推行终身职业培训，打造技能人才队伍

“推行终身职业技能培训制度，对推动大众创业万众创新、推进制造强国建设、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。”

如今，一个劳动者很难再像过去靠一项技术受用一辈子，职业技能再培训的需求十分强烈，十分迫切。近日，国务院印发了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》，进一步明确了职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量的根本举措，是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧结构性改革的内在要求。推行终身职业技能培训制度，对推动大众创业万众创新、推进制造强国建设、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。

当前，产业转型升级加快，经济结构调整加深，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能正在形成。经济社会发展中的新特点、新趋势和新变化，对全面提升劳动者专业素质带来了新的挑战。以我省为例，尽管近年来不断加大职业技能培训的力度，深入实施高技能人才振兴计划，高技能人才在技能人才总量中的占比从10.2%提高至16.2%，但劳动力总体素质不高，短时间内难以适应新产业、新业态、新模式的需要，“人岗不匹配”的结构性矛盾仍很突出。从近年来人力资源市场的需求来看，各地技能劳动者尤其是高级技工的求人倍率均居高不下，不少城市和企业甚至展开了一轮轮“人才争夺战”，也说明技能人才已成为制约高质量发展的瓶颈。

推行终身职业技能培训制度，重在落实。我省坚持社会化、市场化原则，目前已初步建立了由技工学校、就业训练中心、民办职业培训学校、企业职工培训中心等组成的多元化职业培训实施体系，全省共建技工院校81所、就业训练中心118个、民办职业培训学校1389个，加上各类企业职工培训中心，年职业培训能力超过100万人。在此基础上，还要深化改革，创新机制，围绕破除制约技能人才发展的体制机制障碍和政策壁垒，加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式，广泛调动行业企业和院校机构的积极性，促进职业培训的蓬勃发展。

推行职业技能培训，难在“终身”保障。要让企业在培训人才方面扮演更积极的角色，需要政府部门在职业教育培训中发挥主导作用。一方面，要督促企业按规定足额提取和使用职工教育经费，引导企业根据行业发展规划和技术创新需要，制定和落实本企业技术工人培训规划，依法保障技术劳动者接受技能培训的权利；另一方面，针对企业工人提升技能水平“工学矛盾”突出的问题，加快推进“互联网+”系统建设，着力打造服务于技能人才的网络学习平台、移动学习平台，提升职业培训的便利性。同时，针对高技能人才总量偏少、培养基础偏弱的实际，继续实施以建设高技能人才培训基地、技能大师工作室和技师培训为主要内容的高技能人才振兴计划，加快培养急需紧缺的高级工、技师和高级技师。