四川省现代中药产业集群竞争力影响因素研究

周晶

摘要：文章从资源、科研创新、市场、政策四个要素层面来分析四川省现代中药产业集群竞争力，发现其存在的问题并提出相应的对策与建议。

关键词：现代中药；产业集群；竞争力

迈克尔·波特于《国家竞争优势》一书中提到产业的竞争优势是一个地区或国家在国际上具有竞争优势的关键，而产业集群又与产业竞争优势紧密相关。产业集群是指在一定的地理范围内，相互联系的企业、供应商、金融机构及其他机构等组成的群体。它是一种产业组织形式，能够促进企业、产业和区域经济的发展。通过对产业集群竞争力的影响因素进行分析，我们能够找到产业集群中所存在的问题，分析其优势和劣势所在，制定出一系列有助于产业集群发展的政策和措施，最终提升地区乃至国家经济的竞争力。

一、四川省现代中药产业集群竞争力现状

四川是全国著名的中药材种植基地和道地药材产地。结合四川的实际情况，中医药未来发展的一个重要方向将是倾力打造中药产业集群，形成新的经济增长点。为此，四川省建立了川西中药现代化科技产业发展区（中药制药业、加工提取业）：成都-德阳-绵阳；川中中药现代化科技产业发展区（中药制药业、加工提取业）：资阳-内江；川西南中药现代化科技产业发展区（药材种植业、加工提取业和制药业）：凉山-乐山-雅安；川西北中藏药业发展区（中藏药资源和珍稀名贵濒危中药资源保护）：甘孜-阿坝；生物医药产业基地：成都高新技术产业开发区；中药产业集群：四川资阳经济开发区、四川绵阳经济开发区。

根据四川省中医药管理局制定的《四川省中医药发展“十三五”规划》中的统计数据，至2015年年底，全省中药材种植面积277.06万亩，产量84.37万吨，产值达127.35亿元。中药工业主营业务收入536.04亿元（其中中成药主营业务收入375.28亿元，中药饮片主营业务收入160.76亿元），中药工业创造利润51.99亿元，实现利税83.82亿元，四川中药产业经济基础越发坚实。

但是，伴随着经济的进一步发展，四川省现代中药产业集群在竞争中的核心优势并未得到充分体现，不论是专业化分工、品牌效应还是科研创新能力等方面还有很大的提升空间。除此之外，四川省现代中药产业集群在发展过程中还面临着中药产业链关联度低，中药科研成果转化率低，中药产业集中度低等问题。因此，研究四川省现代中药产业集群竞争力的影响因素，提升其竞争力，实现四川省现代中药产业集群的健康有序发展，是一项非常重要的任务。

二、四川省现代中药产业集群竞争力影响因素分析

（一）资源

四川素有“中药之乡”的美称，其所拥有的中药资源具有“种类多，质量佳”的鲜明特点。据不完全统计，全省约有5042种中药材，其中植物药4681种，动物药327种以及矿物药134种。四川省不仅中药材资源丰富多样，药材品质也非常的好。依靠其独特的地理环境、纯熟的培植技术，生产了很多质量上乘的道地药材，面向全国进行供应。比方说绵阳的麦冬，都江堰的川穹等。

（二）科研创新

四川省现代中药产业拥有较强的科研创新实力。省内现有科研机构20多家，包括成都中医药大学、四川大学等高校以及四川省中医药科学院、中国科学院成都生物研究所等科研院所。另外，四川省的一些有代表性的中药企业也建了国家级的企业技术中心，科研创新方面取得了一定的成效。目前，全省共有中医药国家级重点学科3个、国家级研发中心5个、部省级研发中心包括重点实验室近20个，现代中药产业的核心竞争力随着四川省中药科技研发体系建设工作的开展得到了进一步的提升。但是，四川省现代中药产业在发展过程中依然面临着新药研发主体错位、科研院所重基础轻应用、中药成果转化率低等诸多问题。

（三）市场

市场要素主要是指企业在市场当中的竞争力，包括中药企业产品的销售额、品牌的影响力等。2015年，四川省药材生产种植业产值为95亿元，中药饮片和中成药类主营业务收入为530亿元。四川省拥有百余家中药企业，其中有10家企业位列全国中药百强，有8家企业年主营业务收入超15亿元。60种药物进入国家基药目录，占中成药基藥的58.8%，有17个中成药单品种全年销售额超亿元，包括地奥心血康胶囊、黄芪注射液、洁尔阴洗液、一清胶囊等。

但四川省现代中药产业集群内大部分企业自身产品品牌知名度低，企业之间产品功效与生产技术差异度低。另外，产业链无法实现充分延伸也是大部分中药企业面临的问题。

（四）政策

2017年四川省人民政府办公厅出台了《关于促进医药产业健康发展的实施意见》（川办发〔2017〕28号），意见中提到要推进中医药现代化，为现代中药产业的发展保驾护航。同时，《四川省中医药大健康产业“十三五”发展规划》中也提到，要按照“一核、一带、两片”的产业布局，引导各地以市场为导向，突出特色和优势，优化资源配置，实施中药加工制造业错位发展、集聚发展。以成都和天府新区为核心，全力打造中医药产业创新发展与高端发展的产业极核；以成都平原地区为重点，加快构建现代中药制造和中医药健康衍生品规模化发展产业带；在中东北地区推动形成中药精深加工多元化发展产业片区；在川西高原及民族地区，着力建设民族中（藏）药和天然植物提取产业特色发展示范片区。

三、提升四川省现代中药产业集群竞争力的路径

（一）增强研发创新能力、完善技术创新体系

整理与研究中医传统理论与临床经验，加快开发中药新品种并二次开发名优中成药大品种。针对高校、科研院所医药科技成果的所有权、收益权和分配权进行制度改革，激发科研人员的创造力，促进科研成果转化率的提升。加快建设基础性研发平台和投入产出、风险分担机制，强化中药企业在研发创新过程中的主体地位，完善技术创新体系，实现政产学研医的协调统一。

（二）推进企业品牌建设，实现产业链延伸

中医药企业应当增强商标品牌意识，积极开展质量提升与品牌营销，争创四川省著名商标和四川名牌，通过品牌价值和品牌影响力的提升来实现品牌溢价，增强国内与国际品牌知名度与美誉度，进而形成品牌忠诚度。另外，通过企业兼并重组实现行业结构的调整，促使资源向优势企业集中。大企业与中小企业应当分工明确、通力协作，实现产业链的进一步延伸。

（三）建立中医药标准化制度，增强竞争力

中医药标准化制度建设应以需求为导向，注重应用，强化资源整合并且将国内标准化工作与国际标准相协调。结合国际市场交易的要求，提高中药产品和服务的质量与标准，这不仅有利于中药企业增强自身实力，打造竞争优势，同时也能有效应对国际技术壁垒，维护中药企业在国际市场当中的合法利益。

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[4]梁繁荣，王晨，等.立足资源优势，推进四川中药产业发展的对策建议[J].四川医药，2013（08）.

*基金项目：成都中医药大学2016年度科技发展基金项目“四川省现代中药产业集群竞争力评价研究——基于GEM模型”（项目编号RWQN1606）。

（作者单位：成都中医药大学管理学院）