浅析重庆公立高校后勤集团农民工管理

(四川师范大学 四川 成都 610000)

教育强则国强，教育兴则国兴。我国高等教育已经为国家和社会培养上千万的栋梁，成为中国强盛和崛起的人才摇篮。高校后勤集团的社会化改革已有多年，重庆地区公立高校后勤集团已基本模拟公司化运营，实行自负盈亏。特别是在农民工的管理方面，跟公司化接轨并取得了一定的经济效益和社会效益。但也存在一些不足，需要改进。

一、重庆公立高校后勤集团农民工管理现状

后勤集团农民工管理现状主要有：招聘管理、培训管理、薪酬管理与激励管理几个方面。

1.招聘管理。高校后勤集团虽按照公司化运营，但仍属于事业单位，相较于其它社会单位，后勤集团的管理较为人性化，服务对象素质较高，按国家法定假日休假且工作轻松，因此成功吸引了一大批农民工。但随着相关政府部门陆续出台对农民工权益保障的政策，社会上企业对农民工的管理也更为规范与人性化。同时，农民工自主创业也越来越多，他们的收入不菲，这些现状对在高校后勤集团务工的农民工吸引力较大。这些都导致近年来高校后勤集团农民工的离职率较高。

通过各方面的走访调研，最近两年重庆地区高校后勤集团农民工的招聘方式也有了新的变化，如通过赶集网、58同城等新媒体等招聘方式。

2.培训管理。整体来看，高校后勤集团对农民工的培训不到位。一方面是因为农民工离职率较高而培训的成本较大，因此后勤集团对农民工培训有限。另一方面，农民工因自身文化素质与工作技能的缺乏，导致在高校后勤集团务工主要从事体力劳动，因而收入较低，较低的收入又导致较高的离职率。因此，如何稳定农民工队伍，如何培训农民工工作技能并切实提高农民工收益，需后勤集团管理部门特别是人事管理部门引起重视。

3.薪酬与激励管理。查阅相关数据，并走访后勤集团，对农民工调研发现，高校后勤集团农民工薪酬较低。普通工人集中在2000-2500，老员工以及基层领导如保安队长、老司机等集中在2500-3500，特别重要的岗位如厨师长月薪可达5000。这些薪酬水平，相对于农民工以前在家务农，收入肯定大大提高。根据亚当斯公平理论，农民工将薪酬与社会其它行业进城农民如保姆(月薪3000-5000甚至更多)收入比，存在一定差距。这就导致高校后勤集团农民工离职率较高，据调研，年离职率达30%甚至更多。较高的离职率增加了高校后勤集团招聘与培训的成本，不稳定的员工队伍也为工作的连续开展带来很多不利因素。激励的方式有很多种。走访重庆地区高校后勤集团的农民工管理，除了薪酬激励，其它激励如节日慰问、领导关怀等较少，甚至没有。

而从高校后勤集团管理的角度，特别是模拟公司化运营的角度，因高校后勤集团自身属于服务部门，服务对象是高校师生，因而绝大多数收费项目属于微利经营，甚至有些项目属于无利润经营。因此，如何通过薪酬与激励调动员工的工作积极性，同时不增加后勤集团的经济开支，需要有管理体制机制的创新。

二、提升高校后勤集团农民工管理的建议

在国务院《关于解决农民工问题的若干意见》中提出：农民工纳入了产业工人队伍，解决农民工权益保障问题，关键是看各级地方政府、各级组织和社会团体如何落实。高校作为事业单位，作为高等学府，应该以身作则，做好农民工的权益保障问题。高校后勤集团应当进行公司化治理，真正实行企业的管理模式，完全脱离行政式与命令式的管理方法。

1.转变用人思想观。“出色的企业都有一条根深蒂固的基本旨，那就是：尊重个人，使员工成为胜利者，让他们出人头地，把他们当成人来看”。高校后勤集团对农民工的使用与管理，首先，应当转变用人的观念，树立“以人为本”的现代管理理念。农民工自身有着吃苦耐劳的优良品质，因此尊重农民工的基本诉求，给他们合理安排工作，稳定员工队伍，使农民工队伍成为高校后勤集团的一项宝贵财富。

2.加强农民工招聘管理。对农民工的招聘管理，可以有内部招聘和外部招聘两种方式。内部招聘可以提升员工工作的积极性，使他们看到工作进步的希望，但同时内部招聘也有些弊端。特别是在基层领导岗位，因员工之间彼此熟悉，通过内部招聘而成为基层管理者的农民工可能因“不服众”而导致工作难以展开。通过外部招聘，可以吸引社会上的优秀人才，但也可能因对公司文化不熟悉且其它员工看不到进步的希望从而导致工作开展困难。本文认为，后勤集团在农民工的招聘上，应扩宽招聘范围，如参加每年由当地区县政府组织的春节农民工返乡就业创业会，吸引在沿海工作的优秀员工。同时谨慎选择内部招聘与外部招聘，为更好的培育员工的工作积极性，本文认为应以内部招聘为主，外部招聘为辅。

3.加强农民工薪酬管理与激励管理。因高校后勤集团自身利润有限，因此农民工薪酬相对较低。为提高农民工工作积极性，同时兼顾后勤集团财务现状，本文建议对高校后勤集团农民工的管理实行考核，在年终实行末位淘汰制，同时对考核优秀的员工给予适当的物质奖励和精神激励。

总之，加强高校后勤集团农民工的管理，要从用人思想观念以及招聘、培训、薪酬激励等多方面入手，在兼顾经济利润的同时提高农民工收入，从而稳定农民工队伍，提升农民工工作积极性。

[1]王佳，基于工作满意度的高校后勤集团农民工管理研究——以成都某省属高校为例[D].四川师范大学硕士论文，2017,05

[2]翟顺，基于公平理论的A公司薪酬体系设计[D].浙江理工大学硕士论文，2013,05

[3]戴薇，基于双因素理论的事业单位员工激励问题研究[D].湘潭大学硕士论文，2015,05