摘 要:为适应林业科技推广服务的新形势、新变化、新要求,构建新型的林业科技推广服务体系。加强对林业科技推广工作的领导和经费投入;健全推广服务网络体系;运用好封山育林技术;应经常深入林业生产第一线等。
关键词:林业;技术;推广
长期以来,县镇两级林业技术推广机构在推动科技与生产结合、加快林业发展和促进林农增收致富中发挥了重要作用,尤其是在退耕还林、长防林等林业重点工程建设、森林资源管理、林权制度改革、新农村建设办实事等重点工作中发挥科技推广等各项职能作用,为“生态产业、绿色富民”做出了贡献。为适应林业科技推广服务的新形势、新变化、新要求,构建新型的林业科技推广服务体系,以促进森林资源增长、林农增收、生态增量、公众生态文明意识增强,促进现代林业又好又快发展已成为重要课题。
一、加强对林业科技推广工作的领导和经费投入
林业科技推广事业的发展离不开各级业务部门和有关单位的领导与支持。要抓住当前林业发展的大好形势以及林业科技推广在新农村建设中的重要作用,把林业科技工作摆到重要的位置,积极争取上级有关部门对林业推广事业的更大支持,保持基层林业科技推广机构队伍的稳定,做到有机构、有编制、有经费、有示范基地。
要加大对林业科技经费的投入。将林业科技推广资金列入年度财政预算,安排林业科技培训专项经费,探索通过从农业发展基金、林业重点项目、育林基金中提取一定比例资金的方式,建立多渠道、多形式、多层次的林业科技投入机制,确保林业科技的资金投入。加强基层林业推广机构的基础设施建设,重点改善日常办公设备,开展人员培训、信息服务所必需的设施设备等。
二、健全推广服务网络体系
按照“完善县级,充实镇级,健全村级”的原则,建立健全三级林业科技服务体系。县级抓林业科技的制订技术推广方案,负责科技推广项目实施、科技成果推广、林业实用技术引进、吸收和推广、林业技术咨询服务等,做到有机构、有编制、有人员、有场所、有设备、有项目、有资金、有基地。镇级是技术服务的主体,林业技术人员大部在县、镇林业站,要强化科技推广职能,配备专职技术推广人员。建立一批具有带动性强的林业科技项目和示范基地,发挥示范、辐射和带动作用,提高林业科技推广运用影响力。村级依靠“林业科技示范户”的辐射带动作用,以点促面来拓展林业科技应用,为林农增收建设社会主义新农村服务。从事林业技术推广服务的中介组织,如林业专业协会、合作社,作为开展林业技术推广服务的有效补充,应大力引导发展和规范高效运行。要培植一批经营服务效果好的专业协会、合作社的典型,充分发挥其辐射带动效应。
三、运用好封山育林技术
封山育林是利用树木的自然繁殖能力和森林演替的动态变化规律,通过人们有计划、有步骤的封禁手段,使疏林、灌丛、残林迹地,以及荒山荒地等恢复和发展为森林、灌丛或草本植被的育林方法。封山育林以森林群落演替、森林植物的自然繁殖、森林生态平衡、生物多样性为理论依据。部分石质山地困难立地岩石裸露程度高,土面零碎,大部分土层浅薄,临时性干旱频繁。这种自然环境下人工造林往往事倍功半,成效不理想,尤其是大面积的人工造林难以奏效。同时,由于人工造林林分结构简单,在生物多样性和生态功能方面与天然林无法比拟。而遵循自然规律的封山育林,十多年就可形成结构比较复杂、生态相对稳定的植物群落,其蓄水保土和增加生物多样性的作用很显著,而且投入少。同时,由于封育区的林地得到保护,各类植物生长旺盛,为山区群众的生产和生活提供了更为广阔的发展空间和契机。人工促进植被自然恢复是建设生态林业工程的好途径。长期以来,我们的营林思想从技术规程到验收标准完全是生产木材的理念,导致我们造林树种单一,密度大,林相差,病虫害多,林分不稳定,防护效能低。在理论和技术上创新,指导已开展的生态林业工程迫在眉睫。
四、各级地方林业主管部门的管理、技术人员应经常深入林业生产第一线
深入林业生产第一线,指导和培训林农,推广和普及林业实用技术,把当前林业结构调整中最新技术及时送到农民手中,并结合各项林业重点工程,采取农信通网站科技讲座、技术咨询、技术指导、现场演示等多种形式,开展短期林业实用技术培训。可根据林农的科技需求和文化水平,组织实施林业富民实用技术到农家活动,使农村户均有一名林业科技明白人。其次,林业服务和技术部门应结合林业生产实际,经常深入乡村开展调研,了解林农需求,以替林农解忧,帮林农致富为原则,组织筛选一些林业生产上需要的、操作性强的实用技术,编写成关键技术问答、林农致富实用技术手册,制作质量好、价格合理的林业实用技术光盘等发放给林农,切实解决他们看书难、学习林业实用技术难的问题。再者,各级政府部门应加大投资力度,鼓励研究开发林业实用技术,大力推廣先进实用技术和科技成果,强化基层林业工作站实用技术推广职能,着力构建信息服务交流平台,为林农生产提供服务。可多搞一些林业科技入户工程和样板工程,少搞面子工程、形象工程,不断加大林业实用技术示范区、示范点、示范基地建设,充分发挥示范辐射和带动作用,提高林业实用技术示范度,让广大林农真正从林业实用技术推广中得到实惠。
五、改革创新林业服务体系工作机制
林业社会化服务体系要面向林业经济建设主战场,面向林业生态和产业体系建设,林技推广单位要积极将研究的成果进行转化,变成生产力。充分融合农林专业知识和互联网信息技术、现代通讯技术,创新服务手段,变传统和单纯服务为复合型服务,向产前信息咨询及产后贮藏、加工、销售一体化发展。充分利用各地技术优势,培育发展、有自主知识产权的新技术、新品种。调动科技人员的积极性,加速新技术推广,把科技兴林战略真正落到实处。市、县(区)、乡镇三级林业服务体系要鼓励龙头企业建立科技研发中心,扶持民营林业技术推广实体,发展多元化的林业技术服务、农民教育组织,逐步形成政府与市场互动发展、互为补充的林业技术推广和农民培训新格局,引导农民进入市场,参与并促进林业产业化经营。
作者简介:祝培君,男,助理工程师,在陕西省西乡县林业工作站工作。