论五岔沟林业局产业的发展

庄振东 王欣 张莹

五岔沟林业局成立于1959年，经营总面积58.5万公顷，经营范围在阿尔山市和科右前旗、扎赉特旗以及呼伦贝尔市、锡林郭勒盟的部分行政区域。其中，有林地面积35.06万公顷，森林覆盖率60%，林木蓄积量2525万立方米。2000年划为国家重点天然林保护工程区。

五岔沟林业局进入天然林保护工程全面停伐后，根据各基层林场的区域特点确立了不同的产业发展体系，创建并形成了以“一场一品”产业体系为主，特种种养业并存的新型产业集群。并分别将2009年、2010年和2011年确定为“产业发展年”、“产业提升年”和“合作社运行年”。在“一场一品”产业基础上，林业局以“合作社”为纽带，重点做大、做强、做好森林旅游、有机种苗、食用菌、有机小（荞）麦全粉生产加工和特种养殖，注册了“家庭生态林场商标及QS认证”等发展潜力巨大的产业为下岗职工致富增设新渠道。

1 五岔沟林业局林业产业发展现状

坚持发展为上，加快产业项目建设步伐，走转型升级之路，牢固树立绿色发展理念，坚持打绿色牌、走特色路，按照“定位清晰、特色鲜明、技术先进”原则，构建以五大产业为重点、多种产业并举的发展格局，提高生态产品供给能力，推动产业转型升级。

一是森林旅游产业，国家林业局2003年批复“好森沟国家森林公园”，2017年被评定为国家级“中国森林体验基地”。随着阿尔山旅游产业的发展，2011年林业局注册成立内蒙古瀚森旅游开发有限公司和好森沟旅行社，主要经营范围是好森沟旅游景区开发建设与经营，全力打造好森沟国家森林公园核心景区，开发原始生态景观景点，抓好基础设施建设，逐步将景区建设成集科普教育、林俗文化、休闲养生和山村生活体验等多功能于一体的复合型生态休闲养生基地。

二是林木种苗产业，随着市场的需求，苗木需求量大，凭借科学有效的育苗技术，打造了自己的苗木品牌，不断地培育出优质的有机苗木。五岔沟林业局育苗产业得到了盟林业局和内蒙古林业厅的大力支持和认可，现全局育苗总面积已达25000亩，以五大苗圃为基地，发展庭院育苗和已育代木传统的育苗产业。我们与北京林业大学、东北林业大学、内蒙古林科院等部门加强科技合作，扩大珍稀树种引进规模，完成24科80余种本地乡土树种的移植工作，积极构建异地保护群落，打造集旅游观光、基因保护、科研教学于一体的东北林区珍稀树种良种基地和国家林木种质资源库，加强建设有机种苗品牌届时将把基地打造成为内蒙古自治区东部最大的有机林木种苗繁育基地。

三是食用菌研发产业，2009年五岔沟林业局成立了内蒙古国森农产品开发有限责任公司，是专项进行食用菌研发、生产和销售的企业。公司将黑木耳产业作为支柱产业来培育，为适应市场需求，开发林区特色、研发了赤松茸与猴头菇灵芝等产品。为了创立自己的品牌，提高产品质量和知名度，已将优质的产品和诚信的经营进一步拓宽了市场，使经济效益和社会效益得到了较大的提升。

四是有机小麦全粉生产加工产业，2011年五岔沟林业局成立了内蒙古淞森农产品开发有限公司，该公司主要生产有机面粉加工、山野菜加工、速冻食品、农副产品和肉类加工，采取“公司+基地+农户”的模式，小（荞）麦全粉是通过传统石磨生产技术精细加工而成的全粉产品，在保存原有小麦营养成份的基础上，不添加任何添加剂直接包装。生产的小麦全粉口感好、品质佳、营养价值高，是真正天然绿色的健康食品。

五是林果产业，榛子、沙果是林业局特有林果产业，发展林果产业是林业发展的有利选择，更是拓宽经济林发展、完善林種结构和林业产业的重要渠道，五岔沟林业局在蛤蟆沟林场施业区进行了榛子林抚育和围封与600亩沙果基地和500平方米果品保鲜库建设，在引导鼓励职工参与林果产业，进一步发挥产业的扶贫济困和增收致富作用。

六是其他产业：舍饲半舍饲育肥牛、羊产业经济效益明显，为统一销售，创立品牌。积极发展卜留克、马铃薯等种植业，极力打造优质产品为目标。冷水鱼养殖产业，五岔沟林业局施业区水资源丰富，水质好，非常适合养殖冷水鱼，养殖户经过几个月的养殖，鱼变为金黄色，肉质及口感与野生鱼相近，养殖利润非常可观。

2 存在的问题和困难

一是林产加工规模小、科技含量低、实力弱，产品为原料型初级加工产品，附加值低、经营层次低，仅限于粗放的经营加工、利用，深加工产业薄弱；二是发展思路不明，一些项目管理混乱，还有一些项目基础薄弱，扶持力度不够；三是科技支撑不够，经济效益不明显，项目科技含量不高，产品质量低，缺乏市场竞争力；四是发展基础薄弱，自然条件差、经济欠发达，交通等基础设施薄弱。产业建设和管理的专业人员缺乏，发展机制和政策不完善，严重影响了林业产业的发展。

3 发展对策

3.1 科学规划

要在实施分类经营的基础上，结合当地的资源状况，因地制宜制定切合林产业发展的政策和科学的发展规划。重点发展森林旅游业，要搞好好森沟国家级森林公园的规划与开发。

3.2 强化政策扶持，企业管理，营造发展环境

一是认真落实林业产业政策，认真落实国家相关政策，对影响林业产业发展的财政、税收等政策，要逐一明确并落到实处。二是加强服务能力建设，加强林业产业行政管理体系建设，支持专业合作社等组织发展。加快林产品认证步伐，扶持林业龙头企业、名牌产品，强化林产品标准化建设和市场监管。加强经济管理指导，做出精品，形成品牌，注重效益。三是完善林业产业管理和服务，加强林业产业管理机构建设，使产业管理落实到人，为产业发展争取政策，为企业提供产业信息、技术服务。

3.3 创新机制，提高林产品科技含量

坚持先发展后消耗的原则，认真创新，不断提高技术水平。积极选育和引进优良树种，推广适宜不同林地条件的造林优良树种及栽培技术，积极深入学习林菌、林渔等经营理念及技术，努力寻求合作伙伴，使产品销路不断拓宽。充分应用林产品精深加工技术，提高林产品科技含量，增加林产品附加值，增强林业产业综合实力。

（作者单位：137803内蒙古兴安盟五岔沟林业局）