文|本刊评论员
前不久,中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),并决定从今年10月1日起施行。修订后的《条例》与2015年修订的《条例》一脉相承,是党中央站在新的历史起点上,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,对坚持和加强党的全面领导、全面加强党的纪律建设作出的再部署、再动员,必将进一步推动全面从严治党不断向纵深发展。
要深刻认识 《条例》 修订的重大意义,切实把思想和行动统一到中央精神上来。2015年印发的《条例》,对维护党章和其他党内法规、严肃党的纪律、坚持从严管党治党发挥了重要作用。党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,在党章中充实完善了纪律建设相关内容。根据新的形势、任务和要求,党中央再次对《条例》进行修订完善,将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果以党规党纪形式固定下来,体现了理论与实践、继承与创新、历史与现实的有机统一,释放了用铁的纪律管党治党的强烈信号,为新时代加强党的纪律建设提供了新标尺。《条例》坚持使命引领和问题导向,针对管党治党存在的突出问题扎紧制度笼子,划出了新禁区,标出了新底线,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效,实现了党内法规制度的与时俱进。
要紧扣 《条例》 修订的主要内容,深刻理解把握纪律建设的政治性、时代性、针对性。新修订的《条例》共142条,与原条例相比,新增11条,修改65条,整合2条。从修订内容来看,每一处修改都体现着鲜明的政治性、时代性、针对性,凝结着管党治党实践的新成果,蕴含着新时代对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的新要求。严明政治纪律和政治规矩,体现纪律建设的政治性。在党的六项纪律中,政治纪律最重要最根本最关键。《条例》把政治建设摆在首位,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,作为根本的政治纪律和政治规矩,对管党治党中的突出问题作出更加明确具体的规定。贯彻以人民为中心的发展思想和价值取向,体现纪律建设的时代性。《条例》立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位,结合新时代新使命新要求,聚焦经济社会发展中易发多发的突出问题,对各级党组织和党员干部行为作出了进一步规范。坚持问题导向,体现纪律建设的针对性。《条例》坚持问题导向和问题意识,坚持“靶向治疗”,用纪律之“矢”瞄准当前管党治党存在的突出问题和新型违纪行为之“的”,着力强化对关键领域、薄弱环节的纪律约束,增强了“负面清单”的针对性实效性。
要采取有力措施,确保《条例》的学习贯彻落到实处。各级党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,担负起全面从严治党政治责任,抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。要切实加强纪律教育,把学习《条例》纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校(行政学院)教育课程,引导党员干部原原本本学、持续深入学、反复对照学,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要强化纪律执行,坚持标本兼治、宽严相济,加强对党员干部的日常管理和监督,下大力气建制度、立规矩、抓落实、重执行,进一步严明不敢腐的“带电红线”,扎牢不能腐的“制度铁笼”,立起不想腐的“行为标尺”,巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果。要从严监督问责,各级纪委(纪检组)要认真履行党章赋予的职责,以党章党规党纪为尺子,强化监督、铁面执纪、严肃问责,把执纪和执法贯通起来,坚持纪严于法、纪法协同,让制度“长牙”、纪律“带电”,努力取得全面从严治党更大战略性成果。■