增强农村党员教育工作针对性和有效性研究

贾玉存

在农村党员教育工作中，还存在认识有偏差，内容不系统，形式单一，缺乏考核评价机制等问题。而新农村建设对党员教育工作提出了更高要求，因此必须坚持正确的指导思想，科学设置教育内容，创新教育方式方法，完善考核评价制度，做好结合文章，以增强农村党员教育工作的针对性和有效性。

党的十九大报告指出，要“增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作”。党员教育是新形势下党的思想建设一项基础性工作，是及时解决党员队伍存在突出问题的基本途径。目前农村党员队伍学历层次、知识水平越来越高，社会阅历、实践经验越来越丰富，这些都对党员教育工作提出了更高要求。为此，在新时代的农村党员教育工作中，必须坚持问题导向、需求导向、目标导向，切实增强农村党员教育的针对性和有效性。

1 农村党员教育工作存在的问题

1.1 认识有偏差。部分农村党组织负责人对党员教育工作认识有偏差，党员教育缺乏新意，有敷衍应付的现象。有些党组织负责人往往以工作忙为理由，对党员教育重视不够，缺乏工作主动性。对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育工作看作“软”指标，搞虚套，教育效果不明显。

1.2 教育内容不系统。部分农村党组织对党员教育的内容缺乏系统安排，往往是有什么学什么，上级安排什么学什么，很少从农村及党员实际出发，根据党员思想状况安排教育的内容;有的采取“一锅煮”、“一刀切”，使党员感到与现实反差太大，“空洞乏味”，不解决问题。

1.3 教育形式单一。教育的方法老套，形式单一，要么是“你讲我听，你说我记”的满堂灌，要么是读读报纸、学学文件、看看视频录像等简单学，缺乏互动和吸引力。这些单调的教育模式，往往枯燥乏味，在一定程度上影响了农村党员学习的情绪，难以收到预期效果。

1.4 缺乏考核评价机制。对农村党员教育工作如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，缺乏科学的操作性强的考核标准和办法，干好干壞一个样、干与不干一个样，导致农村党员教育工作一般化、低水平。

2 切实增强农村党员教育工作针对性和有效性

2.1 树立正确的指导思想。新时代党员教育总的指导思想是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握党的执政能力建设，先进性、纯洁性这条主线，以建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党为目标，全面提高党员队伍素质能力，推动党员发挥先锋模范作用。正确的指导思想是指引党员群众为实现“两个一百年”目标而努力奋斗的保证，一旦偏离就没有成效和实效。只有坚持正确的指导思想的党员教育，才是坚定党员理想信念、提振农村党员奋斗精神、强化党员宗旨意识的重要工程，才是有价值的，党和国家需要的，符合农村实际和要求的，有生命力的。

2.2 科学设置教育内容。随着社会的不断发展进步，农村党员对知识、技能的需求呈现多样化。坚持以农村党员学习需求为导向，以工作中遇到的实际问题为重点，以提升农村党员的能力需求为核心，坚持党员在学习中的主体地位，深入研究党员现状，研究党员学习特点，研究党员成长规律。根据农村党员实际需求，量身订制学习内容，及时把党员最希望了解的知识，最迫切需要解决的问题，最渴望掌握的技能列入学习内容。力求做到“缺什么补什么，干什么学什么，需什么讲什么”，注重“因人施训、因岗施教”，确保实现能力素质有效提升。

2.3 创新教育方式方法。在农村党员民主生活会及群众满意度测评中发现，农村党员教育中出现的某些新情况和新问题，主要根源在于教育的方式方法陈旧，跟不上时代发展步伐。这提示我们既要对传统的经验和做法进行扬弃，更要大胆创新，充分利用新技术、新手段、各种鲜活的教育载体和教育形式。要认真开展形象具体有说服力示范教育，增强引导性;注重以劳动模范、致富能手的先进事迹的体验式教学，增强党性修养自觉性;加强把研究问题贯穿于教育全过程的研究式教学，提升农村党员学习能力、实践能力和创新能力的动力;推行以身边人物为教师、实践经验为教材、实践场地为课堂开放式教育，提高党员教育的说服力和立体感。

2.4 完善考核评价制度。要落实“一把手”责任，增强党员教育紧迫感，这是新形势下农村党组织建设的迫切需要，要把村支部书记抓党员教育的工作列入责任制考评的目标之一。建立跟踪考核机制，完善农村党员发挥模范作用的考核评价体系，一方面，不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员置于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性，另一方面，逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对党员参加农村民主政治建设情况的考核，提高党员贯彻党组织决定，主动做好群众工作的自觉性。

3 做好结合文章

3.1 坚持学习教育与实践锻炼相结合。教育的根本目的是运用，要帮助广大农村党员将所学到的知识运用到实践中去，教育引导党员联系实际、学以致用，着力提高党员自身素质。要通过组织党员走出去实地参观、调研，不断提高运用理论指导实际的能力，促使党员在理论指导实践上取得新成效。

3.2 坚持学习教育和提拔使用相结合。建立农村党员学习档案，完善制度，加强考核;在年度考核中，将学习教育情况作为一项重要内容进行自我总结、鉴定;在党员民主评议表中建立学习情况栏目，按比例确定所占分值，由参评人员评议打分;把学习情况的考核纳入干部整体考核之中。

3.3 在教育培训过程中必须要做到“三个结合”。内容上将农业知识、致富技能与党员的素质提升相结合，方式上将示范培训与其他培训方式相结合;形式上将党员的自学与集中培训相结合。