泸州：启航新征程，开创人社事业新局面

泸州市人社局党组被泸州市委、市政府表彰为“创建四好领导班子先进集体”，局机关被四川省人社厅表彰为“全省人社工作先进集体”。

过去一年，泸州市人社局主动作为、攻坚克难，始终把为群众服务放在工作首位，全力推进就业、社会保障、人才引进及公共服务等各项工作进程，全市各项人社事业发展取得新成效。

就业局势保持总体平稳

全年全市城镇新增就业4.33万人，城镇失业率为3.23%。高校毕业生就业率达92.5%，农村劳动力转移就业165.1万人，全面完成煤炭行业去产能职工安置工作。服务地方经济发展，大力招募智能终端产业人才3303人，有效保障了招商引资企业用工需求。大力开展就业扶贫工作，深入实施“扶贫专班”和“送岗位下乡”工作，开发公益性岗位10082个，安置就业困难人员和农村贫困家庭劳动者9657人，确保实现每个有就业愿望和劳动能力的贫困户家庭至少有1人实现就业。同时，突出创业带动就业，举办第四届“醉美酒城，赢在泸州”创新创业大赛，承办四川省首届“天府杯”创业大赛大学生创业组决赛，参赛优秀项目“潦乡古彝”果酒在香港创业板正式挂牌上市，在全社会掀起创新创业热潮。

社会保障工作成绩突出

在全省率先建立统一的城乡居民基本养老、基本医疗保险制度，进一步健全社会保障体系，提升社会保障待遇水平，实现养老金十三年连涨，医保待遇水平调整提高，实现精准扶贫对象县级以下看病就医个人“零支付”，全年发放五险待遇123.14亿元。医保服务体系进一步改善，成功接入全国异地联网即时结算平台，实现异地就医即时结算。完善社保经办服务，推出“泸州智慧人社”“智慧泸州社保”和“智慧泸州医保”平台，实现参保缴费网上办理，全市通办。创新开展全国全民参保登记试点工作，全面按期完成试点工作各项任务。新增失地农民参保5万余名，多征收养老保险基金达55亿元，新增城镇人口5万余人。全市失地农民社会养老保险工作在全国经验交流，获人社部有关领导肯定性批示。

人事人才工作成效显著

稳妥推进县以下机关公务员职级晋升工作，统筹开展市级部门中层干部跨部门轮岗交流，创新开展科级干部任前考法工作。深入实施“酒城人才新政”，开辟引才绿色通道，事业单位共引才680人。加大公开考试招聘力度，全年共核准公开考试招聘计划3350个，其中基层岗位3252个。出台《泸州市创新推进基层专业技术人才队伍建设若干意见》，解决基层专业技术人才引进难、留住难问题。同时，出台“三支一扶”人员直接通过考核聘用为乡镇事业单位工作人员政策，充分调动“三支一扶”人员工作积极性。印发《关于允许优秀外籍高校毕业生在华就业有关事项的通知》，全年引进优秀外籍人才31名。引进“雅思”考试，成为全国省会以上城市以外第一个设立“雅思”考点的城市。

收入分配更加公平合理

实施公务员职务与职级并行制度配套工资政策，建立基本工资标准正常调整机制。持续推进法官、检察官工资制度改革，极大提升司法人员的职业荣誉感和使命感。出台《泸州市公立医院薪酬制度改革实施方案》，扩大医疗卫生机构收入分配自主权。国有企业负责人薪酬制度改革扎实推进，完善最低工资标准调整机制，发布年度企业工资指导线，引导企业合理进行工资收入分配。

劳动关系更加和谐稳定

全面实行劳动合同制度，劳动合同签订率达96.5%，集体合同签订率达93.5%。加强仲裁院标准化建设，市仲裁院成功创建为“省级示范仲裁院”，全年共收到调解仲裁申请2085件，涉及劳动者2460人，涉案金额达8185万元。劳动保障监察效能建设持续加强，建立了以源头治理为主的农民工欠薪治理体系，全年督促用人单位及时发放农民工工资1.2亿元，涉及农民工1.17万人。

公共服务水平不断提升

全面抓实“一号工程”，办好“头等大事”，建设群众满意的人社公共服务体系。全市共建成基层服务平台1765个，其中街道（乡镇）143个，社区276个，行政村1346个，下延人社业务44项，让群众享受到了“家门口”的全方位服务。全力推进“泸州智慧人社”建设，全面实现五险统征“掌”中办理、高校毕业生网上报到与档案托管、人事类考试证书网上邮寄等28项子业务智能化办理。简化审批流程，试点“综合柜员制”，全面推进“泸州人社事，最多跑一次”，主动公开服务事项清单目录。