融合党建的启示

文|本刊评论员

基层党组织建设是党的执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点，只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。赤峰市牢固树立抓好党建就是最大政绩的鲜明导向，坚持用更加开阔的视野谋划基层党的建设，加强统筹协调，整合组织资源，积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动，大力推进各领域基层党建融合发展，着力构建全领域统筹、全覆盖推进、全方位引领的大党建格局，切实提高了党建工作整体效应。他们的实践探索，给了我们诸多启示：

启示一：做好组织相加，是推进党建融合发展的基本前提。要按照不分门别类、不划线设界、不强行结对、不固化模式的原则，跨组织、跨领域、跨行业建立党建联合体，通过签订共建协议、干部交叉任职等措施，切实把有共同愿景、共同需求的党组织链接在一起。比如，园区是各类企业、就业人群和人才的集聚地，也是党的建设重要阵地，推进党建融合发展有独特优势，可以围绕园区振兴、产业转型升级等，探索建立“园地企”“园企村”“园区+产业基地”等党建联合体，推动园区党建与各领域党建互联互动。

启示二：坚持工作相融，是推进党建融合发展的重要基础。党建联合体不是形式上的各个党支部的简单相加，而是发挥党建工作这个融合剂作用。在具体工作中，要坚持先抓党建规范、再谋共同发展，建立组织链接、议事决策、基础保障、活动共搞、考核评价、动态管理等6个机制，探索开展各类党组织和党员“联建共管”工作，规范非建制性党建联合体实体化运行，实现组织联建、党员共管、资源共享、服务共推、工作互促，真正形成融为一体、合而为一的党建联合体，达到弥补不足、抱团取暖、1+1＞2的效果。

启示三：强化党建引领，是推进党建融合发展的有效路径。加强党的全面领导、党领导一切，关键是看党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在各个基层党支部是否得以体现，看各级党组织的工作即党建工作是否引领着各方面的工作，实现了党建引领。党建引领不是抽象的而是具体的，是指基层党组织在政治、组织、行动、队伍、能力、机制等方方面面对其他组织的引领。做到党建引领，必须坚持“一切工作到支部”，把党建工作前抓一步、深抓一层，推动各级基层党组织向中心工作聚焦，向全局任务聚力，实现基层党组织从单兵突进向整体提升转变，实现党建工作由单打独斗向深度融合转变，真正让党的全面领导落到基层、落到支部，向纵深推进。

启示四：实现共享共赢，是推进党建融合发展的最终目标。要找到各方利益、感情、价值的共同点，进行资源重构，建立健全共同的需求清单、项目清单、问题清单，以党建链为纽带撬动社会资源、整合各方力量，同向用力、同时发力，统筹解决各自实际需求和难题，最终实现发展共赢。简而言之，通过共同开展贯穿始终的党建工作和党的组织活动，构成融合党建的全链条，淡化体制、隶属、级别观念，增强“同一屋檐下、都是一家人”的家园意识，使各领域党组织联系越来越紧密，从相互分离走向相融共生，从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”，最终实现在融合中共赢、在共赢中发展。

总之，融合党建是基层党建的创新载体和有效路径，在推进过程中，要以更大力度推动从“相加”到“相融”再到“引领”，最终到“共同发展”的递进，把党的全面领导在经济社会发展各领域、全过程坚持好、加强好。■