对提高经济普查数据质量的思考

李燕

[摘要]经济普查是我们国家一项重要的针对我国国情国力开展重大调查的基础工作，涉及到第二产业和第三产业相关领域的各类单位和个体经营户，通过开展经济普查，能够及时全面地了解当前我国各个行业的发展情况，从而更好地为优化经济结构，促进社会经济全面发展等相关决策的制定等提供重要的数据支持和参考。经济普查数据质量是经济普查工作的生命线，当然随着市场经济发展和大数据时代全面到来，给经济普查工作带来了很大的难度，本文针对当前经济普查工作存在的问题进行了深入分析和研究，并提出了如何提高经济普查数据质量的具体措施，以期为推动我国经济普查工作的有序高效开展相关方面的研究和探索提供一些帮助。

[关键词]经济普查 数据质量 问题 措施

经济普查是一个系统工程，需要全社会广泛参与，开展经济普查意义重大，在整个经济普查工作中，数据质量是重要的关键影响因素，只有保证数据收集全面、真实、客观，才能更加有效地反映第二产业和第三产业的发展情况，从而更好地利用结果改进服务，出台更多的完善措施。提高经济普查数据质量，始终是经济普查工作的重中之重，需要引起高度重视。

一、经济普查数据质量内涵概述

经济普查数据质量，是为了全面保证经济普查数据的真实性、客观性、全面性而采取一些措施和办法来维护经济普查数据权威性的重要反映，经济普查数据涉及到方方面面，想要收集到更多反映第二三产业发展的相关数据，需要从指标、目标、内容、方法、标准、流程等多个方面入手，不断健全和完善相关的制度体系，才能有序指导经济普查工作的正常开展，保证从源头上提高经济普查数据质量。

二、影响经济普查数据质量的因素分析

影响经济普查数据质量的因素来自多个方面，既有主观因素，也有客观的因素，既有外在环境的影响，也有内部机制的影响，所以需要综合分析和考虑，具体影响经济普查数据质量的因素，可以归结为以下几个方面：

（1）缺乏足够的经费保障。经济普查工作是一项系统工程，需要全社会的支持，还需要广泛发动全社会的力量参与到经济普查工作中来，甚至很多时候需要社会公民义务参与到该项活动中来，由于对经济普查重要性认识不够，加上宣传力度不够，导致各层级对于经济普查参与的热情不高，为了更好地完成经济普查任务，需要借助第三方的力量开展相关工作，但是由于资金投入有限，经费保障难度较大，所以很难保证经济普查工作效果。

（2）人员管理的复杂性。想要开展经济普查，需要工作人员全面配合，只有不断提高经济普查人员的专业技术水平和文化素养，才能保证普查工作的有序开展，随着现代化信息技术的发展，还需要借助现代化设备开展数据采集和录入，所以还要加强对普查对象数据填报方面真实性的考量等，这些都需要具体从事经济普查的人员做好相关工作，很顯然管理难度较大。

（3）数据类型多样化，数据收集难度较大。经济普查主要是采用用户联网直报、使用手持的PAD设备等进行数据采集收录，但是由于对原始资料收集和保管等认识不到位，所以很多普查对象对于原始账目等不能规范有序的保管，从而在进行数据填报时随意性较强，加上行业发展规模不断扩大，各类新兴的行业也需要及时纳入到整个经济普查范畴中，但是很多调查对象不愿意配合，甚至虚报数据，影响了数据收集的全面性和准确性。

三、提高经济普查数据质量的具体措施

（D加强经费保障，切实保障经济普查有序开展。经济普查涉及范围广、资金投入较大，且意义重大，所以想要全面提高经济普查质量，需要发动全社会的力量参与到该项工作中来，一方面要加强组织领导，成立专门的经济普查管理小组，并明确各层级分工，专职做好经济普查工作，确保各层级形成有序指导的组织管理体系。另一方面加强经费投入，提前做好经费预算分析，并合理控制经费划拨等，为经济普查工作有序开展提供强大的资金支持。

（2）加强培训，提高经济普查人员的综合素养。要加强对经济普查人员的选拔和培养工作，精心挑选业务能力强、职业素养高、服务态度好的经济普查人员参与到整个经济普查工作中来，并鼓励经济普查人员扑下身子，多去了解一线情况，更好地掌握经济普查的要点等，同时还要加强计算机技术培训，提高经济普查人员综合应用现代化计算机设备的水平，从而为做好经济普查各项工作奠定基础。

（3）做好前期摸底工作，并不断完善经济普查调查方式。既要从制度上通过加强部门协作，建立动态行政登记管理制度，加强基层基本单位名录库建设，并不断提高名录库维护频次和质量，从而为经济普查工作高效开展提供强大的数据支撑。又要结合基层实际，引入多样化的经济普查调查方式，充分利用普查地图、明确划分调查区域等形式，确保实现调查对象和调查范围全覆盖、无交叉。

（4）加强经济普查调查数据审查力度。在进行经济普查数据收集和录入等工作时，首先要对统计口径、指标和形式进行审核把关，其次要对数据录入的全面性和重复性等进行审核，避免出现逻辑错误等。还进行数据录入之前还要对普查数据进行复审，从而避免遗漏重要信息。还要在数据处理、数据汇总、数据分析等方面不断提高经济普查人员的能力，加大层层审核和把关力度，对于发现弄虚作假，与实际情况不相符的普查数据，要本着实事求是的原则去开展深入调查，从而保证每一个经济普查数据的真实性和客观性。

总之，经济普查工作是一个系统工程，涉及方方面面，需要全社会共同参与和支持，还要从基础抓起，健全制度，加强组织领导，做好前期摸底，完善调查方式，加强数据监督审核等多个方面抓起，努力形成推动经济普查工作有序开展的良好局面，才能从源头上不断提高经济普查数据质量，维护经济普查工作的权威性，确保经济普查工作圆满完成，发挥应有的作用和价值。