“ 筑 巢 行 动 ”——乌兰浩特市加强社区党员教育管理工作纪实

文 | 本刊记者 高旭天 《兴安日报》记者 任春平

“党员在哪里，党建工作就要跟到哪里。”谈到开展“筑巢行动”的初衷，乌兰浩特市委组织部的一位工作人员这样说。在乌兰浩特市社区党员队伍中，离退休党员、流动党员、辖区非公企业党员已成为多数。长期以来，对于这些党员，社区党组织管理手段有限。“如何把社区党员聚起来、管起来，发挥党员作用，最好的办法就是从小区里的老年广场舞队、老年秧歌队入手。”这位工作人员告诉记者。

2015年以来，乌兰浩特市委组织部与广场舞队、秧歌队等群众自发性文体活动队伍中的老党员积极对接，由社区党组织牵头在一些队伍中建立党支部或党小组，在组织活动中发挥党员作用。

铁西街道钢花社区是原乌钢离退休人员的聚居区，他们把舞蹈队、太极拳队、秧歌队、模特队等多支队伍中的党员组织起来，成立了文艺党支部。在党支部带动下，各支队伍在重大节庆、社区联欢会等场合自编自演节目，其中有宣传党的十九大精神的快板书，有表达对美好生活热爱的民族舞，还有演绎身边故事的相声小品。“在文体活动队伍中成立党支部，不但让这些队伍成为传递党的声音、弘扬正能量的平台，也让社区老党员实现了‘归巢’。”钢花社区党总支书记吴秀娟高兴地说。

随着更多社区党员“归巢”，乌兰浩特市社区党组织鼓励党员在自愿的基础上认领岗位、明确职责，让党员实现“无职有位，无职有责，无职有为”。

在五一街道天元社区，哪里出现矛盾纠纷和安全隐患，“银发巡逻队”总会第一时间出现并协调解决。老党员卢殿明带头认领环保护绿岗，带动20多名居民认领了管护绿地。年逾80岁的老党员马瑞芳负责管理社区的“爱心衣柜”，两年来风雨无阻……近年来，天元社区相继组建了银发巡逻、扶困救助、矫正帮教、纠纷调解、网吧监督、环保护绿、医疗保健、文体宣传8支志愿服务队，他们都以社区党员为骨干，党员的身影活跃在社区各个角落，发挥着越来越大的作用。

来到爱国街道万佳社区，已是傍晚时分。社区党总支书记闫佰静告诉记者，她今晚将给辖区内的数名非公企业党员和流动党员上党课。“这些党员工作时间不固定，我们就把党课安排在晚上，分批进行。”她说。

在“筑巢行动”中，乌兰浩特市各社区也向非公企业和流动党员敞开怀抱。全市43个社区创建了非公党建工作服务站，吸引辖区非公企业党员和流动党员在社区参加组织生活，并负责指导辖区非公企业的党建工作，帮助其培养发展新党员、孵化党支部。

在万佳社区成立的好妈妈早餐有限公司党支部，是全市由社区非公党建工作服务站成功孵化的第一个非公党组织。筹备开业期间，闫佰静等人多次上门走访，做了大量工作，开业不久，公司党支部就宣告成立，积极要求入党的公司负责人金玉宝被发展为预备党员。

“工作服务站也努力为辖区企业提供便利，比如发布招工信息、提供活动场地等。”洮儿河社区党总支书记崔丽华告诉记者，“刚开始，有些企业不太配合，但我们通过积极帮他们解决实际困难，让企业慢慢对我们有了认可。”

在加强社区非公党建服务中，乌兰浩特市还建立了社区非建制性联合党委，把辖区非公企业和其他社会组织凝聚到社区党组织周围，共同致力于社区公益事业。

去年以来，城郊办事处环山社区非建制性联合党委同兴安女子商会以及当地一家服装公司合作，在社区建立“巧手就业平台”，加工拖布、棉被等，帮助社区困难居民就业。“我们在打工的居民中组建了‘巾帼风采’第一党支部，在兴安女子商会中组建了‘巾帼风采’第二党支部，后者相当于前者的‘经纪人’。”办事处副主任包莹介绍道。“巧手就业平台”作为一个社区公益平台，在社区非建制性联合党委的领导下，更好地发挥了服务社区居民的作用。

实施“筑巢行动”以来，乌兰浩特市党组织的触角更加延伸，广大党员参与组织生活与社区工作更加积极，组织存在感得到切实增强，社区党组织凝聚人心、促进和谐的工作目标得到更好实现。■