高校学生党建工作内涵式发展的必要性及措施探究

　　　

(1.湖北经济学院　湖北　武汉　430000；2.华东师范大学　上海　200000)

据统计，2017年全国发展党员205.7万人，其中高校学生79.7万人，占总人数的38.8%，在各类党员职业中位居第一。高校学生是我国社会主义现代化建设的后备军，他们的发展不仅与祖国的前途命运休戚相关，而且也成为了中国共产党的新鲜血液的重要来源。因此加强高校学生党建工作，提高学生党员的质量，已经不仅仅是高校学生党建工作的重要内容，对于巩固党的执政地位，实现全面小康及中华民族伟大复兴中国梦具有重大战略意义。但当前时代背景下，随着我国高等教育发展阶段逐渐由“精英化”转向“大众化”，以及来自自媒体时代的冲击，也使得我国高校的学生党建工作面临新的挑战，出现了一些新的问题，在很大程度上制约了高校学生党建工作的科学发展。

一、基本内涵

所谓“内涵式发展”，也就是指要抓住事物的本质属性，强调事物“质”的发展。高校学生党建工作的内涵式发展即从实践层面对高校学生党建工作的发展内容和发展路径进行探讨，以高校的内部因素作为动力和资源，更加追求发展的党员的质量，追求精细发展、特色发展。首先，在发展内容上，高校学生党建工作应该丰富活动形式，实现学生党建与社会实践活动的有机结合，让学生党员们意识到不仅在学校中是党员，到了社会上也应该强化其党员身份和意识，增强为人民服务的意识和能力。其次，在学生党员的发展路径上，应该建立党员培养长效机制，深化党性教育管理。

二、必要性

(一)大学生入党动机趋于功利化与“为人 民服务”中国共产党宗旨相违背

当前高校想要入党的学生人数较多，但他们中有一部分人仅仅只是在行动上入党，并没有在思想上入党。入党学生中有部分群体认为党员光荣，成为党员有面子，有的学生甚至是在家长的要求下入的党，并且还有一些学生将党员身份作为增强自身在评优评先中竞争的砝码，入党的目的并不是为了能充当先锋模范或者是为人民服务。但是中国共产党始终是一个为人民服务的政党，始终把人民群众满意不满意、人民群众高兴不高兴作为自己工作的宗旨和原则。如果其选拔出来的党员不能认真贯彻执行中国共产党的宗旨和原则，那必将降低人民群众对于党的满意程度，削弱中国共产党和人民群众的血肉联系。

(二)部分高校党支部将发展党员数量作为开展党支部工作成效的衡量标准与更为注重质量的新党员发展方针相违背

在当前时期，大学生党建工作呈现出快速发展的状态，加上党中央对学生党员工作的重视，学生党员的发展速度逐年增加，但是在抓数量的同时，学生党员的质量问题难免令人堪忧。一方面，高校学生党建工作快速发展，有意愿入党的人数远多于正式党员和预备党员的人数，这在一定程度上就扩大了考察对象的范围，增加了考察的难度。另一方面，有部分高校党支部仅仅将发展党员的数量作为开展党支部工作成效的衡量标准，这样很难深入考察学生的思想动态，也不能系统规范对新党员入党条件进行考察。在这种情况之下，势必导致大学生党员队伍整体质量下降。

(三)高校党建工作队伍薄弱与高校党建工作的重要性相违背

自高等院校扩招以来，大学生党员的总体数量和比例也在逐渐上升，但与此同时，学生党建工作队伍缺没有跟上，导致学生党建工作力量薄弱，人员缺乏。有很多高校缺乏专门的党建工作队伍，其党建工作是由高校辅导员或者行政人员兼任，但是由于辅导员和行政人员的日常工作繁重，其时间、精力有限，所以难免会对学生党建工作产生懈怠，有些人员还甚至可能会对党务工作敷衍了事。并且，当前很多高等院校对党建工作的重视程度不够，也缺乏对高校党建工作人员的激励。所以导致党建工作人员在主动性和创新性上发挥不足。

但当前，中国正处于实现社会主义现代化建设和决胜全面小康的关键时期，加强高校学生党建工作意义重大。高校所发展的学生党员的质量能否得到社会的认同、学生党员能否真正发挥先锋模范作用，这不仅会影响到广大高校学生对党的事业的认同，更是关系到中国特色社会主义事业的发展。高校学生党建是党组织优质新鲜血液的重要来源，加强高校学生党建工作有利于党组织的健康发展，有利于高校思想政治教育的深入贯彻，有利于大学生的成长成才，有利于高校的深化改革与国家的创新发展。

三、措施与对策

(一)切实把学生党建工作摆在高校各项工作中的重要位置

赢得青年是我们党赢得未来的有效途径，因此党中央和各大高校一直都以战略的高度来开展高校学生党建工作，通过凝聚各方面的力量形成合力，确保了大学生党员发展工作的成效，为党和国家输送了大批优秀青年。2013年，中共中央办公厅印发了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，中组部、中宣部、中共教育部党组联合下发了《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》。这些文件的出台对如何进一步开展高校党建工作进行顶层设计，也成为了我们当前和今后一个时期加强高校学生党建工作，选拔大学生党员的政策遵循，也是加强和改进高校党员教育管理的纲领性文件。当前高校学生入党意愿持续高涨，各大高校更应该在党中央顶层设计的指导之下，把握打好时机，重视学生党建工作，积极吸收符合条件的学生入党。

(二)提升高校学生党员发展工作和党员管理服务工作的水平

高校应该注重党员发展计划环节的制定以及实施。高校党委要在党中央发展党员工作的指导思想和方针的指导之下，根据党员队伍的现状和近几年发展党员的实际情况，合理制订党员发展计划，做好党员发展工作的整体规划，并且应该切实抓好对党员发展的监督和指导工作。

高校还应该形成全方位、多层次的党员培训体系，着力提升党员管理服务工作的水平。各大高校在发展党员的过程中，应该形成从入党积极分子到正式党员的一体化、多形式、全方位的培训体系，注重对学生党员的教育，并且充分发挥党校的作用，提升党员思想层次和能力水平。还应该积极探索适应新时期、新情况的基层党支部设置形式，使党支部的覆盖面和影响力能够持续扩大，在校园中发挥学生党员的先锋模范作用。

(三)建设高水平的党建工作队伍，着力提升学生党员的思想觉悟

高校分管学生工作的辅导员、书记等党建工作者的工作是长期围绕着学生的学习和生活来进行的，他们既是大学生在校期间接受指导和帮助较多的群体，也是学生党建工作的主要承担者。因此在促进高校学生党建工作内涵式发展过程中，高校的分管学生工作的辅导员和书记将发挥重要作用，各大高校也应该注重对这部分群体的教育和培训。一方面，各大高校应该为辅导员和书记们搭建平台，使他们能够就有关学生党建工作经验的问题进行积极交流，习得先进的党建工作经验，探讨解决问题的方法。另一方面，高校还应对负责学生党建工作的人员进行专题培训和指导，始终用党的先进理论武装其头脑，提升他们的政治理论修养和服务高校学生党建工作的能力。

当然，高校学生党建工作的发展，除了需要加强党建教师队伍的建设之外，充分发挥学生党员的作用也是非常必要的。高校可以充分发挥党员学生的积极性，提升学生党员在党务活动中的参与度，使学生党员们能做到自己教育自己、自己发展自己。这样不仅可以使理想信念教育和党建实践活动更加贴近学生党员的实际情况，也能够让学生党员们在组织相关活动的过程中，加强对于党的理想信念的认可度，使他们无论在入党前还是入党后都能够在思想和行动上以党员的要求来规范自己。

综上所述，笔者认为积极推动高校学生党建工作内涵式发展对于当前和今后一个时期党和国家的先进事业的发展是非常重要的，我们应该积极探索促进高校学生党建工作内涵式发展的途径，提升大学生党员的先锋模范作用，使大学生党员们在助力中国特色社会主义现代化过程中实现人生价值，获得新的成长。