸区综合研究院发布制度创新指数评价报告，成都位列第三批自贸试验区首位。

为贯彻落实省委省政府、市委市政府“大学习大讨论大调研”活动要求，发动社会各界广泛参与自贸试验区改革创新，汇聚各方资源为自贸试验区建设贡献智慧，近期由市自贸办主办，市商务委、市卫计委联合承办的首期“自贸大讲堂”圆满完成首秀，标志着成都自贸试验区正式开启创新探索各项改革试验经验新方式的序幕。“自贸大讲堂”活动主要围绕企业难点、行业痛点、开放堵点和监管重点，找问题、找线索、找方法、找路径，力争探索形成具有成都特色的可在全省乃至全国复制推广的改革创新经验。

强化发动参与，推动“自贸大讲堂活动”成为调动各方参与自贸试验区建设的重要抓手。针对社会各界主动参与自贸试验区改革的需求和诉求积极性不高，“企业有所呼、改革有所应”格局未形成等问题，成都自贸试验区以“自贸大讲堂”活动为抓手，广泛发动群众参与改革，引导社会支持改革，每期活动均邀请市（区）相关部门、人大代表和政协委员、有关商（协）会、相关企业代表和行业专家参讲，并通过“两微一网”等平台公开征集10-20名企业和市民代表参加研讨，汇聚起全社会支持改革的正能量。首期“自贸大讲堂”活动正式启动报名以来，共吸引超过1200余名企业主体、行业专家、热心市民等报名参与，经认真遴选确认，现场实际参加活动的各界代表达100余人。

聚焦问题瓶颈，推动“自贸大讲堂活动”成为破解成都自贸试验区建设难题的重要方法。“自贸大讲堂”活动坚持问题导向和需求导向，着力解决改革试验任务涉及的问题、政策和现状，引导参讲人提出改革诉求和制度创新建议，力求防止空泛和流于形式。从目前安排部署的58场“自贸大讲堂”活动主题来看，中央驻蓉单位、省直部门、4个落地区域政府、7个功能推进组牵头单位及市级相关部门认真组织准备，精心谋划实施活动方案，深度聚焦“放管服”改革、服务贸易发展、国际货物贸易等重点领域和关键环节会诊问题瓶颈，围绕产业、行业、企业和群众的痛点堵点梳理改革线索，努力通过“自贸大讲堂”活动汇聚政府、企业、专家、市民等各方智慧和力量。

畅通交流渠道，推动“自贸大讲堂活动”成为加强政府与社会各界积极沟通的重要平台。首期“自贸大讲堂”活动以“推动成都中医药服务贸易创新发展”为切入点，聚焦自贸试验区改革“小切口”问题以加强与各界对自贸试验改革的交流互动。在活动现场，四川省中医药学会会长杨殿兴分享了四川中医药产业发展现状和推动成都中医药服务贸易创新发展的建议，成都中医药大学、成都市中西医结合医院、中药材天地网、秉正堂等机构和企业负责人针对中医药文化国际推广、中医药旅游线路打造、中医机构在境外设立商业存在、中药材出口质量检验检测平台建设等方面提出了建议和问题。市级有关部门负责人、中医药服务贸易机构负责人围绕中医药服务贸易人才、技术、平台、项目等相关主导方向和扶持政策，与特邀嘉宾进行了回应互动。在提问环节，企业主体、协会代表、商会代表等緊紧围绕“如何有效利用已有中医药文化资源打造精品旅游线路”“如何支持中医药服务贸易走出去”“如何发挥现有中医药服务贸易线上交易大平台作用”“政府如何搭建中医药企业对外贸易平台”等热点问题主动发问，与会专家积极回应，现场热度持续提升，原定2小时的交流时间持续到了3个半小时，首期“自贸大讲堂”活动取得圆满成功，“自贸大讲堂”活动的交流平台作用得到充分发挥。

下一步，市自贸办将深入贯彻落实省委省政府关于以自贸试验区建设引领开放开发重点工程的要求，突出问题导向和需求导向，充分调动全社会共建共创自贸试验区的积极性和首创性，精心组织部署，做好宣传发动，加强互动交流，建立相应的考评督查和多方评价机制，确保年内组织不少于50场“自贸大讲堂”活动并取得真正效果，为汇聚众智凝聚合力共建自贸试验区、促进高水平开放和高质量发展贡献成都自贸改革力量。