“京津冀”协同发展背景下的高等教育创意人才培养路径研究

申献双 ，程海涛，吴军伟，张 宁，蔡艳霞，路 畅

(1. 衡水学院 美术学院，河北 衡水 053000；2. 衡水学院 化工学院，河北 衡水 053000；3.河北水利电力学院，河北 沧州 061000)

1 “京津冀”协同发展内涵与来源

“京津冀”协同发展的根本动力以分解疏散非首都功能为根本，以功能变化带动经济、社会、人才等全方位变化，从而达到区域协同发展的目的。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，区域协同发展是重要战略组成部分，京津冀协同发展在其中占有举足轻重的地位。京津冀协同发展是解决当下社会发展中，区域间失衡、不协调等突出问题的社会实践之一。京津冀协同发展体现了推进“五位一体”、“四个全面”的全国习近平新时代发展战略布局。对实现“两个一百年”目标以及中华民族伟大复兴的中国梦具有划时代战略实践意义[1]。

“京津冀”协同发展是习近平新思想的重要组成部分，体现了当代最新马克思主义中国化的理论成果，是新历史条件下区域治理、发展的重要理念、路径和方法。

区域治理重在理念创新，理念是创新发展的源泉。“京津冀”协同发展，遵循特大城市发展的自然规则，转变区域发展战略，重在上层设计，把区域发展看做一个整体，合理优化京津冀城市间功能分布，达到区域整体、协调发展的目的。“京津冀”协同发展打破行政、地域等领地惯性思维，突破行政地域边界为红线的发展构思，在区域大空间角度出发合理统筹布置区域功能划分、产业分布和空间位置，达到目标一致、措施整体、功能互补、互利双赢的和谐发展的局面。

“京津冀”协同发展关键在于精准定位北京首都功能范畴，把不属于首都功能的部分合理分解到其它区域，从而使北京首都功能更突出，以功能的改变促使人才、物资、资金等生产要素合理布局与流动，从根本上化解北京严重的“大城市病”，同时使承接北京非首都功能地域以所承接功能为发展契机实现快速发展。北京由于多种原因造成功能繁多、人口密集、资源过度集中等弊端，“京津冀”协同发展就是以分解北京功能为路径推重资源重新合理分配，到达区域协调快速发展。“京津冀”协同发展，要有序合理调整非首都功能、科学有序控制人口总量，合力推进非首都功能、产业、人才合理流动。

“京津冀”协同发展会使一些区域功能发生变化，为发挥好所承接功能的发展动力作用，需要相关人才作为基础，对于以服务区域发展为目标的高校需要积极对接区域新功能所需人才要求，创新人才培养路径，培养适应新功能需求的高等教育创意人才。

2 高等教育创意人才培养存在问题

“京津冀”协同发展越来越快，创意产业飞速发展，对于创意人才的需求非常迫切，创意人才培养存在的问题主要体现在以下几个方面[2]。

2.1 创意产业、文化有待加强

创意人才需要创意产业来实现自己的创意、创新能力，创意人才培养需要相应创意产业的社会氛围来激发创意人才的活力和动力。目前创意产业为数不多，主要是靠政府牵头发展起来的，缺乏社会力量整体的参与。同时创意产业的发展会形成相应的创意文化，创意文化是一个区域思想意识的凝练、升华的集中体现。创意文化集中体现在宏观和微观两个层面，宏观层面包括创意价值观、创意精神，而微观层面主要包括创意合作、创意风险管理。创意产业、创意文化对协同发展有重要作用，因此需要进一步加强和丰富。

2.2 创意人才培养政策、机制不够完善

在“京津冀”协同发展背景下，创意人才培养仅仅依靠高等教育是远远不够的，同时还需要政府在相关政策方面制定相关制度与机制进行大力扶持和推动发展。创意人才培养机制首先缺少相关融资体制，同时缺少创意人才创业实现创意的途径，在信贷等资金支持方面很少会支持创意等需要长时间的产品。往往是高校开设了创意创业，培养了创意人才，但是到了社会上即无政策扶植也无就业机会，使得很多创意人才不得不抛弃自己创意梦想。

3 “京津冀”协同发展背景下高等教育创意人才培养路径

“京津冀”协同发展关键是功能的优化、合理布局，从而带动区域产业跟新换代、推陈出新。高等教育创意人才培养要以产业发展为需求为根本原则[3-4]。

改变束缚创意人才培养的体制、机制，以服务功能为导向，形成“京津冀”协同发展背景下高等教育创意人才培养新体制、新机制。高等教育创意人才培养需要系统、科学的教育体系，同时需要全面的知识、能力，突出解决问题过程中方法的建立与实践。具体路径有以下几个方面。

3.1 学科分类要科学人性化

创意人才重点在于创意的提出，创意是对于具体问题提出的合理性、颠覆性、价值性、功能性方法与路径。创意的提出需要广泛、多性能、多用途知识体系和多元化能力结构。创意人才的培养需要在开放的学习环境中，能够接触到多学科知识体系内容。同时应该有相应的学科任务来进行实践磨练，树立创新的理想信念。

高等教育中创意人才的培养，需要科学的设置学科，突破人为设置的学科间的界线，以往学科分类以专业为界限造成学科知识面过于狭窄，学科的科学设置应以某一学科为主体，多种学科为辅助，优化设计相关课程，在教学内容上实质性实现多学科跨界融合。

地方本科院校，在培养实际应用的多功能型人才和具有创意潜能的人才方面，可以通过不同学科间开放式选修的形式完成有关知识的学习，在招生方面可以通过大类进行招生，入学学习1年基础知识后再进行方向细分。有突出学科特色优势的大学，可以单独设置创意学科，培养创意人才，成系统科学研究创意产业发展规则、发展理论、布局分布、人才战略等关键核心技术，快速提高创意产业发展效率。

在创意产业优先于创意学科发展的背景下，应积极探索包含工程学、心理学、人文艺术、管理学、社会学、经济学等学科的科学创意学科体系。

3.2 构建以实现素质教育理念的人才培养体系

创意人才的培养需要针对专业教育的具体方法与路径，具体方法与路径和学科设置密不可分。高等教育的重要目标之一是素质教育正真的实现，但是相关实现这一目标的措施存在缺陷，例如学时分配和学分制度最为典型。

首先课时分配严重不均，大量基础课、公共课占据绝大多数课时，这里面包括专业基础课也存在这样的现象，相反一些培养创意人才的专业课程被缩短至十几个、三十几个课时，使得学生对待专业课的态度还不如社会职业培训，最后形成学生学了很多早已形成的理论，而专业应用这些理论激发学生创意的专业课程成了浅显的选修、公共选修，严重影响学生创意能力的形成。

其次是学分制度，现行大部分高等学校实行学分制，修满相应学分数即可毕业，在一定程度上拓展了学生的视野的思维方式。但是在实际运行中，不同学科课程间的学分通用存在诸多障碍，使得学生自由学习课程的措施形同虚设，措施看似精心设计天衣无缝，实际运行漏洞百出。

因此，应改革这些弊端，压缩类似基础课、公共课学时、学分，为专业选修课腾出足够的空间，同时对课程选修路径、授课形式、课程考核进行同一目标的选择、设计，进行统筹考虑，真正实现制度最终落实素质教育的目标。

3.3 以社会实际需求为导向，构建协同校园文化，推动创意人才和社会协同发展

创意理论显示，创意个体意识到有关机构对创新和研究大力支持，创意人才培养更容易实现。高等学校应该对不同观点、实践失错广泛包容，分享不同学科知识和创意、创新文化，形成激发和激励创新、创意能力的校园环境气氛。创意人才最终要进入社会，在社会领域发挥创意人才的创意能力。

积极把地域文化和校园知识文化结合，找到合理结合形式，建立统一的共享平台，使得校园创意能够汲取社会营养，同时校园创意推动社会文化与时俱进，达到促进社会创意产业发展与校园创意人才培养共赢的目的。

3.4 建立促进创意人才培养的社会机制

创意人才的创意最终需要社会来实现，通过推动社会经济发展来实现创意价值，为此应在社会领域建立起扶持、助推创意产业发展，创意人才就业的机制，在政策、资金等方面给予足够力度的支持。

4 结论

“京津冀”协同发展背景下高等教育创意人才培养，不仅需要高等学校建立起创意人才培养的课程体系、学习内容、实践项目、管理机制，同时需要社会建立起有利于创意产业发展的政策、机制、体制、融资机制，高校和社会形成合力多方面、多角度齐抓共管才能促进创意人才的培养。