让全县八成以上贫困人口靠产业脱贫

文|徐永升

这几天，林西县委书记田向存的日程安排得很满。正在中央党校学习的他，专门请假参加了自治区脱贫攻坚专题培训班，并在会上介绍了林西县精准脱贫经验；他还忙里偷闲，调研了金鸡扶贫产业项目，这是他心里一直惦记的事。在德青源金鸡产业扶贫基地，30栋红瓦白墙的鸡舍次第排开，66万只蛋鸡在鸡笼里悠闲觅食，这里每天能产出60万枚鸡蛋，相当于为全县人口每人提供2.5枚鸡蛋。

金鸡扶贫项目是林西县域经济发展的一个缩影。近几年，林西县委带领全县干部群众主打“三大攻坚战”，使全县走上加快发展之路。“郡县治，天下安”，作为全县经济社会发展的“主心骨”，田向存牢记习近平总书记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，在岗位上默默奉献着。他统领全局的发展思路，敢于担当的精神风范，一心为民的公仆情怀，深得百姓爱戴。

县域经济发展如何谋篇布局？田向存心里有一盘棋：他首先为全县乡村振兴制定了一个详细的产业支撑体系，这个包括菜、果、草、药、牛、驴、禽的农牧业主导产业工程，实施两年来效果显著。仅设施农业一项，就由原来不足千亩发展到近2万亩，并建成百亩以上设施农业园区21个，使大棚蔬菜真正成为农民致富的金钥匙。

无工不富，无商不活。建设“五大基地”和“两个中心”，是田向存为林西县工商业发展定下的目标。县里力争“十三五”期末建成赤峰市重要的有色及稀贵金属材料产出基地、绿色农畜产品生产加工基地、清洁能源输出基地、重要氟化工生产加工基地和规模化、特色化、高品质农畜产品品牌示范基地；建成赤北锡南重要的区域性商贸物流中心和草原自驾游服务中心。为让蓝图变为现实，田向存尽心竭力，谋划推动了东台子水库、4C级支线机场、高等级公路等一批打基础、利长远的项目，他还带队赴珠三角、长三角、京津冀等地招商，先后引进香港茂荣、广东温氏、上海红星美凯龙等众多企业入驻林西县。

发展有思路，工作有担当。“当官不为民做主，不如回家卖红薯！”田向存一直对干部不作为、不担当现象深恶痛绝。在整合涉农资金实施扶贫项目过程中，一些部门顾虑重重，有的怕得罪主管部门不敢整合，有的为了部门固有利益不愿整合。田向存顶着各方面压力，力推涉农资金整合，大胆采用政府先行投资建厂、企业后续租赁经营的方式，引进德青源金鸡产业扶贫项目。

在金鸡扶贫项目建设中，不少干部还是担心项目能否成功。可田向存深信这种新型扶贫模式的潜力，他亲自上手、亲自协调解决项目推进中的各项难题。结果项目仅用201天就投产运营，在全国22个金鸡扶贫项目中建设速度最快，当年便投产达效。

田向存下乡调研时，有两件事让他记忆深刻：一个是贫困户的房子，一个是留守儿童的眼神。看到偏远山区一农户家徒四壁，四处透风，炕上还有正在抱窝的母鸡，他吃惊又自责。“改革开放这么多年了，还有这么穷的地方，看来我们工作还得加把劲！”留守儿童孤独无助的眼神深深地刺痛了他，“要把脱贫攻坚放在经济发展的全局进行谋划，地方经济发展好了，百姓能在家门口就业了，留守儿童的问题就能迎刃而解。”田向存说。

为了让贫困人口早日脱贫，田向存用心用情用力。创造性地设计了“1+4+5”产业扶贫模式，即依托1个大企业或重点项目落地，让贫困户有资产性、财产性、生产性、劳务性4个方面收益，重点发展甜菜、中草药、蛋鸡、生猪和内蒙古野果5种扶贫产业。这种模式将贫困人口紧紧地嵌入产业链条当中，使全县八成以上贫困人口实现了产业脱贫。

田向存带领全县广大干部群众，用辛勤的付出换来了丰硕的成果，林西县贫困发生率由2014年的10.9%降至2017年末的1.64%，成为自治区首个，也是目前唯一一个摘帽的国贫县。■