新时期国家安全观科学内涵的阐析

苏长枫

摘要：十九大报告指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。“坚持总体国家安全观”是坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，指明了中国特色国家安全道路的方向。

关键词：国家安全观 意义 科学内涵

面对国家安全形势的新变化，习近平总书记在党的十九大报告中，把“坚持总体国家安全观”纳入新时代中国特色社会主义思想体系内含中，顺应人民期盼，承载伟大梦想，引领世界潮流，具有鲜明的时代特色。是新时代中国特色国家安全思想，是指导新时代中国特色国家安全工作的重要指南。

一、新时期总体国家安全观的理论与现实意义

顺应人民期盼。具体来说新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民追求长治久安，向往美好生活，这就是我们党奋斗的目标。新时代坚持总体国家安全观顺应人民对美好生活的期盼，其根本就是保证发展成果惠及全民，提高老百姓的安全感和幸福感。

承载伟大梦想。实现中华民族伟大复兴是中国共产党的责任与担当，初心与使命。今天我们一笔历史上任何时候都更接近、更有信心和能力去实现这一目标。但当前随着我国经济社会的稳定发展，国际地位的不斷提高，各种社会矛盾依旧相互交织。

引领世界潮流。当前国际形势风云变幻，国际格局深度调整。随着经济全球化、文化多样化、信息网络化的变革不断推进，我们国家安全面临来自外部风险的冲击不容忽视。新时代坚持国家总体安全观是“以促进国际安全为依托”的安全观，是推动构建人类命运共同体的安全观，对促进世界和平发展起着重要示范和引领作用。

二、总体国家安全观的科学内涵

2014年4月15日，习近平在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观，“既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民，一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。”总体国家安全观涉及国家安全的各个方面，彰显了中国特色，折射着系统辩证的哲学品质，是以习近平同志为核心的党中央集体智慧结晶。2017年十九大报告中18处提及“国家安全”2017年十九大报告55次提到“安全”，其中18处是“国家安全”。这一数据说明新时期以习近平同志为核心的党中央比以往任何时候都更加重视国家安全。把“坚持总体国家安全观”纳入习近平新时代中国特色社会主义思想，是十九大报告关于国家安全论述最突出的亮点。关于总体国家安全观的科学内涵具体来说可以从以下几个方面着手：

（一）人民安全是国家安全的根本

古语云：“民为邦本，本固邦宁。”可见人民安全与国家安全密切相关，人民安全是国家安全的根本。习总书记在主持召开第次国家安全委员会会议时强调：“既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本，以人为本，坚持国家安全一切为了人民，一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。”

（二）坚决维护国家政治安全

政治安全关系到我国主权和发展利益，关系到我国统一和社会和谐稳定。政权安全、制度安全放在政治安全的首位，主权独立是国家安全的第一要素，制度安全是国家稳定运行的重要保障。在坚决维护国家政治安全的同时，需要牢牢把握意识形态工作的主动权和话语权，巩固我当的执政基础和合法地位，并且通过反腐倡廉的作为维护政治安全的手段。

（三）经济安全是国家安全的基础

随着我国经济快速增长，国家综合实力和国际地位的大幅度提升，国家安全为经济安平稳运行提供了安全平台。经济安全涉及到现代化经济体系的构建，支撑着“两个一百年”的宏伟蓝图。再从“大国”到“强国”的转变过程中，经济的安全发展需要在维护经济制度和经济主权的安全前提下以供给侧结构性改革作为现代化经济体系发展的主线，以创新驱动发展作为现代经济体系的战略支撑，不断提升现代经济体系抵御金融危机的能力，实现社会主义现代化基本实现的伟大发展目标。

（四）军事、文化、社会和网络安全是国家安全的保障

事实上对于外交、军队国防、社会等各种传统与非传统安全问题，十九大报告中都有不同程度的论述。如在谈及外交问题时，习总书记强调要“坚持推动构建人类命运共同体”，“树立共同、综合、合作、可持续的新安全观”。

三、几点思考

（一）坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路要坚定中国共产党的领导。习总书记曾经强调：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。”这句话高度强调了党的领导的重要性。新时代坚持总体国家安全观，走中国特色社会主义安全道路在任何状况下必须坚定党的领导不动摇，坚决维护党中央权威，时刻与党中央保持一致。

（二）坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路要处理好安全和发展之间的辩证关系。发展是安全的基础，坚持以发展促安全。没有发展就没有安全，只有经济社会全面发展才能为持续发展打牢基础，才能为更高层次的安全提供有力保障。反之安全是发展的前提，坚持以安全保发展，习近平总书记指出：“国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。”同时坚持总体国家安全观需要一手抓安全一手抓发展，两手都要硬。

（三）坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路要突出重点领域，把握重点工作。新时期总体安全观的构建涉及各个层次：政治、国土、军事、经济等十一个要素。在综合提升国家安全水平的过程中需要全剧谋划，有的放矢，不仅需要注重整体，更不能忽视局部，需要维护好各个重点领域的安全，为实现中华民族伟大复兴提供安全保障。