设备检修业务外包的管理探讨与实践

周建明

（四川石化有限责任公司公用工程部，四川成都 611930）

0 引言

大型炼化企业因上下游装置众多及连续运行，使大型、高速、集成、自动控制设备越来越多，但要保持设备时刻完好才能保证装置连续运行，所以做好设备检修工作是保证设备完好的基础，同时对检修水平也提出了更高的要求。区域设备检修业务采用外包模式后，对区域设备管理工作提出来很大挑战。区域装置检修业务外包自2012年实施以来通过逐步摸索和不断总结，管理平台已逐步形成，管理机制逐步建立，外包单位已经能够很好的适应管理要求和环境要求，并能够快速反应和提供优质的检修服务。

1 外包的优势

（1）费用优势。①自修方式：需要成立专门的检修管理部门、配备专门的检修管理人员和大量的检修人员，需要配备很多的检修厂房、检修设施和检修工具，包括检修人员的培训等；②外包方式：可以只设检修管理部门，只配检修管理人员，不配检修人员，可以减少检修厂房，可以不配或少配检修设施和工具。

（2）技术优势。外包单位机制灵活，检修力量调动简单快捷，检修技能比较全面，专业检修工具配备比较齐全。

（3）提高设备检修质量。外包单位有专业的检修设备和高水平、经验丰富的检修人员，能够提供专业的检修，能够提高检修质量，降低设备故障率和检修返工带来的不利影响。同时，委托企业与外包单位的法人相对独立，权利责任和义务通过合同进行约定。如果外包单位过失造成委托企业经济损失，委托企业可以依据合同条款向外包单位提出索赔，达到转移设备检修的管理风险。

（4）提高设备管理水平。通过专业检修领域的外包单位可以学习到更多、更全面的设备检修管理理念，实现科学检修管理。设备检修已经从传统的大而全的自修模式逐步过渡到小而精的外包模式，并从故障检修、事后检修逐步过渡到预制检修、状态检修。以定期维护保养制、日常巡检制、包区包机制、状态检测制等主要手段的管理方法，有效的保证了设备的连续平稳运行。

2 外包的风险

（1）合同风险。为了达到委托企业和外包单位的合作共赢的伙伴关系，应该利用合同条款进行详细约定和合理规避。包含外包单位资质、人员资质、人员配备比例、人员培训计划；绩效考核和奖励项目、内容、标准和方式，清退、终止事项；外包期限；组织结构、岗位设置、职责；外包范围、界面划分、检修内容、检修要求、检修装备和机具配置；HSE（Health，Safety，Environment，健康、安全、环境）管理体系达到的安全要求；质量保证体系、检修规程、检修标准；设备卫生和区域卫生、规格化要求和标准等条款和量化指标，避免委托企业增加费用支出等风险。同时应特别说明巡回检查、检修耗材明细、临时检修和故障抢修、停产大检修和技改技措等取费项目及预算结算、少用冷门设备检修要求、单位之间配合等事项和要求。

（2）人员风险。外包单位为了节省开支、降低成本，会减少人员数量，会临时抽调人员。同时，外包单位检修人员离职也是经常发生的事情。由此，应对外包单位人员进行严格的监督管理。

（3）现场风险。措施不到位、检修操作不规范等都会引起现场风险，这种风险会对人员、生产、设备产生很严重的不良后果。

（4）惩扣风险。由于外包单位原因会造成属地单位的通报批评、扣分等惩罚风险，主要表现在票证填写错误、动火设施摆放不到位、各种低标准等。

（5）套牢风险。设备检修业务外包后，无设备检修人员和少数设备管理人员配置的委托企业存在渐失优秀检修技术的风险。

3 外包单位的管理

一是既要管理现场的具体事务，做好消缺、考核等各项工作；又要兼顾管理外包单位的人员的配置、教育出勤等；二是只管现场的具体事务，不管外包单位的人员。经过5 a多的检修业务外包实践，第一种管理方式能够更好的掌握各项工作进度和安排，能够更好的掌握检修质量，从而提高设备完好率。

（1）成立组织机构。配备专管副经理，配齐管理和检修人员；成立检修班组、配齐班长、副班长和小队检修负责人和专职HSE管理员，明确工作分工和职责、工作流程和应急预案。建立外包单位值班制度。

（2）明确检修技术规范。为规范检修、保证检修质量，明确了检修工作必须总体依据的14项炼化企业、炼化行业的管理制度、规定、标准和规范，并明确检修质量控制具体依据的121项国家标准、规范、规程等文件，使检修工作有据可依、标准统一。

（3）对外包单位进行定期绩效考核。为保证及时高效完成消缺等设备检修工作，从施工准备、HSE、检修过程、现场规格化、检修质量、检修资料、考勤、结算等8个方面对外包单位每月进行一次绩效考核，每年进行一次绩效考评，并填写考核汇总表。

（4）培训管理。班组是各项工作的最终执行点和落脚点，而班组培训是正确贯彻执行、提高效率、规避风险的重要途径和方式，也是一项长期、持续的工作。为有效快速正确的规范外包单位的检修行为，保障各项要求落到实处，培训内容包括：①相关管理部门下发的各项规定、升级管理办法、工作前安全分析表、JSA表、临时要求等文件；②安全监督站HSE检查日报、监督管理站低标准检查周报等日常违规违章通报；③受限空间、动火、高处作业等危险性较大的特殊作业的风险控制措施；④设备检修规程，设备结构、原理、安装和使用说明书等基本知识；⑤安全案例分享等。

（5）多种措施确保设备和现场标准化。①合理安排消缺。按照缺陷急缓和对生产影响程度，每天安排3项消缺任务。临时出现的缺陷和任务，由检修班长再带队负责处理；②做好定期工作。根据设备使用说明书、实际问题出现的频次及产生的效果，对现场设备定期工作逐渐完善和细分，并明确定期工作计划、完好标准和责任人，有效保证标准化工作的顺利进行。制定定期启动运转的柴油泵每月进行膜片检查。锂基脂润滑设备每季进行润滑脂补加。增压机等关键设备每半年更换润滑油、清洁检查滤芯。风筒内设置于水汽环境中的冷却塔风机减速机每年进行润滑油更换和锂基脂定期补加等定期工作计划；③做好包区包机工作。根据不同装置设备的特点，制定包区内容。包区人员每周一次进行现场检查，从专业角度进行包机检查，并做好检查记录；④做好状态检测工作。对转动设备和油质进行监测，及时预判故障，做到预知检修。

外包单位利用状态检测仪和测温仪每周进行一次B类和C类转动设备状态监测，记录振动速度、加速度和温度等参数，结合振动标准进行完好状态识别确认；并录入状态检测表格、形成趋势，进行运转情况识别分析。对不能直观检查监测的冷却塔风机减速机，进行电脑桌面检查、记录箱体振动数值。对诊断分析不明确的设备，由状态检测班进行在线监测和专业分析，并按照状态检测报告进行预制检修。对空压机等重要设备的润滑油每月进行水分、机杂、黏度、颜色等化验分析，根据分析报告进行事前整改。

（6）做好规格化工作。现场规格化能够间接反映管理水平的高低。经过规格化建设，区域外包单位承担了规格化检查、整改责任的主体，具体情况会及时通知相关单位或班组整改。针对实际情况，依据完好标准，每周进行消防泵站和空压站设备表面清洁；每月进行装置现场规格化检查；每季进行导流渠及池间杂草除草剂喷洒；及时清扫池盖上积灰等。

（7）做好沟通工作。为建立和谐互信的合作关系，以定期检修会议为主，临时检修会议为辅，传达落实各项要求；进行工作总结；了解工作进展；安排下步工作；协调解决问题。

（8）减少现场风险。尽量利用周二和周三集中动火；尽量利用检修厂房或规划预制场地动火；特殊作业进行双方监护；特殊时间作业升级管理等措施的实施，有利于现场风险识别和控制。

（9）减少惩扣风险。检修班组设置专职的具有注册安全工程师资格的HSE管理员是随着监督管理要求的不断加深加强、职责不断深化的岗位，为此新增了作业票证的培训、预约、填写管理，同时先行对检修现场各项措施检查落实。这一职责的变化，使现场违章率大幅下降，受到通报批评的次数也渐渐消失。

4 结束语

设备检修业务外包经过多年的推动和实践，取得了良好的成绩和可喜的成果。但是设备检修业务外包仍需要在实践中不断总结、探索和完善，形成越来越规范的设备检修业务外包管理体系，并不断提高设备管理水平，使设备检修管理更好的为企业创造更多的价值。