市政工程建筑安全生产现状及管理措施研究

任春燕

摘 要：市政工程建筑施工处理的影响因素比较多，对安全性有严格的要求。受到其他因素的影响，在具体管理中存在很多问题，安全生产管理不到位，进而产生不良影响。本次研究中以市政工程建筑安全生产管理现状为基础，对具体管理方式进行分析。

关键词：市政工程；建筑安全；管理方式

1 市政工程安全生产特点分析

1.1 施工布置方面的安全生产特点

大多数的市政工程属于较大的工程建设项目，涉及到多个细小的分项目，而各个分项目之间又存在着十分紧密的联系。针对各个施工环节而言，其所采用的施工工序与施工工艺都存在着一定的差异，施工难度较大。市政工程建设过程中往往还会出现交叉作业的情况，而在交叉作业开展的过程中可能会出现多种施工问题，风险管理工作面临较大的挑战。例如，在城市道路工程建设过程中，道路排水管线施工、供暖管线施工以及园林绿化施工等都是同时进行的，对于各施工环节的配合度要求较高。此外，市政工程建设过程中多遇到的施工风险问题既包含可预测性风险，同时也包含了大量的不确定风险。其主要包括了管理盲区、安全责任混淆以及生产流动性等多方面问题，常常对工程的安全生产造成较大的影响。

1.2 施工条件方面的安全生产特点

市政工程建设过程中，在施工条件方面也表现出一定的安全生产特点，且其主要可表现为以下方面：①部分市政工程建设的环境较差，而大多数的施工机械都对施工环境有着一定的要求，当相关要求难以满足时就会造成多种安全生产问题。同时，市政工程建设主要集中在城市繁华路段，施工不仅会对居民的正常生活与出行造成影响，同时还可能由于施工保护措施难以落实而造成多种安全问题发生；②施工过程中存在的风险因素具有偶然性特征，而常见的偶然性影响因素包括交通、环境、天气等多种因素。其都将会对工程建设的质量与建设周期造成较大的影响，可能会造成多种安全隐患问题的生成。

2当前市政工程建筑安全生產管理现状

2.1 部门重视度低

市政工程建设管理工作比较特殊，在后续执行过程中涉及到不同部门，包括：施工部门、监督管理部门和设计部门等，各个部门需要引起重视，提升重视，合理进行管理。但是在实践过程中存在重视度低的现象，单位管理职能模糊。市政工程的安全监督和管理不到位，会出现责任模糊的现象，各个单位会出现责任推诿的现象。在整体管理中只有提升重视度，才能做好各项管理工作。

2.2 缺乏安全生产监管

安全生产监管是降低安全事故发生的重要措施，在实施阶段需要以对应的安全监督和管理作为基础。在实施阶段存在不同程度的问题，其一是注重建设效益，以安全生产和管理作为前提，可能会出现监督不到位以及监管模式无法落实的现象。其二是在施工现场忽视了专业安排，相关工作人员对安全模式缺少了解，在监督管理中，市政工程监督和管理存在法律意识缺失的现象，此外以监督管理为基础，如果整体管理薄弱，则势必会产生消极影响。

2.3 市政工程市场无秩序

建筑行业的发展直接推动了城市建设步伐，在后续管理中，需要控制成本，避免耽误工期或者工作行为不严谨的现象。部分建筑单位开展自主化管理方式，市政工程的各个形象工程出现虚假招投标的现象，直接违反了相关法律。

2.4 缺少统一管理机制

当前企业安全监督和管理对调节形式有严格的要求，包括：行政调节、法律调节、道德调节等，根据随机性管理形式可知，在缺少社会竞争的前提下，可能会存在管理机制不到位的现象，法律约束管理缺少针对性，经济性调节得不到落实。此外以正确的调节顺序为例，做好法律调节工作，使其适应管理要求是重点，针对存在的各种问题必须及时处理。

3 市政工程的安全风险防范对策探究

3.1 制定完善的安全管理制度

施工的单位在市政工程建设过程中都应当积极制定完善的安全管理制度，这是实现安全风险防范的基础，实现安全管理工作深入到施工全过程当中，全方位的开展管理工作。其主要是指在制定管理制度时应当根据施工的决策、设计、施工以及验收的各个环节进行管理制度的制定。并且管理制度不应当仅是施工人员的施工行为管理，还应当制定专门的制度来就非施工人员、协助施工设置等进行管理。例如，针对管理人员、安全设施设置及施工费用等多方面的管理，从源头处遏制安全风险问题的发生。

3.2 注重高空施工的安全防范

在市政工程施工过程中，高空施工是十分常见的施工内容，也是安全事故频发的施工环节。为防止安全事故的发生，施工单位应当积极的进行平面安全网的合理安装。但是在当前的桥梁工程、轨道工程施工过程中，部门施工单位依旧缺乏安全网安装的意识，难以对高空施工的安全进行保证，高空坠落事故时有发生。为解决这一问题，施工单位不仅要在高空施工的过程中进行临边防护的设置，同时还应当制定完善的平面安全防护措施。

3.3 加强对危险施工环境的检测

市政工程建设周期较长，容易在施工过程中受到来自于外界的多种干扰因素的影响，所以多种施工危险施工因素并存，对施工安全造成较大的影响。施工人员在实际施工过程中，应当加强对危险施工环境的实时监测。例如，在进行道路排水施工工程建设时，施工人员应当就管道内环境进行检测，并在井下施工开展之前就井下环境进行检测。同时还应当就管道内与井下的水体展开检测，确保其不会对施工人员的健康造成损害，也不会对施工机械造成腐蚀性危害，确保相关工程的建设施工处于安全的建设环境当中。

3.4 落实市政项目的安全技术交底工作

施工管理人员在开展安全检查工作时，应当意识到施工现场安全技术交底工作的重要性，其应当严格按照相关的施工文件来落实这一检查工作。但是在当前实际的市政工程建设当中，部分施工单位都将安全技术交底工作当做形式化的工作环节，没有切实就施工过程中的安全危险因素进行分析，或者在实际工作中难以长期的贯彻坚持。更有甚者，管理人员会由于当前还未出现管理工作问题而抱着侥幸的心理，忽视安全技术交底。而部分施工单位虽然已经有意识的开展了安全技术交底工作，但是其仅仅停留在技术层面的交底，缺乏对施工安全风险的足够重视，造成施工过程中的安全事故难以避免。

结束语

针对当前市政工程建筑管理中存在的问题，在实践过程中需要严格按照管理方式进行实施。针对存在的部门重视度低、缺乏安全生产监管、市政工程市场无秩序、缺少统一管理机制等现象，从建立完善的安全生产制度、强化安全生产监督力度、进行专项治理、提升工作人员安全意识等方面入手 按照管理模式要求进行，进而促进其进步。相关工作人员要提升自身工作能力，对建筑安全生产管理的各项内容以及形式进行分析，只有按照具体管理模式落实，才能避免出现管理不到位的现象。

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