李志强：以高质量发展破解山西困局

文_何可

“从断崖式下滑到走出困境，从排名垫底到跑赢全国增速，2017年，山西经济发展实现了稳中求进、进中提质。”作为首部山西蓝皮书的主编，全国人大代表、山西省质监局副局长李志强在即将出版的2018年主报告里，将“高质量转型发展”列为关键词。

今年全国两会他准备了“制定《质量促进法》”、“修订《计量法》”、“编制《中国国家质量基础设施2035》加快推进我国新时代高质量发展”、“以标准引领支撑养老服务业健康发展”、“修订中华人民共和国计量法”等多个议案和建议。

以质量的视角审视中国经济发展，以质量技术手段推动高质量发展，是这些议案和建议的共同点。作为两会上的质检人，李志强说，在高质量发展阶段，质检工作大有可为。

在为团组发言准备的讲稿中，李志强呼吁以标准化改革助力山西转型综改示范区高质量发展。他说，标准的生命力在于持续创新，深化标准化供给侧结构性改革，做好“标准化+”这篇大文章，能够最大程度释放标准化的催化效应，推动大众创业、万众创新。

在修订《计量法》的建议中，李志强指出，计量涉及国家经济社会生活的方方面面，举凡工业制造、贸易结算、国防军事、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源管理、司法鉴定、行政执法等等，均与计量息息相关。

在编制《中国国家质量基础设施2035》的建议中，李志强表示，质量基础设施是建构经济社会活动最佳秩序的重要工具，是国家治理乃至全球治理的基础工程；是推动经济转型升级，提高质量竞争能力的基础保障；是推动科技创新的关键要素，是激发市场活力的重要平台；是提升国际竞争力、维护国家核心利益的有力抓手。加强国家质量基础设施建设已经成为助力我国新时代高质量发展的必然选择。

改革开放近40年来，中国经济高速发展，制造业规模已位居世界第一，但过于倚重加工、制造的传统模式，让产业普遍处于“微笑曲线”底部，制约了产品附加值的提升，挤压了迈向价值链中高端的发展空间。

李志强说，山西要实现经济健康和可持续发展，必须改变对资源生产业的过度依赖，用高质量的发展突破资源型经济发展困局。化解经济结构性失衡就要在供给侧改革上下功夫，要以提升实体经济供给质量为重点，推动经济结构战略性调整，实现经济结构优化再平衡。在高质量发展的背景下，速度情结要“下台阶”，质量效益要“上台阶”，要给经济发展“除虚胖”“挤水分”。

李志强说，新时代推动山西实现高质量发展，更要注重质量而非速度，更要注重发展而非增长，要努力走出一条经济结构更优、内生动力更足、市场机制更活、承载能力更强的新路子，用高质量的发展实践全面落实新发展理念，用高质量的发展实效更好满足人民美好生活需要，用高质量的发展实绩交出新时代发展满意答卷。