供电所专业化管理推进县级供电企业全面发展

● 江西·国网金溪县供电公司 官亚兵

随着“购电制”的全面推行以及市、县一体化管理的日益增强，供电所实行专业化管理已经摆上了供电企业的重要议事日程。为有效整合资源，进一步提升精细化管理水平和优质服务水平，国网江西省金溪县供电公司全面推行供电所专业化管理工作，综合考虑地域条件、客户分布、设备状况等实际情况，对供电所配电、抢修、工程、营业服务等业务实现专业化分工，将分散的人力、物力等资源进行集中整合，优化人力资源配置，实现物资设备的统一储备与调配。

实施专业化管理以来，金溪县各供电所的各项工作按照专业化标准要求，规范运作，形成了“专业有分工、工作有记录、成绩凭考核”的闭环管理体系，初步建立起了专业化管理模式，为建设“一强三优”现代化企业奠定了良好基础。

1 全面推行供电所专业化管理的原因

1.1 “购电制”的全面推行

2017 年3月，金溪县供电公司开始在全县全面推行“购电制”，6月底实现全覆盖。之前，供电所人员大多数忙于抄表、催费、客户投诉答复等，疲于应付。全面推行“购电制”后，抄表、催费的担子卸下了，1名台区管理员从原来平均管理1000户增加到目前平均管理2600户。因此，供电所产生了大量“富余人员”，公司需要根据他们的专业特长和技能水平对其再次进行专业分工。

1.2 市县供电企业一体化管理的现实需要

目前，国家电网公司、国网江西省电力有限公司正全力推进市、县供电企业一体化管理，县公司的指标和业绩已成为省公司对市公司考核的重要组成部分。而供电所的经营好坏直接影响到县公司指标和业绩。为适应“对标全口径、一体化管理”的新形势，必须全力推进供电所专业化管理。

1.3 传统管理模式和陈旧思想观念的制约

传统的供电所管理模式和陈旧思想观念严重制约着企业的发展，公司个别供电所管理相对滞后，没有从多年来形成的重效益轻管理、重考核轻过程的局面中完全走出来。有的供电所认为线损达到上级规定的指标、电费不拖欠、不发生投诉事件就行，根本没有意识到必须将专业化管理工作落实到制度管理上，去建立起科学完善的管理机制和标准。有的供电所很少主动考虑如何进一步优化辖区内农村电网的网络结构，以提高电网传输效率和供电可靠性等等。

2 全面推行供电所专业化管理的具体做法

供电所专业化改革是“三集五大”体系在县级供电企业农村供电所的延伸，也是现代化企业管理体系在最基层的落地实践。推行供电所专业化管理，主动适应国网公司专业化、标准化和规范化要求，整合供电所现有资源，能够促进工作效率的大大提升。

金溪县供电公司全力推行供电所专业化管理采取了以下几项主要做法：

2.1 加强机构和人员调整

推行供电所专业化改革，前提是细化界面、理清职责，强化专业间协同，梳理专业化界面各项工作流程。该公司制定了 《金溪县供电公司供电所专业化管理实施方案》，进一步明确了机构职责、岗位职责、工作标准、安全职责、工作流程、管理流程以及配套规章制度和考核办法等；印制了各岗位的工作职责，将安全管理、优质服务、营销管理等列为常态考核机制，进一步完善了各项管理考核制度，规范了供电所的基础管理。

该公司综合考虑地域条件、客户分布、设备状况等实际情况，对供电所配电、抢修、工程、营业服务等业务实现专业化分工，将分散的人力、物力等资源进行集中整合，优化人力资源配置，实现物资设备的统一储备与调配。按照专业化分工的要求，设置了3个班组，对应班组分别为低压运维班、营业班、综合服务班。同时，在人员配置及分配上，公司按照“精简高效、按需设岗，依岗定人，一人多岗，一岗多责”的原则设置岗位和配置人数，把员工培养成专业化、全能型人才，大力推动全能型供电所建设。

2.2 加强专业业务培训

为进一步提升专业化队伍水平，全方面、全过程把供电所专业化管理落实到实处，2017年以来，该公司按专业分类对各供电所所属班组员工组织开展了8期专业化管理培训，公司供电所各班组全员参加了培训。为确保培训取得实效，该公司人力资源部认真组织，合理安排，对培训场地、师资选择、课程的安排等诸多方面进行了周密详细的布置。培训采取了严格的考勤和考试制度，对不按时参培人员、考试不及格员工列入个人月度绩效考核。

培训结合工作实际情况，内容覆盖营销、运检、安全和信通4大类。针对综合班、营业班重点讲解了各类营销应用系统操作知识、业扩报装流程、抄核收日常注意事项、优质服务案例和网络安全防护等内容；针对低压运维班重点讲解了配网施工工艺典型设计、配网的运行维护知识和配网故障的分析、排查、抢修知识；安质部则根据事先备好的教案对各专业员工进行了新安全规程的宣贯和讲解；信通部则主要讲解国网公司有关规约和信息化系统的操作。

同时，公司还采取集中培训、知识竞赛等多种形式，开展岗位技能练兵，促使员工熟练掌握专业知识和技能；开展标准化管理配电台区建设，通过现场观摩增强员工对标准化管理直观性的认识，在“标杆”的传帮带下，员工的实际操作能力得到显著提高。

通过学和练的双管齐下培训，参培人员进一步了解了本专业工作职责，增强了业务技能，提高了员工的整体素质，为稳步推进供电所专业化管理提供了保障。

2.3 强化供电所同业对标管理

该公司要求各个供电所围绕日均采集成功率、低压电压合格率、低压线损率、跳闸、低电压、非计停电、低压故障抢修时限等重点指标，明确措施，狠抓落实。将对标管理与专业化管理紧密结合，对任务完成情况进行日检查、日通报、日考核，努力实现每月供电所同业对标工作新突破。同时，该公司按照专业化管理标准及同业对标考核规定，结合班组人员分工及完成情况，加大考核力度，及时兑现奖罚，切实做到奖勤罚懒，以充分调动每位员工的工作积极性和主动性。

2.4 加强职能部室指导、监督与考核

该公司要求营销部牵头，联合运维部、发建部、安监部、办公室、财务部等职能部门，每月至少1次到各个供电所进行专业化管理指导、监督与考核。例如：营销部与营销指标非常落后的供电所结成帮扶对子，及时派出专业人员对供电所进行指导，分析原因，提出整改措施，帮助其提升营销指标得分。安质部推出两个“一本制”，从低压电网和接户线设备两个方面，罗列出设备相关安全数据、设备台账、巡视要求、缺陷记录等，打印装订成册，制作了被供电所员工称为“一本制”的规范资料，发放到供电所台区管理人员手中，让运维人员的巡视、消缺记录便于检查，提高了他们对设备的维护能力。

3 全面推行供电所专业化管理的成效

供电所推行专业化管理，是适应“新农村、新电力、新服务”建设的要求，是深化农村供电所改革的必由之路。专业化管理的实施激发了供电所员工的工作热情，促进了农电管理水平和营业服务水平的提升。

推行专业化管理后，金溪县供电公司各供电所员工的专业化水平大为提升，得到用电客户和社会各界的高度认可，供电所员工在国网、省级、市级供电公司组织的配网抢修、安规、优质服务、财务专业调考竞赛中屡获佳绩。