加强林业生态工程管理的思考

杜娜

(辽宁省林业科技培训中心，辽宁 沈阳 110036 )

随着我国经济的发展，林业经济也有了长足发展，更加需要科学有效的林业生态工程管理。林业生态工程管理涉及林业的多方面，是一项复杂的工程。由于林业项目点多，位置分散，管理难度很大，加强林业生态工程管理是一个值得研究和解决的问题。

1 加强林业生态工程管理的必要性

近年来发生的一系列环境问题，使人们逐渐认识到，单纯追求经济利益，掠夺式的开发是行不通的，必须走可持续发展的道路。习近平在纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”从保护生态环境、造福子孙后代的角度出发，就需要对林业进行生态工程管理。还要结合中国实际情况，探索符合中国国情的林业生态工程管理。

2 林业生态工程管理目前存在的问题

2.1 监督管理机制不健全，责任落实不明确

建筑工程常听说有“豆腐渣工程”，害人害己，对社会造成很大损害。在林业生态工程也常出现这种“豆腐渣工程”，一些造林工程不到一年树苗都死了，典型的形象工程。还有一些造林工程，处于“只造不管”状态。这都说明了管理部门缺乏检查验收机制，责任不清，不能把各项工作落到实处，落实到各单位甚至是个人。

2.2 工程运用先进技术少，信息化建设不完善

在林业经济不断发展的今天，需要管理的林业信息越来越多，单纯依靠人工收集信息和管理工程已经变得非常困难，但现代的信息化技术却运用的很少，这就使管理效率变的低下。当今社会也是信息化的社会，如何高效合理地运用信息化技术，使其在林业生态管理方面发挥巨大作用，也成为林业生态工程管理一个急需解决的问题。

2.3 资金投入管理问题

第一，资金投入总量相对不足，资金不到位，中央投资欠账情况严重。现在讲究信息化建设，充足的资金是做好信息化建设的保障，缺乏资金将很难做好信息化。第二，在资金使用和管理方面存在很多漏洞，存在虚报假账、挪用挤占等行为，投资使用方向不明确。第三，项目资金缺乏统一规划，财务管理混乱，资金使用率太低。第四，专用资金落实不到位，分给专用项目的配套资金得不到有效的落实。

2.4 专业技术培训不足，缺乏专业技术人员

俗话说“十门通不如一门精”，任何行业都必须要有专业人才，专业化是行业发展趋势。目前我国林业生态管理也已经初步具备了软硬件设备，但这些设备都没有得到充分的利用，严重浪费了资源。其主要原因就是缺少信息化管理人员，缺少既懂业务也懂计算机的专业人员。

3 加强林业生态工程管理的建议

3.1 完善管理机制，落实责任

首先，应该推行工程监管制度，建立监管部门，公开林业生态管理项目，实现政府监督，自我监督，群众监督。其次，项目完工后应该聘请或委托专家对项目进行验收，确保完成一项工程，合格一项工程。最后，要明确部门和个人责任，将责任落实到部门和个人，实行“奖惩制度”，加强有关人员的责任意识，确保工程保质保量进行。

3.2 加快信息化建设

在资金投入不足的情况下， 可以从各个方面筹措资金，结合财政收入、自筹和招商等几方面的资金，加强对林业电子设备、网络设备、软件资源等的资金投入。建设完善的互联网和计算机管理系统，既要有自己部门的信息化网络，也要有与上级部门和下级部门的网络连接，确保各个项目能够及时准确地收集信息、反馈信息、做出指示。

3.3 完善林业生态工程资金管理体系

第一，加大对贫困林场信息化建设的资金投入，有些林场基础条件差，软硬件达不到一定水平，导致其无法继续提高其管理效率，致使其一直处于贫困状态。第二，资金使用和管理制度化、透明化，让广大员工和群众进行监督。建立资金使用管理制度，严格按照制度分配和使用资金。第三，建立资金使用报账制度、资金审计制度等，统一规划项目资金。

3.4 加大对职工专业技能培训

林业人员掌握专业化的技能，是林业信息化的关键。各林业单位应该加强对职工队伍的建设，着重培养一批有能力，有知识，有技术的优秀人员。有侧重性、专业性的培养他们开发程序、使用现代技术、分析与设计工程系统的能力。还有让他们树立正确的人生观和价值观，让他们投入以更加积极地态度，更加高超的技术和更加强烈的责任心到林业现代化、信息化建设上来，努力实现林业的高效化、现代化、信息化。

4 结语

林业生态工程是利国利民的好事，也是我国林业以后发展的趋势。作为林业工作者，应该紧跟时代步伐， 响应国家政策要求，探索林业生态工程管理的问题，努力做好生态林业建设工作。