小微企业：促“双创”闯市场

文_当代贵州全媒体记者 / 方亚丽

贵州通过整合资源，推动“3个15万元”扶持政策与行业部门政策及具体项目的衔接配套，形成了扶持和培育微型企业做大做强的合力，推动微型企业后续发展。

小微企业是国民经济和社会发展的重要基础，是创业富民的重要渠道，在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、国家税收、市场经济等方面具有举足轻重的作用。

贵州不断创新服务方法、优化扶持体系、提升保障水平，持续深化“3个15万元”扶持政策效应，最大限度激发市场活力和创造力，全力助推“大众创业、万众创新”。贵州小微企业发展迅速，在民营经济和社会发展中的地位和作用日益增强。2017年，贵州省扶持微型企业20000户，带动就业90406人，微型企业实际投资46.47亿元。

创业带动就业

位于贵州省大龙经济开发区的欣益塑业有限公司，是一家从事集装袋生产与销售的公司，其产品主要就近供应周边企业。欣益塑业也致力于帮助弱势群体（残疾人）实现就业，为劳动力缺失群体设置相应的工作岗位，目前，有残疾职工126人。

“我们在去年4月份申请注册了微型企业，也享受到了微型企业扶持政策。其中，4.5万元扶持资金已到账。在税务上，目前我们累计上税10万余元，税收总额达到相关政策要求后，还可以返回15万元税款，同时享受低利率的15万元贷款。”欣益塑业有限公司负责人贾德屏告诉记者。

现在，贾德屏正在办理贷款。他说：“贷款到位后，将继续扩大投入、扩大规模，提供更多的就业岗位。”

为壮大一批发展前景好、行业分布均衡、有较强市场竞争力的领军型微型企业，贵州各地工商局积极按照《贵州省扶持微型企业发展实施办法》要求，组织有关部门深入企业，帮助企业解决发展中存在的问题和困难，增强微型企业发展的信心，成效显著。

围绕“扶得起、活得了、长得大”目标，大龙经济开发区大力扶持微型企业快速健康发展。2017年，开发区共登记微型企业40户，发放兑现资金180万余元，带动就业200余人。

在黄平县，通过加大宣传力度、积极落实失业保险稳岗补贴、减税降费、小微企业一次性创业补贴等优惠政策和措施，吸引广大在外务工者返乡创业。2017年黄平县为符合条件的47户小微企业发放贷款404.6万元，贴息25.33万元，带动315人实现就地就近就业。

在兴仁县，以扶持特色种养殖、特色产业和加工类企业为重点，因地制宜扶持了一批经济效益好、创新能力强、示范带动好的微型企业。截至目前共计扶持发展微型企业1282户，获得金融贷款支持1.41亿元，带动就业7223人。

贵州深入推进“微企助农、创业增收”工程，探索“创业不出村、打工不出门、就地树财神、共建小康村”的新路径。目前全省正在加快建设微型企业特色街区、休闲农业旅游村及微型企业示范园等111个，已建成贵阳市清镇市贵阳大数据产业孵化器清镇苗圃孵化区、黔南州惠水县百鸟河数字小镇等14个省级微型企业成长示范基地。

破解资金难题

兴仁县大山镇猪槽箐村属于石漠化严重的村寨，是全县六个深度贫困村之一。去年5月，在“3个15万元”扶持微型企业的政策帮助下，返乡农民工祝艳夫妇利用务工十多年积攒的经验、技术和资金，在家门口创办了兴仁燕丽佳饰品厂，从事饰品加工，并逐步发展壮大，带动村里及周边的贫困户和留守妇女就业。

三都自治县马尾绣传承人宋水仙（左）创办微型企业—水仙马尾绣有限公司。宋水仙耗时4个月，一针一线绣出“水族银饰”作品，市场价在1万元以上。（蒲锐 / 摄）

祝艳告诉记者：“现在，我们工厂有50多个员工，贫困户30多个。”

在开展微企扶持中，兴仁县着重前期的宣传，利用春节和大中专毕业生、农民工集中返乡的寒暑假，深入各乡镇进行宣传和调查摸底，鼓励符合条件的人群积极投身创业，激发创业激情。据祝艳夫妇介绍，在办厂初期，他们对“3个15万元”政策不了解，是县里相关部门的工作人员上门向他们宣传并协助申请扶持工作，在去年9月顺利拿到了扶持补助金，解决了创业初期的资金难题。

如今，祝艳夫妇创办的加工厂已经步入正轨并逐步发展壮大，下一步，夫妻二人正合计将厂房面积扩大，带动更多贫困群众发展致富。

近年，贵州坚持完善扶持微型企业发展信用信息系统，建成集扶持申报、审核管理、监督检查为一体的扶持微型企业发展网络申报系统，实现了政策申请、审核和兑现的全程电子化，已有1230户微型企业通过网上办事大厅提交扶持申请。

贵州通过整合中小企业发展专项、锦绣计划、民贸民品等项目资源，推动“3个15万元”扶持政策与行业部门政策及具体项目的衔接配套，形成了扶持和培育微型企业做大做强的合力，推动微型企业后续发展。

在税收减免方面，2018年，贵州省对中小微企业新购入500万元以下的研发仪器、设备当年一次性在税前扣除，开展首台(套)重大技术装备保险补偿，完善小规模纳税人年销售额标准，扩大创业投资企业和天使投资个人有关税收政策试点范围。

塑品牌闯市场

小微企业的业务多数集中在第三产业领域，贴近市场、贴近用户，市场竞争激烈，而市场竞争力重要的一部分就是“品牌”。

精美小巧的发卡、富有少数民族元素的钥匙包、优雅时尚的手提包……贵阳市花花布落布艺手工作坊，布艺商品琳琅满目。

“有300多种产品，在云南大理、丽江，广西桂林、安徽黄山等旅游景点，以及贵阳、广州、成都、新疆等城市都有销售。”花花布落的老板娘王福燕告诉记者，2014年在当地相关部门的帮助下，她顺利注册企业。

花花布落手工布艺系列产品借鉴和使用贴布绣、堆花绣、手工流苏、手工缝合等传统工艺，采用环保质朴的棉布、棉麻布，创造出赋有民族魅力又紧随个性时尚的手工布艺产品。王福燕说，她希望将自己的产品打造为贵州手工布艺的民族文化品牌。

2017年，为了拓展市场，她开了网店，现在每天都能接到不少订单。随着王福燕工作室规模不断扩大，就业人数也从最开始的2人增至14人，带动就业人数累计达到100多人。

如今，她正紧锣密鼓的装修自己的样品间。“3月以后会是拿货的高峰期，有了样品间，商品就有更好的展示空间，线上线下结合，有了自己的品牌，我相信生意会越来越红火。”王福燕说。

近年来，像花花布落这样的微型企业，商标品牌意识越来越强。在政策层面，贵州不断加强微型企业申报、管理和保护注册商标的行政指导，引导微型企业争创贵州省著名商标和贵州名牌产品。截至目前，贵州微型企业注册商标1544个，其中省著名商标6户。