2018年，河南农机继续“深耕细作”

本刊全媒体记者　卞瑞鹤　凌崎猛

3月28日，河南省农机管理工作会召开，会议总结了2017年河南农机工作成效与经验，分析了当前农业机械化发展形势，并安排部署了2018年农机工作目标和任务。

2017年，河南省农业机械化水平稳步提升：认真落实农机购置补贴政策，农机装备结构不断优化；精心组织“三夏”“三秋”农机作业，重要农时机械化生产成效显著；大力推进主要作物生产全程机械化，适用新技术推广进度加快；积极发挥农机公益服务职能，农机服务水平有效提升；积极开展“互联网+农机”探索，农机化与信息化深度融合；大力提升农机公益服务能力，农机安全生产防线筑牢。

总的来看，过去的一年，河南农机工作成效显著、亮点纷呈，为农业转方式、调结构和稳定农民大灾之年不减收作出了重要贡献，得到了社会广泛好评，得到了上级部门的充分肯定。

砥砺奋进的2017年已挥手作别，华章初展的2018年已阔步迈入。党的十九大提出了“实施乡村振兴战略”，并作为我国的七大战略之一写入党章。要推动乡村产业振兴，就要发展现代农业，这对农业机械化发展提出了新要求，标志着农机化发展迎来了重大历史机遇。面对新时代新使命，河南农机化工作将继续“深耕细作”，围绕乡村振兴战略，不忘初心，牢记使命，在实现乡村振兴战略中勇挑重担，在“转型升级行动”“四优四化”中肩负重任，以新气象、新风貌、新作为铸造河南农机化事业新辉煌。

基本思路和主要目标

会议现场

2018年河南农机工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农机化供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，大力推动高效种养业转型升级，认真落实农机扶持政策，加大对“四优”作物生产所需机械的补贴，切实组织好重要农时机械化作业，加快培育新型农机服务主体，主攻薄弱环节机械化，推广先进适用技术，提升农机信息化水平，推动农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展。

主要目标是：河南省主要农作物耕种收综合机械化水平达到82.3%；小麦机播、机收水平稳定在98%左右；玉米机播水平稳定在90%以上，机收能力稳定在83%以上；水稻机收水平达到90%。在保障粮食生产全程机械化持续推进的基础上，协调推进经济作物、畜牧业、林果业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化。

认真做好农机购置补贴各项工作

提高资金使用效率。持续开展农机购置补贴延伸绩效管理，推进绩效管理向市县延伸。提升政策实施满意度。从今年起，不再将“中国境内生产”作为补贴机具资质前提条件，全面建立农机购置补贴信息公开专栏，实现县级公开专栏建设100%，鼓励开展补贴机具“一机一码”二维码识别。推进畜牧业机械化水平。把畜禽粪便资源化利用、病死畜禽无害化处理等机具设备列入优先选项，加快提升畜牧业机械化水平。做好农机报废更新试点工作。

全面优化农机装备结构

瞄准“产业急需和农民急用”，加大农机装备研发和推广应用力度，加快技术创新和成果转化，着力提高绿色环保农机装备供给水平。深化科技创新。开展薄弱环节农机化技术创新研究，推进种养加、粮经饲全程全面机械装备研发，推进农机工业发展。强化供需对接。搭建农机产品供需信息对接平台，挖掘农机化发展滞后区域和领域的发展潜力，强化需求侧对供给侧的引领。推进服务共享。利用“互联网+”等现代科学技术，搭建农机产品供需对接平台和机具共享与作业信息服务平台，促进农机数据信息互联共享。

大力推进主要农作物全程机械化

抓重要农时，力求精准发力。围绕春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时和关键节点，开展技术服务和信息引导，科学防灾减灾，确保机械化生产平稳有序。抓薄弱环节，力求跨越提升。按照各级、各类农机化示范项目的建设要求，强化项目过程监管、绩效考核和经验总结，规范资金使用，确保项目建一个、成一个、带一片。抓紧密协作，力求联动共促。围绕小麦、玉米、花生、水稻四类作物，聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个环节，进一步完善和熟化生产模式与技术路线。

扎实推进“四优”作物全面机械化

按照河南省农业种养业结构调整和“四优四化”整体布局，在稳定现有粮食生产机械化的同时，优先解决花生生产机械化问题，大力发展秸秆青贮和牧草收获机械化，协调推进蔬菜、林果业、渔业、畜牧业、设施农业和农产品初加工机械化，解决农业机械供给结构不能满足需求结构的需要。一是推广应用新产品，二是加大烘干机械补贴，三是开展全程机械化示范，四是建设特色示范区。

高质培育现代农机合作组织

加大扶持力度。支持50家农机专业合作社完善基础设施建设，发展品牌化农机维修服务，鼓励产销企业与维修网点对接。推动转型升级。探索“机农合一”“全程机械化+综合农事服务”“互联网+农机服务”等新主体、新模式、新业态，促进农业生产性服务业发展。推进创建活动。指导农机合作社完善制度，规范管理，拓宽服务领域和范围，着力建设一批省级示范社，争创一批部级示范社。

继续抓实农机安全监督管理

树立安全红线意识。全面落实安全生产责任制，加强基层农机安全监管网络建设，抓好农机安全检查和隐患排查整治。深化“平安农机”示范创建。扩大“平安农机”创建覆盖面，创建一批“平安农机”示范县、示范乡镇、示范窗口单位。扎实开展专项整治。按照“谁批准谁负责、谁发证谁负责”的原则，会同安监、公安等部门组织开展变型拖拉机专项整治，坚决查处违规上牌上证行为；推进联合执法，严厉整治假牌套牌、拼装改装、无证驾驶、超速超载等非法违法乱象。提升依法行政能力。深入推进农机化管理“放管服”改革，推进农机驾驶培训管理改革，推进拖拉机驾驶证、联合收割机驾驶证“两证合一”和新机免检。

大力提高公益服务能力建设

加强农机技术推广体系建设。实施好基层农技推广体系改革和建设补助项目，建设县级长期稳定的农机技术试验示范基地，加快构建“一主多元”的新型农机技术推广服务体系，加强基层农机技术推广试验示范基地与科研生产对接，推动农机技术人员包村联户服务常态化，确保河南省农机化主推技术到位率不低于95%。提高农机试验鉴定能力。大力推进试验鉴定工作，完善项目运行程序，规范证书证章管理。