安徽农机化发展及相关因素分析

梁晓辉

截至2016年，安徽省农机总动力超过6867万千瓦，同比增长4.35%，与全国相比较，增幅高出了近2个百分点。在农机发展的基础上，全省农作物耕、种、收综合机械化水平已经达到73.5%，同比增长1.9个百分点，甚至高出全国平均水平8.5个百分比。在新时代背景下，我县也要积极紧跟全省农机发展趋势，全面推进我县的农业经济发展，解决“三农”问题。

1 安徽农机化发展影响因素

1.1 小型农机难以满足农业经营需求

农民的农业生产经营规模较小，进行生产作业时，采用的农机也是以小型农机为主，究其原因，是因土地的面积较小，大型农业机械成本高，农民难以负担，还有土地面积小，大型农业机械不适合。所以，尽管小型机械暂时满足了农民的生产需求，但小型机械动力较小，生产效率不高，长此以往，对农业发展造成了阻碍。

1.2 农机技术推广机构设立不健全

随着市场经济的发展，广大农民对于农机需求不断增加，迫切需要社会为其提供多元化的服务。然而，在实际工作中虽然国家越来越重视农业问题，也制定了一些政策支持农业发展，同时也加大了资金资助力度。安徽省响应国家号召，建立了一系列农机服务机构，如农机推广站、农机监理站、农机管理站等，但这些机构中普遍存在专业技术人员少、工作人员素质不高、基础设备不完善、资金有限等问题，为了促进安徽省农机化进一步发展，这些问题亟待解决。

1.3 农机安全生产意识有待提高

当下农机市场存在着运作不规范的现象，一些农机生产商家为了追求经济效益，生产假冒伪劣农机设备，这种不合格产品流入市场之后，不仅会损害农民的经济利益，如果使用不当，更会对农民的身体健康产生巨大威胁。此外，农民在使用时，也没有进行专业的技术培训，这种“黑车非驾”的现象在广大农村地区非常普遍，这给农机安全生产带来了严重隐患。

2 促进安徽农机化发展的途径

2.1 推进大中型农业机械的更新换代

为了推动我省农机化的进一步发展，农机站要积极争取国家和省级专项资金的支持，不断加大对大型农业机械研发的资金和技术，促进农业机械的快速发展，更好的为农业经济发展做贡献。农业主管部门也要积极主动与省财政部等加强互动交流，利用国家对于农业发展的支持政策，争取农村发展小额贷款，帮助农民工购置现代化、适宜的大中型农业机械，并给予农民一定的贴息贷款，支持和保护广大农民切身利益，促进农民发展农机化的积极性，实现我省农业机械结构不断优化。

例如，安徽省为了提高农机工业水平，建立了芜湖现代农机产业集聚发展基地，该基地经过不断发展，逐渐形成以中联重科为龙头，并不断完善核心零部件的欠缺与不足，利用专业化的技术人才，加强大中型农机的研发力度，积极致力于新型农机的示范推广，在政府的支持下，已经形成了一套完整的发展产业链，对于促进我省农机化发展起到积极的促进作用。

2.2 加快基层农机服务体系的建设

为了加快基层农机服务机构的进一步发展：必须要遵循市场经济发展的客观规律，积极发挥基层农机服务机构的职能作用，推广新型农业机械，并建立以市场为导向的农机服务机制。一般市场经济的客观规律主要包括价值规律、经济规律、供求规律、市场导向规律。市场经济本身具有竞争性、自发性、盲目性等特点，如果农机进入市场之后，必然会受到竞争机制的影响，实现了农业机械的优胜劣汰，在此基础上，农机服务机构再加以正确引导，以免出现恶性竞争，损害农民的经济利益；农机服务机构要争取专项资金，将其中的一部分作为基层农机服务组织建设，强化基层农机服务组织的综合实力，使其获得更好的发展；基层农机服务组织要加大宣传力度，促使社会各界参与到农业机械化发展建设当中，利用社会多渠道的支持，促进农业机械化可持续发展。在这一过程中，遵循“谁投资、谁兴办、谁受益”的原则，开办各种形式的农机服务机构，大力推广农机化发展，使之成为推动农业经济发展的生产力；随着城镇化的不断发展，大量农民纷纷涌入到城市当中，许多土地被闲置，在这一背景下，农业规模经营逐渐兴起。农机服务机构要抓住机遇，建设具有当地特色的农业机械化示范点，解决农民在农业生产中的各种问题，不断改进农机生产技术，提高农机对于农业经济的增长率。

2.3 建立健全农机化发展的政策法律体系

为了给农业机械化发展提供有力的支持，推动农机化健康发展，必须建立健全相关的法律体系，以此提高农机技术监督水平，促使农业生产和经营的有序开展，不仅可以保障广大农群众的利益不受侵害，有利于我省市场经济的健康发展。我省制定了有关农机机械的法律法规，如《安徽省农机机械管理条例》，在开展工作之时，以此为依据，逐渐建立完善的农机产品检验、认证、鉴定、市场准入等制度，并在工作中认真执行有关条款执行，提高农机生产的安全性，保证农业机械的质量水平，这在一定程度上维护了广大农民群众的合法权益，为农机化健康发展创造了良好的外部环境。

2.4 注重农机化技术培训教育

针对农业专业人员不足的现状，必须要加强对工作人员的培训教育，使其具备一定的专业技能，并不断更新农机技术知识，提高工作人员的业务能力，在进行工作时，可以为广大农民群众提供更为优质的服务。除了要对农机工，服务工作人员进行必要的培训教育之外，更要对农民进行培训，面向农民群眾，对农民进行农机教育，使其能够正确和规范的使用农机，不仅可以提高农民的科学种植意识，而且有效降低了由于操作不当而引发的安全事故。

（作者单位：236600安徽省阜阳市太和县农机安全监理站）