“绿金国家”成立了中国—加蓬商务理事会

梼杌

为进一步落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果，贯彻落实中国、加蓬两国关于建立全面合作伙伴关系的战略部署，进一步推动中加投资贸易领域合作，中国贸促会于2016年加蓬总统阿里·邦戈阁下访华期间与加蓬国家投资促进署签订谅解备忘录，成立中国—加蓬商务理事会，并于2017年两次组织企业家代表团访问加蓬，为中国工商界进军加蓬“打头阵”。

2017年12月26日，在京举办的中国—加蓬商务理事会中方理事会成立大会上，中国贸促会、中国国际商会会长姜增伟表示，“中国贸促会和中国国际商会将为理事会开展工作提供全方位支持，创造良好条件、搭建更多平台、拓宽更广渠道、配备得力人员。”

理事会成立搭建更多对话平台

姜增伟指出，中加两国经贸合作成果显著，双边贸易额不断增长。理事会的成立将进一步密切中加两国经贸合作，为两国企业互利共赢创造更好的条件，提供更多的对话合作平台，得到了两国工商界的积极支持和响应。

对于理事会工作，姜增伟提出两点建议：一是加强经贸和投资方面的调研，了解加蓬的投资贸易环境、法律法规、宗教文化等信息，利用理事会的工作平台帮助企业了解中方和加方的市场需求，及两国政府在通关便利化、投资保护、贸易市场等方面的政策，为两国密切经贸投资关系提供建议；二是组织更多的贸易投资促进活动，通过企业间的沟通了解对方需求，开展论坛、展会、项目推荐及有关信息的交流，提供法律培训，使更多企业有更多的机会“走出去”。

成立大会上，宜华企业（集团）有限公司董事局主席刘绍喜被选举为理事会主席，加蓬驻华大使波德莱尔·恩东·埃拉为高级顾问。

刘绍喜介绍，理事会成员单位主要来自能源、基础设施、制造业等行业，既有国有企业，也有民营企业，具有广泛的代表性，具有丰富的海外工作经验。

“理事会将在中国贸促会、中国国际商会的领导下，发挥组织、协调、联络和推动作用，积极开发中加两国在投资、贸易渠道、旅游产品、服务贸易等方面的机遇，齐心协力，互惠双赢。”刘绍喜表示，理事会将带头加大对加蓬的投资，同时组织双方企业互访，拓展经贸合作，并提供市场调研等方面的专业服务。

埃拉表示，中国是加蓬第一大贸易伙伴国，欢迎中方企业积极投资。“当前，加蓬经济对石油依赖程度高达60%，不利于长期健康稳定发展。”据他透露，加蓬正推进经济结构调整，促进多元化发展，并将通过减免税收、设立特别经济区等优惠政策，鼓励中方企业在工业、矿业、林业、服务业等领域开展投资与合作。

加蓬推动经济多元化，希望中企投資基础设施领域

“从1994年开始，中加签署了大量双边合作协议，涉及基础设施、农业、林业等领域。中国企业过去十年积极参与了加蓬的经济建设。”加蓬总统阿里·邦戈曾表示，中国投资者永远是加蓬优先考虑的对象。

加蓬地处非洲中西部，其自然资源丰富，享有“资源宝库”和“绿金之国”的美誉，森林覆盖率高达85%，可开采的石油储量约为4亿吨，锰矿蕴藏量2亿吨，占全球已探明储量四分之一。此外，还有大规模未开发的铁矿、铀矿等资源。

加蓬素有“中部非洲和平绿洲”的美誉，没有经历过战乱，也是非洲经济社会发展水平较高的国家。人均收入超过1万美元，位居非洲第四；人文发展指数位居非洲第六、撒哈拉以南非洲国家之首。

然而，要实现邦戈制定的目标——让加蓬在2025年成为新兴国家，该国年均增长率需达到7%。为此，该国近年来一直在大力推动“新兴加蓬”战略计划，包括“绿色加蓬”“工业加蓬”和“服务加蓬”三个方面，努力让经济走向多元化。

2017年至今，国际货币基金组织、世界银行、非洲发展银行和法国发展署已向加蓬提供了总计1310亿非郎（约合2.33亿美元）的贷款，支持加落实2017年度预算，帮助加方实施3年经济振兴计划。

根据国际货币基金组织向加蓬提供中期贷款的相关规定，2017年12月21日，国际货币基金组织执行委员会完成首次对加蓬经济调整方案的审核工作，并对加方执行经济调整情况表示满意。此次审核完成后，国际货币基金组织将向加蓬拨付1.01亿美元的贷款。至此，在加蓬与国际货币基金组织达成的协议框架内，加蓬已总计获得2.02亿美元的贷款。

“加蓬正在经历经济转型，会更加倾向于加工产品的出口。我们已经看到不少中国企业带着资金和技术参与了加蓬的转型。”阿里·邦戈指出，加蓬为中国企业开设了两个专属经济特区，其中一个就在首都利伯维尔附近。

加蓬促进私人投资、贸易、旅游和工业部部长贝尔指出，与非洲其他国家一样，加蓬也面临着基础设施落后的状况，有着庞大的基础设施需求。

“中国企业在我们的邻国完成了很多项目，希望也能够在加蓬加大基础设施方面的投资。”贝尔称，中国进出口银行和中国工商银行都已成为加蓬基础设施融资的战略合作伙伴。

木材加工和矿业投资潜力较大

“中国对加蓬投资保持连年增长态势，且投资领域从林业、矿产开发向通信、旅游、服务业等不断拓展。”姜增伟称。

木材业是加蓬经济多元化重点行业。加蓬森林覆盖面积达2200万公顷，拥有400种知名木材，60种已经开发，其中加蓬榄占主导地位。自2010年5月起，该国全面禁止原木出口，以促进高附加值产业发展并创造更多就业。

目前，已有中国企业在加蓬从事高级木材加工。“一些中国木业企业带来了投资和技术，帮助我们对木材加工。这样的合作已持续6年，取得了很有效的合作成果。”邦戈介绍，这批中国企业包括宜华企业集团，该集团在加蓬总投资已达1.5亿美元。

宜华生活科技股份有限公司总经理刘壮超称，未来5-10年，宜华将继续创办家具、地板生产基地，开发适合非洲及欧洲市场的木制家具和高端地板系列产品。

为促进木材加工业发展，2010年，加蓬政府与新加坡奥兰集团合作设立了恩考克经济特区，占地面积1126公顷，其中40%用于建设木材加工工厂。目前，已有78家企业入驻，其中12家正在建设中，4家已投入生产。恩考克经济特区管委会主任图格介绍，将免除入驻企业所得税、财产税、增值税、进口设备关税，企业可将资金和利润汇回母国。

矿业是加蓬的另一重点产业。其中，位于加蓬东北部、面积为700平方公里、储量约为10亿吨的贝林加铁矿是非洲第二大铁矿。早在2008年，中国机械设备进出口总公司与加蓬政府签订加蓬贝林加铁矿项目矿权协议，计划在中国进出口银行的融资支持下，对铁矿山以及配套铁路、港口、水电站进行建设。

贝林家铁矿项目目前是中国在加投资最大的铁矿资源开发项目，也是促进加蓬基础设施得到空前发展、带动当地经济繁荣、解决大量就业问题的互利双赢的南南合作项目。

除了贝林加铁矿，加蓬还准备全力打造莫安达—弗朗斯维尔矿区锰矿群。“这个矿区已经有了一个法国企业和加蓬合资的企业，我们希望中国企业也能参与矿区的开发和投资。”贝尔说。

此外，加蓬还是世界第二大锰生产国。加蓬矿业部长克里斯蒂安·马尼亚尼亚表示，随着锰矿业的不断发展，2018年产量有望达到600万吨，争取2019年使加蓬成为全球第一大锰矿出口国。