非洲猪瘟传入风险分析与防控措施的研究

陈小军

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒感染引起的一种急性热性高度接触性传染性疾病，该种疾病的发病率和死亡率很高，对生猪养殖产业造成的危害巨大，我国将非洲猪瘟划归为一类动物疫病，目前该种疾病无特效药物和特效疫苗，发病之后应该立即上报，并封锁疫区，扑杀患病猪，强化检疫。最近几年，榆林市榆阳区清醒认识和高度重视当前非洲猪瘟等动物疫情形势，坚持问题导向，树牢风险意识和底线思维，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，严格落实防控措施，加强疫情防控，全力以赴打好非洲猪瘟防控阻击战，为全区生猪产业发展、肉食品供给、产业扶贫、农村经济发展和社会稳定提供有力的安全保障，确保全区生猪产业健康发展和社会和谐稳定。

1 非洲猪瘟传入风险分析

1.1 疫情已经传入我国

2018年8月以来，我国先后发生了5起非洲猪瘟疫情，首先是在辽宁沈阳发生非洲猪瘟疫情，这是我国国内首次非洲猪瘟疫情，全国防控形势复杂严重。随后一段时间内，分别在河南、江苏、浙江、安徽等地相继发生了4起非洲猪瘟疫情，不同省份之间的传播，说明了非洲猪瘟疫情的传播途径多样。目前，辽宁、河南、江苏、浙江四省非洲猪瘟疫情的扑杀无害化处理工作已经基本完成，共扑杀无害化处理生猪37000多头，对相关产品和污染物也进行了无害化处理，疫情得到了有效控制。安徽芜湖疫情正在有序处置当中。从现阶段的非洲疫情流行传播速度来看，非洲猪瘟在我国今后呈现大规模流行态势，疫情再次从境外传入我国的风险较高，后续疫情发展形势存在很多不确定性。从国内疫情发展情况来看，形势十分复杂，具有很大的防控压力，但当前非洲猪瘟的疫情总体可控。

1.2 跳跃式传播方式增加传播风险

从目前我国五個省份发生非洲猪瘟的现状来看，非洲猪瘟能够跨越上千公里，实现病毒传播。而导致该种病毒在不同省份中传播，主要是因为生猪交易频繁，引种不当，带毒动物通过运输向其它省份传播病毒。随着全国范围内生猪养殖规模不断加大，生猪交易日渐频繁，非洲猪瘟在其他省份之间的传播风险呈现增加趋势。

1.3 经济全球化提升疫情传入风险

随着经济全球一体化不断深入推进，尤其是我国一带一路战略的实施，我国与周边国家的交易日渐频繁，在人流、物流和其他国家之间的交易更加频繁，进出口货物成倍增加，非洲猪瘟病毒常常夹杂在动物制品、人流中，一旦检疫不合理，检疫不到位，检疫不科学，就会使得带病动物、带病制品进入我国，导致病毒在各个省份之间传播流行。

2 非洲猪瘟传入我国的主要途径

2.1 违法进口生猪及其制品

我国不仅是生猪养殖大国，同时也是猪肉消费大国，国内养殖的生猪数量远远不够我国居民消费需求，每年需要从国外进口大量的生猪及其产品。在生猪进口贸易中，很多违法人员在高额利润的诱导之下，从国外非法进口病死猪、未经检疫的生猪和生猪制品，这是非洲猪瘟向着我国传播的主要途径。

2.2 国际贸易中带毒昆虫传播

在国际贸易、国际人流、国际物流中，不经意携带的某些带毒小昆虫，尤其是带毒的蜱虫流入我国之后，会导致传播媒介向猪群传播病毒，从而加速病毒在国内养殖领域的传播流行。

2.3 野猪迁徙

我国陆地边境总长度长达2万多公里，在很多边境地带，常常有大量野猪活跃。目前我国东北地区和俄罗斯接壤地区有不少野猪活跃，这是导致病毒向我国传入的另外一个主要途径。

3 非洲猪瘟防控措施

3.1 强化责任落实，落实关键防控措施

要全面压实防控责任，严格落实地方属地防控责任和部门监管责任，严肃追责问责，严厉打击生产经营者的违法违规行为，确保各项防控措施都落到实处。要强化关键防控措施，从严从速做好疫情处置，全面做好疫情排查监测，加大检疫检测和监督管理力度，充分发挥区域联防联控机制作用，坚决果断扑灭疫情、拔除疫点，切实防范疫情跨区域传播。要强化生猪产业扶持政策，加强产销对接，积极推动就地就近屠宰，尽可能减少生猪长距离调运，确保生猪生产和猪肉供应稳定。

3.2 强化宣传培训

各地可以通过发放非洲猪瘟知识手册，宣传挂图等多种形式，广泛宣传非洲猪瘟的防控知识和防控对策，要进一步增强社会大众养殖户屠宰经营户和相关从业人员的防疫意识，消除麻痹思想和侥幸心理。当地的动物防疫部门应该深入基层，深入养殖户，和养殖户进行沟通交流，引导养殖户禁止从疫区引进种猪，并做好日常消毒工作，要始终落实全进全出，自繁自育，封闭养殖的原则，制定完善的防护隔离措施，避免生猪与野猪接触。上级动物防疫部门应该进一步加大对基层兽医管理人员和专业技术人员的培训教育，提高他们的专业能力和非洲猪瘟的检疫能力，提高非洲猪瘟的防控效果。

3.3 严格疫病诊断、疫情报告和应急处理

各个乡镇一旦发现疑似发病情况，应该第一时间向农业部门报告，同时做好封锁隔离、扑杀、消毒无害化处理工作，对发病的养殖户应该实施严格的监督管理，禁止易感动物、患病动物和相关制品进出养殖场，要确保利用有效时间及时消灭疫情，防止病毒向周围养殖场传播。同时还应该高度重视技术培训和应急物资储备，一旦发生非洲猪瘟疫情之后，应该按照相应的紧急预案，划定役点、疫区和受威胁区域，并及时将疫病上报省级政府部门，下达封锁命令，扑杀病死猪，进行无害化处理。同时对疫情发生前的30日以内役点输入输出的易感动物和产品，进行流行病学调查，分析疫病流行的风险大小，对发现疫病不报告，不按照程序上报，报告不及时，处理不及时造成疫情扩散的，应该按照相关法律法规追究相关人责任。