高校廉政风险防控与高校审计监督机制的研究

杨静翔 李翎洁

摘 要 建立完善的高校审计监督机制，加强对于廉政风险的防控对于实现健康、可持续的教育有着重大的现实意义，能够从根本上防止高校出现腐败现象。当前，高等教育的改革发展不断深入，完善审计监督机制、防控廉政风险对于高校进步和发展能够起到一定的正面影响。对此，本文就高校廉政风险防控与高校审计监督机制进行研究。

关键词 高校 廉政风险防控 审计监督机制

当前，我国高校发展的初级阶段已经完成，现在主要着眼于提升内涵的阶段，开始将经费用于招生、基地和实验室的建设以及科研等方面，但是时有各种各样的问题发生，并且这种现象日益增多，已经引起学校和社会的广泛关注。

一、加强高校廉政风险防控和审计监督机制的意义

（一）促进高校实现反腐倡廉，能够完善对于腐败的惩罚体系

最近几年来，高校的腐败问题逐渐凸显，引起了社会的广泛关注，颠覆了人们对高校的认识。随着高校的扩招，社会经济的发展使高校有了更多的可以利用的资源，随之而来的是经费问题，社会对于教育的认识越来越深刻，因此用于教育的资金占了社会资金很大的比重，这就在高校出现了很多不良现象和深刻案件。

（二）高校实现廉政的重要手段

高校的廉政主要是实现高校管理者的廉政，因为管理层掌握着学校的资金和资源分配、学生助学金等多方面的权力，显而易见，这是一个巨大的诱惑。通过有效的廉政风险防控，能够从根源上监督与预防，同时，要注意将其细节化，尽可能落实到每一个人，从而明确责任主体。

（三）有助于完善高校的制度体系，促进高校科学健康发展

廉政风险防控机制主要包括查找可能存在风险的点、规范工作流程、提出有效的风险防控措施等，通过这些能够有效完善制度体系，实现不同制度之间的协调。

（四）保证高校稳定可持续发展

一旦高校内部出现了腐败问题，不仅会使教学质量和水平骤降，还会对高校的声誉产生非常不良的影响。因此，将廉政风险防控融入日常工作对确保高校的生存和发展是非常有必要的，同时，这为我国高等教育的公平性和科学性起到了一定的促进作用。

二、加强高校廉政风险防控，完善审计监督机制

（一）转变审计理念和审计工作思维

要想更好地完成廉政风险防控工作，就必须发挥审计监督的作用，由此可见审计监督的职能作用。对此，相关工作人员首先要改变自己的审计理念，要將审计战略制定工作由微观转变为宏观角度，但是仍然要从微观角度入手工作。另外，要转变审计工作理念，审计不仅具有监督和预防的作用，还具有“免疫”的作用，全面认识审计监督机制，将审计监督的职能作用最大限度地发挥出来。对于审计监督工作观念的转变还表现在对审计进行管理，确保审计工作成果的真实性和完整性，确保审计监督工作的质量。

（二）改善审计监督工作方式

审计监督工作对于高校内部廉政风险防控具有非常重要的意义，能够为学校经济活动的有效性和合法性提供强有力的保障，要采取积极有效的措施将审计监督工作和廉政风险防控有机结合起来。另外，在审计监督工作中，不仅要注重账面和财务审计，还要注重学校工程和活动的实时监督，有利于预测风险，从而尽可能地避免风险、降低风险发生的概率或者将风险造成的损失降到最低。

（三）提高审计监督工作人员的专业素质和专业能力

学校作为一个公共性质的单位，一直以来，学校对审计监督工作都没有给予足够的重视，这是导致腐败问题的原因之一。学校的审计监督部门形同虚设，很多工作人员都没有接受过专业的学习或者培训，没有专业的知识和能力，学校用于审计监督的资金所占的比重也比较低。对此，学校要积极引进审计监督的专业人才，也可以从现有队伍中挑选条件适合的人参加培训或者进修，从而逐渐提高审计监督部门工作人员的专业素质，建立一支强大的、优秀的审计监督队伍。

（四）完善审计监督体制和廉政风险防控体系

建立一套完善科学的制度体系是确保审计监督工作和廉政风险防控工作顺利开展的前提，学校管理人员应该给予其应有的重视，根据国家相关法律规定和学校实际情况共同商议出需要完善的内容，并且切实完善。之后，要严格按照制度进行各项工作，并且尽可能使其公开化、透明化，比如在执行过程中，公开过程和结果；也可以建立一个专门的网络平台，将所有制度规定上传到网站上，以便于学校全体人员查询和阅读。除此之外，还要鼓励学校全体人员举报腐败现象，制定详细科学且有效的奖惩体系，人人都可以监督，共同促进学校的可持续发展。

三、结语

本文分析了高校加强廉政风险防控和完善审计监督机制的重要性，提出了几点建议，以期能够引起相关部门的重视，为我国高等教育更好更快发展略尽绵薄之力。总而言之，我国高校多，要想完善高校廉政风险防控和审计监督不是一件简单的事情，两者是息息相关、相辅相成的，这需要我们敢于改革创新，将高校廉政风险防控和审计监督落到实处，为高等教育的发展保驾护航。

（作者单位为云南师范大学商学院）

参考文献

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