我国科技企业孵化器服务的现状探析

邓佩雯　曾颂科　崔洪刚　钟华强　罗鹰　王育华

[摘要]科技企业孵化器是指培育拥有创新能力的企业家及企业的创业服务中心，它的成立肩负着我国企业的发展和科技的进步。在最近召开的党的十九大中，习近平主席提出创建创新型国家的新时代目标，这就要求我们加大对科技企业的重视，不断加强科技企业孵化器的建设。本文将从“科技企业孵化器”的近况切入，对我国科技企业孵化器服务的现状进行探析，最后为优化我国科技企业孵化器的建设提出几点建议。

[关键词]科技企业 孵化器 现状探析 产业园

科技企业孵化器，是一种这政府支持下创办的服务机构。它为创业者提供共性的服务和设施，其目标是培育高新技术企业及企业家。在党的十九大中，将“加快建设创新型国家”列为建设“国家现代化经济体系”的六大任务之一。而孵化器作为我国现代创新体系的重要组成部分，恰恰是当前我国最主要和最成熟的创业创新平台，也将在我国转型为创新型国家的过程中发挥重要作用。

一、科技企业孵化器服务发展现状

孵化器服务，最早开始于上个世纪的后半期，其标志是1987年在武汉东湖成立了第一个科技企业孵化器。在这30多年中，孵化器服务的成长主要经历过5个阶段，分别为研究与试验阶段、创始阶段、提升阶段、发展阶段以及新阶段。目前我国孵化器仍然处在新阶段，据有关统计我国现在具有科技企业孵化器数量数以千计，并不断在扩大。

我国科技企业孵化器的发展趋势越来越多元化、网络化、专业化，并且服务质量不断提高。比如现在已经摆脱了政府投资的单一模式，社会企业及风险投资机构都开始参与到孵化器服务的建设中，形成了跨省市县等行政区域的多维度的网络组织。特别典型的是武汉的“光谷生物城”、广东工业设计等孵化器提供的服务专业性得到了极大的提高。

二、科技企业孵化器存在的问题

在经历了30多年的发展，我國科技企业孵化器虽然取得了辉煌的成绩，但也存在着一些问题，如下所述：

（1）投资主体多为政府。目前我国大多数孵化器的投资主体都是政府部门，因此孵化器多为社会公益性的服务机构，其服务目标是将高新技术的成果转化为生产力，培育创新型企业和企业家。其目标就决定了在孵化器初期，政府的推动和政策扶持是必不可少的。

（2）缺乏市场化机制。由于我国的孵化器多为政府创办，它的财政收入多为承办政府任务，因此也具有一定的行政权。这也容易导致孵化器内部出现一些官僚主义的问题，比如说责权不明，关系负责，办事程序过多等。科技企业孵化器的最终目标是引领创业者顺利孵化企业，并能具有应对市场挑战的能力。因此，孵化器服务更要与时俱进，紧追市场经济的脚步，这才能给予企业的发展以准确的定位和指导。

（3）软性服务不成熟。在国家政策的扶持下，我国孵化器的种类虽然变多，但是仍然不成系统。目前孵化器服务所提供的服务仍然是较低水平，如只是对在孵企业提供办公场所、办公设施、以及一部分的税收优惠等；而对企业如何应对市场挑战，给予创业项目指导等软性服务指导比较缺乏，企业起始阶段没有实力聘请专业的法律、财务人员，如果孵化器服务中心不能在这些方面提供指导，在孵企业就容易根基不稳，出现法律或者财务漏洞等。

三、推进科技企业孵化器发展对策

针对之前孵化器存在的投资主题单一、不能适应市场化经济体制以及服务不到位等问题，本文分别提出了相应的解决措施。

（1）改变投资主体。在孵化器起步阶段，政府支持极为重要。但是随着企业不断发展，这种政府投资的单一模式就影响到了企业适应市场经济体制，抑制了其他的投资渠道，这不利于孵化器的进一步发展。所以，我们应该改变投资的主体，从单一的政府投入转变为社会的多渠道投入。

（2）建立市场化管理方式。科技企业孵化器目前属于事业化机制，为了遵循市场的运行规律，应该向企业化机制转变。这样可以实现与经济市场接轨、建立企业市场化的规章制度的目的。并且实现产权、经营权的分离和相互制衡，优化企业的法人治理结构，提高企业效率。

（3）提高孵化实力。目前，我国科技企业孵化器对在孵企业仅仅提供硬性服务是不够的，更要提供具有高附加值的软性服务。初创企业更需要的往往是“软服务+硬配件”的环境。此时，孵化器所需要发挥的作用是，在各个创新企业中“穿针引线”、“铺路搭桥”。建立多层次的服务机构，可以为创业公司提供会计、律师、管理咨询服务机构。

（4）提高管理素质。随着我国科技企业孵化器服务的不断发展，对孵化器服务团队的要求随之增高。我国正处在世界经济竞争中，有机遇也有挑战。为了使科技企业拥有应对复杂市场变化的能力，孵化器管理团队也要对这些内容具有一定的了解和经验，为了避免其盲目性，团队成员也要具有专业的科技知识。要改善目前孵化器管理不足的机制，就要建立相关的培训培养的机制，对孵化器现有的工作人员培训。可以通过举办培训班的方式，将最新的科技发展趋势介绍给工作人员，提高其综合能力。

四、总结

我国目前正处在从“中国制造”向“中国创造”的关键时期，而科技企业的发展是实现我国成为创新型国家，提高国际竞争力的重要部分。对科技企业的孵化器服务也应该从初步的政府扶持转变为社会各界共同参与的模式，在硬件和软件方面双管齐下，对科技企业进行全面的扶持和帮助。