本刊评论员
2018年10月18日,财政部相关负责人在2018年三季度财政收支情况新闻发布会上表示,财政部会同有关部门将不断加大减税降费力度,预计全年可减轻税费负担1.3万亿元以上。减税降费效果客观实在。
实施减税降费是积极财政政策的重点内容,也是供给侧结构性改革的重要方面。近些年来,我国实施包括营改增、扩大享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业范围、放宽创业投资税收优惠条件、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例等税收政策,以及一系列的降费措施,极大地减轻了市场主体负担,改善了营商环境,有力地支持了企业的发展,对促进经济高质量发展起到重要作用。
减税降费具有多重效应,不仅仅只是为企业减负,同时还在激发市场活力、推动经济稳中向好、扩大就业、促进经济转型升级、培育新动能成长、促进扩大消费需求等方面发挥了重要作用,短期看减少了财政收入,长期看增强了经济创新力和竞争力,是以政府收入做“减法”换取企业效益做“加法”、市场活力做“乘法”。宏观经济稳中向好,是财政收入增长的基础。
未来减税降费仍有空间,但要找准政策着力点,要满足经济高质量发展的要求,提高减税降费效果,稳定企业预期。同时,要加强财政支出的结构优化,强化预算绩效管理改革,大力压减低效、无效支出。减税降费不仅体现在简单的技术操作层面上,还应该和改革结合起来,只有通过改革才能真正为减税腾出空间,才能使减税效果更好,使降费效果更优,使老百姓和企业有更多获得感。