雅安：筑牢民生保障，增强群众的幸福感和获得感

雅安市就业局势保持总体稳定，社会保障体系不断完善，人才队伍建设进一步加强，劳动关系整体和谐稳定，人社服务更加便捷高效。

2017年，雅安市人社局紧紧围绕全市脱贫攻坚和发展振兴中心工作，持续改革创新，筑牢民生保障，防范化解风险，切实增强群众的幸福感和获得感，圆满完成了各项目标任务。

就业局势保持总体稳定

坚持落实就业政策与提升服务质量并重，进一步完善就业创业扶持政策体系，统筹做好高校毕业生、农民工、化解过剩产能安置职工等重点群体就业工作。坚持“资金撬动、平台带动、服务拉动”促创业，成功举办全市首届创业培训讲师大赛、“天府杯”创业大赛雅安赛区比赛、创业集市暨最燃创客评选活动，积极打造“创业雅安”品牌。全年城镇新增就业19453人，就业困难人员就业1660人，城镇失业人员再就业6335人，城镇登记失业率3.88%，农村劳动力转移就业35.94万人。

社会保障体系不断完善

参保人数稳步增加，保障水平稳步提升，全市基本养老保险、医疗保险覆盖率达到84%、98%以上，社保基金征缴57.75亿元。实现参保缴费等服务向移动终端、自助终端延伸，单位和群众参保缴费不跑路。全面落实社保降费稳岗政策，为企业减负9000余万元，发放稳岗补贴1423万元。

人才队伍建设进一步加强

深入实施人才强市战略，对接“四大提升工程”人才需求，从改革体制机制、实施招才引智、开展人才培养、优化人才服务着手，突出抓好专业技术人才和技能人才队伍建设，全年新增专业技术人才2400人、高技能人才1623人。全年引进国（境）外专家24人次，实施引智项目12项(含4个子项目)，引智工作位居全省前列。

人事收入分配制度改革稳步推进

以科学规范管理为导向，不断加强公务员队伍建设。不断规范事业单位人事管理，全市事业单位岗位设置和聘用合同签订实现“两个全覆盖”。全面落实工资收入分配制度，完善企业工资正常增长和支付保障机制。不断推进人事制度改革，制定出台一系列政策制度，激励效果明显。

劳动关系整体和谐稳定

在全省率先推行农民工工资支付保证金差异化缴存办法，建立了一套以责任制为牵引、以实名制为抓手、以常态监管为载体、以激励惩戒为手段的长效机制，巩固提升了建设领域农民工欠薪治理常态监管、长效治理、可复制、可推广的“雅安经验”。创新线上线下联动监察机制，“两网化”监察实现全覆盖，受理投诉、举报案件365件，结案率达100%。全市劳动合同签订率达94.6%，集体合同签订率同步提升。被评为2017年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动突出成绩单位。

人社公共服务体系建设取得阶段性成效

人社服务更加便捷高效，人社良好形象进一步展现。着力打造“雅安互联网+人社”品牌，集成银社互联交易平台、网上办事大厅、门户网站、微信、手机APP、自助终端等线上应用渠道，实现信息查询、社保缴费、业务申报等多项业务“网上直办、全市通办”，为人社工作插上智慧“翅膀”。着力打造基层平台，推动全市乡镇（街道）平台标准化率达到88%，社区平台标准化率达到82%。

人社精准扶贫效果明显

聚焦贫困家庭劳动力就业增收和社会保障需求，实施就业扶贫、社保扶贫、人才扶贫三项行动，精准扶贫效果明显。组织开展技能脱贫培训2174人，举办就业扶贫专场招聘会60场、开展下乡入村活动131次，公益岗位托底安置贫困劳动力2043人。按政策对贫困人口进行养老保险参保补助，全面落实建档立卡贫困人口医疗保险政策。组织市内外专家300余人次开展专家服务基层活动，帮助基层、贫困村解决生产管理技术难题200多个。

机关党建不断加强落实“两个责任”为抓手，着

以力构建党建和党风廉政建设责任落实机制，被市直机关工委评为“共产党员示范单位”。切实加强党风廉政建设，深入推进正风肃纪专项整治工作，扎实开展人社部门“慵懒散浮拖”“整治群众身边的不正之风和腐败问题”等专项整治工作，为雅安人社事业健康发展提供有力保证。