新时代高校科研机构创新党建工作方法的研究与思考

黄金竹　沈永泉　陶静　吴明　平原　殷俊强　张小菊　林伟平

[摘要]党的十九大报告明确指出，要加强基层组织建设，把学校、科研院所等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。高校科研机构是科教深度融合、应用基础研究有机结合、实施国家重大科技项目的重要载体之一，需要与时俱进地增强党建工作的针对性和有效性，建立创新工作方法体系，以党建创新带动科教创新工作的开展。

[关键词]新时代 党建 工作方法 创新 基层组织

党的十九大报告明确指出，“加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

高校是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要阵地，高校科研机构是科教深度融合、应用基础研究有机结合、实施国家重大科技项目的重要载体之一。在加快建设创新型国家的新时代，高校科研机构的党建工作被赋予新使命。因此，该如何与时俱进地增强党建工作的针对性和有效性，建立创新工作方法体系，以党建创新带动科教创新工作的开展，成为高校科研机构党建工作亟待解决的问题。

一、新时代高校科研机构党建工作面临的机遇和挑战

近年来，党的群众路线教育实践、“三严三实”学习教育和“两学一做”学习教育的深入开展为高校科研机构党建工作指明了方向、明确了举措、明晰了标准，党内教育做到了从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，教育模式得到了系统规范，学习内容大幅增多，学习频次大幅提高，党内政治生活严肃认真，党员党的意识、纪律意识、规矩意识得到了进一步增强，以“四讲四有”“四个合格”为标尺的衡量评价已植根人心并日趋完善，营造出了良好发展的氛围。

二、新时代高校科研机构党建工作方法创新的基本要求和思路

高校科研机构的党建工作要紧密围绕“实现引领性原创成果的重大突破，为国家培养输送具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”这一核心工作开展。

面对新时代的新使命和新形势，高校科研机构必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密结合机构发展现状和愿景规划，以理论指导方法创新，以解决实际问题为导向，主动摒弃形式主义和保守主义，通过方法创新转变基层组织的工作模式，大胆地探索新的学习教育形式，丰富组织生活内涵，用实践来检验创新成效，强化民主监督，并适时调整工作方法，从而建立适应新时代发展的高校科研机构创新工作方法体系。

三、新时代高校科研机构党建工作方法创新的策略与分析

（一）坚持分类指导，精准推进标准化管理

以成都大学四川抗菌素工业研究所为例，在党建工作中坚持分类指导原则非常重要。研究所党支部包括行政后勤支部、科研支部、研究生支部和离退休支部。面对不同的工作性质、不同的思想政治教育需求、不同的年龄层次群体，党建工作方法需要有细分、有差异。

在分类指导的原则下，党组织建设的标准化工作将有效增强对党建工作的过程化管理，提升党建科学化水平。标准化的原理是以整合、提高、优化为目标进行全过程的系统化管理。以标准化方法对各党支部的建设工作已有成果进行分类梳理，同时广泛学习吸收兄弟院所的先进做法和成熟经验，将创新管理方式按照标准化的要求和质量管理的规定固化为制度和标准，能进一步明确符合高校科研机构核心发展需求的党建工作目标，完善各级各类党建工作责任制、组织生活规范体系，推进党建工作常态化制度化，提升党建工作效率和效果。

（二）量化学习指标，构建科学的评价体系

构建科学合理有效的评价体系是党建工作的重要环节，设计评价指标是做好党建工作评价的最基础工作，评价组织长效性是做好党建工作评价的重要保障，评价结果的合理运用是提高党建工作评价效果的关键手段。但在评价指标的设置上，常常出现内容单一、表述概括、量化指标偏少、可比性和可操作性不强等问题；在评价组织的构建上，常常是临近年终考核时临时抽调人员组成，因为时间仓促的原因，在人员培训和分工协作上存在一定的问题；在评价结果的运用上，常常只是把评价结果作为党组织内部评优推优的参考，奖惩机制尤其是惩戒规定并未真正建立。

（三）基于网络平台，强化新媒体教育阵地建设

包括网络媒体和手机媒体等主要传播形态的新媒体高度发展，已深刻影响到每个人的生活、工作及学习方式。中组部、中宣部、教育部党组在联合印发的《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》中指出，要创新青年教师网络思想政治工作，充分运用电视、校园網、手机报、微博等渠道，主动占领网络思想政治工作阵地，积极搭建网络教育服务平台，提升运用网络开展青年教师思想政治工作的能力。

以研究所为实例，从事科研工作的党员群体，由于科研任务繁重、出差下厂频繁等原因，时有无法参加支部传统学习教育的情况发生，为此党支部开设了“网上党课”，党员利用碎片化时间见缝插针式参与到在线学校和发言交流；新媒体学习环境具有对时间要求相对灵活，可引入新视听环境，学习教育资源更加海量，功能模块丰富，开放性强等特点，大大激发了党员的学习兴趣，传统学习时讨论偏少发言不多的问题得到了彻底解决，大家畅所欲言，积极参与讨论互动，使学习教育的实效性得到了大幅提升。另外，对所网站进行改版，紧跟学习热点在首页主题活动版块制作醒目的学习教育宣传图片，加大对党建栏目的建设，每个学习热点建立一个子栏目，为党员提供丰富的学习资料；利用微信公众号推送党建动态信息和重点学习资料，确保党员随时随地都能学。